Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-251/2019 ~ М-179/2019 от 22.04.2019

дело № 2-251/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Козловка     15 августа 2019 года

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

судьи Порфирьева В.Г.,

при секретаре Романовой Е.А.,

с участием:

представителя истицы И., - Корнилова А.А.,

представителя ответчика Г. Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии Моисеевой И.П., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению И. Г. Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчислении периода работы с применением льготы, назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента наступления такого права,

установил:

И. первоначально обратилась в суд с иском к Г. Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии(межрайонное) о признании принадлежности И., справки уточняющей, особый характер работы для назначения льготной пенсии <число> от <дата>, выданной ГАУСО «Ново - Чурилинский психоневрологический интернат» МТЗ и СЗ РТ, расположенной по адресу <адрес>, д. Новое Чурилино, <адрес>, обязании ГУ - УПФ РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить календарно периоды с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (0 лет 5 месяцев 16 дней) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж И., дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании ГУ - УПФ РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить и исчислять с применением льготы один год работы за один год и три месяца периоды с <дата> по <дата> (в том числе, период по уходу за ребенком с <дата> по <дата>) -(2 года 9 месяцев 20 дней) - медицинская сестра в Ново-Чуриловском психоневрологическом интернате, с <дата> по <дата> (1 год 11 месяцев 29 дней) - медсестра ФАП <адрес>, итого 06 лет 03 месяца 07 дней, в специальный стаж И., дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и признать за И. право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от <дата> <число> - ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с момента наступления такого права.

В ходе судебного разбирательства истец И. свои исковые требования к Г. Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) уточнила, привлекла в качестве второго ответчика ГАУСО «Новочуриловский психоневрологический интернат МТЗ и СЗ РТ, изложив их в следующей редакции:

Признать принадлежность И., <дата> года рождения, справки уточняющей, особый характер работы для назначения льготной пенсии <число> от <дата>, выданной ГАУСО «Ново-Чурилинский психоневрологический интернат» МТЗ и СЗ РТ, а также признать факт ее работы период с <дата> по <дата> (в том числе, период по уходу за ребенком с <дата> по <дата>) (2 г. 9 мес. 20 дн.) в Ново-Чуриловском психоневрологическом интернате, расположенном на территории сельского поселения по адресу: <адрес>, д. Новое Чурилино, <адрес>; обязать ГУ - УПФ РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить календарно периоды с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (0 лет 5 месяцев 16 дней) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж И., дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать ГУ - УПФ РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить и исчислять с применением льготы один год работы за один год и три месяца периоды работы с <дата> по <дата> (в том числе, период по уходу за ребенком с <дата> по <дата>) -(2 года 9 месяцев 20 дней) - медицинская сестра в Ново-Чуриловском психоневрологическом интернате, с <дата> по <дата> (1 год 11 месяцев 29 дней) - медсестра ФАП <адрес>, итого (06 лет 03 месяца 07 дней), в специальный стаж И., дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и признать за И. право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от <дата> <число> - ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с момента наступления такого права.

Уточненные исковые требования И. мотивированны следующим. <дата>, истица И. обратилась к Ответчику ГУ -УПФ РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) с просьбой о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. го ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от <дата>- <число> - ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением об отказе в назначении пенсии <число> от <дата> ответчик ГУ - УПФ РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) рассмотрев вопрос о назначении (прекращении) пенсии принял решение и отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от <дата> <число> - ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии (<дата>), не включил периоды, дающие право назначения досрочной страховой пенсии по старости:

- с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (0 л. 5 мес. 16 дн.) -период нахождения на курсах повышения квалификации;

- с <дата> по 10.05.1991г. - (в том числе, период по уходу за ребенком с <дата> по <дата>)- (2 года 9 мес. 20 дн.) - медицинская сестра в Ново-Чуриловском психоневрологическом интернате;

- учел, но без льготного исчисления из расчета один год, за один год три месяца периоды с <дата> по <дата> (1 г. 11 мес.29 дн.) - медсестра ФАП <адрес>.

