Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-75/2022 от 28.10.2022

Мировой судья судебного участка №125

Безенчукского судебного района Самарской области

Руськина Е.Г.

Дело об административном правонарушении

УИД 63МS0125-01-2022-004357-47

    РЕШЕНИЕ

    пгт. Безенчук                                                                              24 ноября 2022 года

    Судья Безенчукского районного суда Самарской области Нехорошева Н.А.,

    при секретаре судебного заседания Косыревой А.В.,

    с участием старшего помощника прокурора Безенчукского района Самарской области Чибриковой Ю.К., Симонова Д.К.,

    рассмотрев материал №12-75/2022 по протесту старшего помощника прокурора Безенчукского района Самарской области Чибриковой Ю.К. на постановление мирового судьи судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области от 14.10.2022, вынесенное в отношении руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Безенчукский Самарской области Симонова Дмитрия Константиновича по делу №5-387/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.1.16 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

    УСТАНОВИЛ:

    Постановлением мирового судьи судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области от 14.10.2022 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.1.16 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в отношении руководителя КУМИ администрации м.р.Безенчукский Самарской области Симонова Д.К. прекращено на основании ст.2.9 КоАП РФ с освобождением от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявлением устного замечания.

    В протесте, поданном в Безенчукский районный суд Самарской области, старший помощник прокурора Безенчукского района Самарской области Чибрикова Ю.К. просит отменить вынесенное в отношении Симонова Д.К. постановление по делу об административном правонарушении и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование требований указывает, что Симонов Д.К. допустил нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, повлекшее предоставление муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков предоставления муниципальной услуги, при этом с момента фактического поступления заявления ООО «<данные изъяты>» в КУМИ (за 4 дня до истечения срока для предоставления муниципальной услуги) формально имелась возможность предоставить услугу своевременно. Отсутствие претензий у заявителя не может свидетельствовать о малозначительности совершенного административного правонарушения.

    В судебном заседании старший помощник прокурора Чибрикова Ю.К. протест поддержала по изложенным в нём доводам.

    Симонов Д.К., возражая против протеста помощника прокурора, просил постановление мирового судьи оставить без изменения.

Проверив материалы дела, изучив и заслушав доводы протеста, а также имеющиеся возражения, принимаю во внимание следующее.

    Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ч.1 ст.2.1.16 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в отношении руководителя КУМИ администрации м.р.Безенчукский Самарской области Симонова Д.К., имели место 16.07.2022 года.

    В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения составляет три месяца.

    Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

    Пунктом 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

    Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

    Учитывая, что постановлением мирового судьи производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя КУМИ администрации м.р.Безенчукский Самарской области Симонова Д.К. прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, что оспаривается в принесенном протесте и свидетельствует о его принесении в связи с необходимостью применения закона, влекущего более строгое наказание, при этом срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения протеста истек, возможность правовой оценки действий названного должностного лица на предмет доказанности вменяемого состава административного правонарушения утрачена, в связи с чем решение судьи подлежит оставлению без изменения, а протест – без удовлетворения.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.8 КоАП РФ, судья

    РЕШИЛ:

    Постановление мирового судьи судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области от 14.10.2022 в отношении руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Безенчукский Самарской области Симонова Дмитрия Константиновича по делу №5-387/2022 оставить без изменения, а протест старшего помощника прокурора Безенчукского района Самарской области Чибриковой Ю.К. – без удовлетворения.

    На основании ст.31.1 КоАП РФ настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, в последующем может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья                                                 Н.А. Нехорошева