Периоды нахождения в административных и иных отпусках (0 л. 0 мес. 7 дн.), а также отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с <дата> – по <дата> с <дата> по <дата> (2 г. 2 мес. 2 дн.), с <дата> по <дата> (0 л. 5 мес. 21 дн.) - медицинская сестра БУ «Козловская ЦРБ им. И.В. Виноградова» - не выполнена норма рабочего времени истцом не оспариваются.

При требуемой продолжительности специального стажа для назначения пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах – 30 л. 0 мес. 0 дн., фактическая продолжительность специального стажа - 24 г. 4 мес. 06 дн.

С данным решением, в части вышеуказанных спорных периодов она не согласна и считает отказ по спорным периодам незаконным и необоснованным.

Так в периоды с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (о л. 5 мес. 16 дн.) - нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов и по окончанию курсов ей были выданы удостоверения, сертификаты, следовательно, данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Повышение квалификации входит в функциональные обязанности любого медицинского работника и неразрывно связано с трудовой функцией; прохождение курсов усовершенствования (повышения квалификации) -прямая обязанность медицинских работников, что подтверждается Основами законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» от 22.07.199З г. - <число> в соответствии с которыми отказ от прохождения курсов влечет отказ в продлении (выдачи) сертификата специалиста, что может привести к лишению права заниматься медицинской деятельностью.

Следовательно, периоды нахождения в командировке на курсах повышения квалификации она обязана была повышать свою медицинскую квалификацию, как в силу ведомственного нормативного акта Минздрава, так и в силу локальных нормативных документов, при этом повышение квалификации было одним из условий профессионального соответствия мною занимаемой должности и поэтому, данные периоды должны включаться в специальный стаж в календарном исчислении для назначения страховой пенсии досрочно, как соответствующий требованиям ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

с <дата> по <дата>- (в том числе, период по уходу за ребенком с <дата> по <дата>) - (2 г. 9 мес.20 дн.) - медицинская сестра в Ново - Чуриловском психоневрологическом интернате, т.к. в уточняющей справке <число> от <дата>, выданной на имя Н. не совпадает отчество Истицы И., который должен учитываться исчисления из расчета один год за один год три месяца.

Заключение трудового договора и возникновение трудовых отношений между истцом и ГАУСО «Ново - Чурилинский психоневрологический интернат» МТЗ и СЗ РТ, предусмотренные ст. 15, ст. 16 и ст. 56 ТК РФ, подтверждаются справкой <число> от <дата> уточняющей, особый характер работы для назначения льготной пенсии выданной ГАУСО «Ново - Чурилинский психоневрологический интернат» МТЗ и СЗ РТ, расположенной по адресу <адрес>, д. Новое Чурилино, <адрес>, в которой указано, что дана Н. в том, что она действительно с <дата> по <дата> работала в Ново - Чуриловском психоневрологическом интернате в качестве медицинской сестры палатной, полный рабочий день, в том числе находилась в дородовой и послеродовой отпусках и в отпуске по уходу за ребенком.

При этом трудовая книжка с записями за данный период отсутствует по объективным причинам, т.к. она написав заявление об увольнении вынуждена была срочно уехать, не получив на руки трудовую книжку, а на новом месте работы медсестра ФАП <адрес> работодателем была заведена новая трудовая книжка.

Признание принадлежности истцу И. справки <число> от <дата> уточняющей, особый характер работы для назначения льготной пенсии выданной ГАУСО «Ново - Чурилинский психоневрологический интернат» МТЗ и СЗ РТ, а также установление факта ее работы период с <дата> по <дата> - (в том числе, период по уходу за ребенком с <дата> по <дата>) - (2 г. 9 мес. 20 дн.) в Ново-Чуриловском психоневрологическом интернате, расположенном на территории сельского поселения юридический адрес: <адрес>, д. Новое Чурилино, <адрес> качестве медицинской сестры палатной, полный рабочий день, в том числе находилась в дородовой и послеродовой отпусках и в отпуске по уходу за ребенком имеет юридическое значение для реализации ее пенсионных прав и данные факты не могут быть установлены во внесудебном порядке, следовательно, должен быть включен в ее специальный стаж на соответствующих видах работ с применением льготного порядка исчисления 1 г. за 1 г. и 3 мес.

Период работы с <дата> - по <дата> ( 1 г. 11 мес. 29 дн.) - медсестра ФАП <адрес>, учтенный Ответчиком ГУ - УПФ РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) в календарном исчислении, а не в льготном она работала Итатский ФАП (фельдшерско-акушерский пункт), расположенном на территории сельского поселения и юридический адрес Томская Область, <адрес>.

Согласно пунктам 2,3,4 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1991 - N 464 стаж медицинской работы в сельской местности или поселке городского типа в предусмотренных Списком должностях и учреждениях засчитывался в льготном порядке - один год работы за один год и три месяца, аналогичные разъяснения по данному вопросу приведены и в Постановлении Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. N 25 (п. и).

В этой связи с учетом ч. 4 ст. 30 ФЗ № 4000-ФЗ при исчислении стажа лечебной деятельности периоды соответствующей работы до 01.10.1993 г.- могут исчисляться с применением Перечня и положения учреждений, организаций и должностей <число>-

Следовательно, период с <дата> по <дата> - (1 г. 11 мес. 29 дн)- медсестра ФАП <адрес> подлежат зачёту в специальный страховой стаж медицинской работы в сельской местности, в льготном исчислении из расчета1 год работы за 1 год и 3 мес., а не год за год.

В судебное заседание истец И. не явилась, обеспечила явку своего представителя Корнилова А.А., который поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика – ГУ - Г. ПФР в <адрес> ЧР (межрайонное) Моисеева И.П. исковые требования не признала, считает решение ГУ -Г. ПФР в <адрес> ЧР (межрайонное) вынесенное в отношении И. на момент его вынесения правильным, вынесенным с учетом имеющихся на тот момент сведений о ее страховом стаже. При этом представитель ответчика не отрицает подлинность представленных стороной истца документов, и записей в трудовой книжке И.

Ответчик ГАУСО «Ново-Чурилинский психоневрологический интернат» МТЗ и СЗ РТ, своего представителя на судебное заседание не направил, представитель ГАУСО «Ново-Чурилинский психоневрологический интернат» МТЗ и СЗ РТ - директор Э., представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, а так же представил копии имеющихся в его распоряжении документов о трудовой деятельности истца.

Представитель третьего лица - МУЗ «Узловая поликлиника на <адрес> к-2 ОАО РЖД, на судебное заседание не явился, от главного врача МУЗ «Узловая поликлиника на <адрес>-2 ОАО РЖД поступило заявление, в котором он просил рассмотреть дело без представителя больницы, а так же сообщил, что при ликвидации ГУЗ «Узловая больница на <адрес>-2 ОАО «РЖД», все документы кадровой службы до <дата>, некоторые бухгалтерские документы, касающиеся начисления и выплаты заработной платы работникам, были переданы в Архивный отдел <адрес>, Административно-хозяйственного центра Филиала ОАО «РЖД» Западно - Сибирской железной дороги, расположенному по адресу:652401, <адрес>, тел 8/384-48/4-55-80.

Представитель третьего лица - отдел архивов <адрес>-Сибирской железной дороги на судебное заседание не явился. Представитель отдела архива Л. представила заявление в котором просила рассмотреть дело без участия представителя отдела архивов, вопрос об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, включения в специальный стад и исчислении с применением льготы периоды работы дающие право на назначение досрочной пенсии оставляет на усмотрение суда.

С учетом мнения лиц участвующих в деле, на основании ст.167 ГПК РФ, принимая во внимание наличие по настоящему делу достаточных доказательств, судом принято решение о рассмотрении дела при данной явке, без участия не явившихся лиц извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст. 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно данным паспорта сер. 978 <число>, выданного МВД по Чувашской Республике <дата>, код подразделения 210-008, И. <дата> года рождения родилась в <адрес>, зарегистрирована по адресу : Чувашская Республика, <адрес>.

Согласно свидетельства о заключении брака сер. II <число>, выданного Итакским поселковым Советом народных депутатов <адрес> <дата>, Ю. <дата> года рождения, уроженец д. Чирм-<адрес> Чувашской АСС и Н. Г. <дата> года рождения, уроженка <адрес>, заключили брак <дата>, о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись <число>. после заключения брака присвоены фамилии мужу И., жене И..

Согласно справке уточняющей особый характер работы для назначения льготной пенсии, выданной ГАУСО «Ново-Чурилинский психоневрологический интернат» МТЗ и СЗ РТ <дата> за номером 65, Н. с <дата> по <дата> работала в Ново-Чурилинском психоневрологический интерна в качестве медицинской сестры палатной, полный рабочий день. В период работы находилась в дородовом и послеродовом отпуске с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата> В период работы с <дата> по <дата> заявительница выполняла норму рабочего времени установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). ГАУСО «Ново-Чурилинский психоневрологический интернат» МТЗ и СЗ РТ действительно находится в сельской местности. Основание выдачи справки: табеля учета рабочего времени, больничные листы: серия 6003 <число> от <дата>, серия 45998 <число> от <дата>, приказ <число> от <дата>, расчетно-платежные ведомости.

Из приказа <число> от <дата> по Ново-Чурилинскому психоневрологическому интернату, видно, что согласно заявления Н. с <дата> она принята на работу в качестве медсестры, согласно штатного расписания, с разрешением работать на 1,5 ставки.

Из приказа <число> от <дата> по Ново-Чурилинскому психоневрологическому интернату, следует, что согласно заявления Н. с <дата> она уволена с должности медсестры.

Согласно расчетно-платежных ведомостей по Ново-Чурилинскому психоневрологическому интернату за июль и август 1988 г. Н. занимала должность медсестры, и получала заработную плату.

Аналогичные сведения о Н. содержатся в расчетно-платежных ведомостях по Ново-Чурилинскому психоневрологическому интернату за период с марта 1990 года по апрель 1991 года.

Как следует из пояснений стороны истца, содержания искового заявления И. в целях подтверждения трудового стажа просит установить факт принадлежности ей справки уточняющей особый характер работы для назначения льготной пенсии, выданной ГАУСО «Ново-Чурилинский психоневрологический интернат» МТЗ и СЗ РТ <дата> за номером 65, выданной на имя Н., и установить факт ее работы в период с <дата> по <дата> (в том числе, период по уходу за ребенком с <дата> по <дата>) (2 г. 9 мес. 20 дн.) в Ново-Чуриловском психоневрологическом интернате, расположенном на территории сельского поселения по адресу: <адрес>, д. Новое Чурилино, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивал, указал, что иными способами доказать факт работы И. в указанные периоды, она не имеет возможности, поскольку справка уточняющая факт и особый характер ее работы в ГАУСО «Ново-Чурилинский психоневрологический интернат» МТЗ и СЗ РТ выдана на имя Н., а не на имя И., поэтому не принимается Пенсионным органом, кроме того указанный в справке данный период работы И. не отражен в ее трудовой книжке.

Положения статьи 39 Конституции РФ гарантируют социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 14 названного Закона при подсчете страхового стажа данные периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 8 постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из пункта 11 названного постановления, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Судом установлено, что в справке уточняющей особый характер работы для назначения льготной пенсии, выданной ГАУСО «Ново-Чурилинский психоневрологический интернат» МТЗ и СЗ РТ <дата> истцу И., фамилия и отчество не совпадают с данными документа удостоверяющими ее личность, указанное несоответствие является препятствием для реализации И. права на подсчёт специального стажа работы.

Изучив добытые при рассмотрении дела вышеприведенные доказательства, учитывая, что периоды работы И., отраженные в указанной справке, необходимы ей для определения спецстажа работы, суд приходит к выводу о том, что выданная ГАУСО «Ново-Чурилинский психоневрологический интернат» МТЗ и СЗ РТ <дата> справка, уточняющая особый характер работы, за номером 65 на имя Н., принадлежит И..

Как указано выше при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются в том числе справки, выдаваемые работодателями выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание факт установления судом принадлежности истцу справки уточняющей особый характер ее работы для назначения льготной пенсии, выданной ГАУСО «Ново-Чурилинский психоневрологический интернат» МТЗ и СЗ РТ <дата> за номером 65, учитывая содержащиеся в ней данные о периоде работы истца в указанном учреждения, учитывая, что законодательство о труде, как действующее, так и действовавшее ранее, предусматривает, что фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требования о признании факт работы И. в период с <дата> по <дата> (в том числе, период по уходу за ребенком с <дата> по <дата>) (2 г. 9 мес. 20 дн.) в Ново-Чуриловском психоневрологическом интернате, расположенном на территории сельского поселения по адресу: <адрес>, д. Новое Чурилино, <адрес>.

Отсутствие в трудовой книжке истца записи о ее работе в указанном учреждении, при установленных обстоятельствах, не является для суда определяющим, не опровергает установленного факта о работе И. в Ново - Чурилинском психоневрологическом интернате в качестве медицинской сестры в указанный период.

Рассматривая иные требования истца об обязании ГУ - УПФ РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить и исчислять с применением льготы один год работы за один год и три месяца периоды работы с <дата> по <дата> (в том числе, период по уходу за ребенком с <дата> по <дата>) -(2 года 9 месяцев 20 дней) - медицинская сестра в Ново - Чуриловском психоневрологическом интернате, с <дата> по <дата> (1 год 11 месяцев 29 дней) - медсестра ФАП <адрес>, в специальный стаж И., дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего.

Решением государственного учреждения – Г. Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от <число> от <дата> И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.20 ч.1 ст. 30 Закона от <дата> № 400-ФЗ по основанию отсутствия требуемого стажа, в подсчет которого не включены, в том числе спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (0 лет 5 месяцев 16 дней), период работы медицинской сестрой в Ново-Чуриловском психоневрологическом интернате с <дата> по <дата> (в том числе, период по уходу за ребенком с <дата> по <дата>) -(2 года 9 месяцев 20 дней), а период <дата> по <дата> (1 год 11 месяцев 29 дней) - медсестра ФАП <адрес>, включен исчислен в специальный стаж календарном порядке.

При требуемой продолжительности специального стажа для назначения пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, - 25 лет, фактическая продолжительность специального стажа И. определена - 24 года 10 месяцев 29 дней.

Из записи <число> от <дата>, в трудовой книжки истца И. сер. АТ-V <число>, дата заполнения <дата>, следует, что она была принята медсестрой на фельдшерско-акушерский пункт <адрес> больница <адрес>. Уволена с работы по ст. 31 Кзот РФ <дата>.

Согласно сведениям полученным от МУЗ «Узловая поликлиника на <адрес>-2 ОАО «РЖД» - ГУЗ «Узловая больница на <адрес>-2 ОАО «РЖД» была ликвидирована <дата>. Согласно сведениям представленным администрацией МО «Итатское сельское поселение» <адрес>, исходящий <число> от <дата>, на территории Итатского сельского поселения в <адрес> расположен ФАП, который в настоящее время относиться к <адрес>ной больнице, названия фельдшерско-акушерский пункт <адрес> никогда не имел. В <адрес>, присутствует железнодорожная станция, на базе которой также был ФАП, какое имел наименование информация отсутствует. Изучением представленного суду решения <адрес> Совета народных депутатов <число> от <дата> об изменении статуса рабочих поселков Богашево, Светлый, <адрес> установлено, что <адрес> преобразован в Татский сельский совет в составе <адрес>, п.<адрес>, Черная речка, Южный, железнодорожный разъезды 135 км.,149 км.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что И. в период ее работы медсестрой на фельдшерско-акушерский пункт <адрес> ГУЗ Узловая больница <адрес> осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности (рабочем поселке).

Согласно справке уточняющей особый характер работы для назначения льготной пенсии, выданной ГАУСО «Ново - Чурилинский психоневрологический интернат» МТЗ и СЗ РТ <дата> за номером 65, принадлежность которой И., установлена судом, истец с <дата> по <дата> работала медсестрой палатной в Ново -Чурилинском психоневрологический интернате который так же располагался в сельской местности. Таким образом трудовая деятельность И. в указанный период была связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в сельской местности.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от возраста.

Постановлением правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, был утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с действующим Списком, в него входят, в том числе психоневрологические интернаты, а так же должность – медицинской сестры, то есть в стаж И., работавшей в должности медицинской сестры в указанных учреждения здравоохранения, засчитывается в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Как следует из изученных судом документов, И. работала в учреждениях и на должности, подпадающей под вышеуказанные Перечень и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, также год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», которым был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, где были предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности, п.2 которого один год работы в сельской местности или поселке городского типа /рабочем поселке/ постановлено считать за один год и 3 месяца.

При таких обстоятельствах период работы истца с <дата> по <дата> (в том числе, период по уходу за ребенком с <дата> по <дата>) - медицинской сестрой в Ново-Чуриловском психоневрологическом интернате, подлежит включению в специальный стаж дающий право на досрочное назначение ей пенсии и исчислению как 1 год и 3 месяца за 1 год работы, поскольку указанный периоды, работа И. осуществлялась в сельской местности, что подтверждается справкой <число> от 09.02.21015 г.

Период работы истца с <дата> по <дата> года– медсестрой ФАП <адрес>, включенный ответчиком в специальный стаж работы, так же подлежит исчислению как 1 год и 3 месяца за 1 год работы, т.к. в данный период, работа И. осуществлялась в сельской местности или поселке городского типа /рабочем поселке/, что суд считает подтвержденным вышеприведенными доказательствами.

Изучением материалов, записей в трудовой книжке, справки <число> от <дата> уточняющей особый характер или условия труда необходимые для назначения страховой пенсии, выданной БУ «Козловская ЦРБ им. И.Е. Виноградова» установлено, что истец И. с <дата> по настоящее время работает в качестве медицинской сестры БУ «Козловская ЦРБ им. И.Е. Виноградова» (медицинская сестра по переливанию крови с <дата>, медицинская сестра эндоскопического кабинета с <дата>,,. Т.е. И. в вышеуказанный период так же осуществляла лечебную и иную работу по охране здоровья населения в муниципальном учреждении здравоохранения.

Установлено судом, и не оспаривается сторонам, что И. занимая указанные должности медицинской сестры БУ «Козловская ЦРБ им. И.Е. Виноградова» в спорный периоды, а именно с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (0 лет 5 месяцев 16 дней), направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, при этом за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд.

В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что, у ответчика отсутствовали основания для отказа включения в специальный стаж И. указанных периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации.

Поэтому исковые требования И. в части обязания ГУ - УПФ РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить календарно периоды с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (0 лет 5 месяцев 16 дней) - нахождения И., на курсах повышения квалификации в ее специальный стаж, так же подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 196 ГПК РФ суд выносит решение по заявленным требованиям. Истцом так же завялено о признании за ней права на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от <дата> <число> - ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с момента наступления такого права. При таких обстоятельствах, суд обязан разрешить заявленные требования по существу.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела судом право И. на досрочное назначение страховой пенсии еще не возникло, однако как установлено судом она продолжает осуществлять лечебную и иную работу по охране здоровья населения в муниципальном учреждении здравоохранения, суд считает возможным удовлетворить данные требования истца, поскольку признание за ней права на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с момента наступления такого права, при установленных судом обстоятельствах не противоречит законодательству.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать принадлежность И., <дата> года рождения, справки уточняющей, особый характер работы для назначения льготной пенсии <число> от <дата>, выданной ГАУСО «Ново-Чурилинский психоневрологический интернат» МТЗ и СЗ РТ.

Признать установленным факт работы И. в период с <дата> по <дата> год, (в том числе, период по уходу за ребенком с <дата> по <дата>) - (2 года 9 мес. 20 дн.) в Ново-Чуриловском психоневрологическом интернате, расположенном на территории сельского поселения по адресу: <адрес>, д. Новое Чурилино, <адрес>.

Обязать ГУ - УПФ РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить календарно периоды с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (0 лет 5 месяцев 16 дней), нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж И., дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от <дата> <число> - ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Обязать ГУ - УПФ РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж И., дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от <дата> <число> - ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», и исчислять с применением льготы один год работы за один год и три месяца периоды ее работы с <дата> по <дата> (в том числе, период по уходу за ребенком с <дата> по <дата>) -(2 года 9 месяцев 20 дней) - медицинской сестрой в Ново-Чуриловском психоневрологическом интернате.

Обязать ГУ - УПФ РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) исчислять с применением льготы один год работы за один год и три месяца, периоды работы И. с <дата> по <дата> (1 год 11 месяцев 29 дней) - медсестрой ФАП <адрес>, а так же признать за И. право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с момента наступления у нее такого права.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Козловский районный суд ЧР.

Судья В.Г. Порфирьев

Мотивированное решение составлено 20 августа 2019 года.