Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3901/2022 ~ М-2867/2022 от 11.05.2022

Дело № 2-3901/2022

66RS0003-01-2022-002821-11

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 05 октября 2022 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Зариповой И.А., при секретаре судебного заседания Патраковой П.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ромашкиной Елены Геннадьевны к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области об обязании включить в стаж работы спорные периоды,

установил:

Ромашкина Е.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области об обязании включить в стаж работы спорные периоды. В обоснование исковых требований указано, что истец проработала свыше 20 лет в образовательных учреждениях на педагогических должностях. *** истец обратилась в Управление Пенсионного фонда по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».Решением *** от *** в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано со ссылкой на то, что на момент обращения стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 20 лет 01 месяц 11 дней.Ответчиком в стаж не были включены периоды отпуска без сохранения заработной платы: 24.08.1999, 31.08.1999, 07.09.1999 по 15.09.1999, 13.10.1999, 15.03.2000, 22.03.2000, 29.03.2000, 04.04.2000, 06.04.2000, 11.04.2000, 13.04.2000, 18.04.2000, 20.04.2000, 25.04.2000, 27.04.2000, 04.05.2000,11.05.2000, с 15.06.2000 по 30.06.2000, с 19.10.2007 по 24.10.2007, с 22.10.2008 по 24.10.2008, с 17.11.2008 по 23.11.2008, с 11.08.2011 по 12.08.201, с 01.09.2011 по 05.09.2011, с 24.07.2015 по 28.07.2015, с 19.09.2017 по 20.09.2017.В книгах приказов информация об отпусках без сохранения заработной платы в указанные дни отсутствует.Периоды 15.03.2000, 22.03.2000, 29.03.2000 04.04.2000, 06.04.2000, 11.04.2000, 13.04.2000, 18.04.2000, 20.04.2000, 25.04.2000,27.04.2000, 04.05.2000, 11.05.2000, 19.09.2017 по 20.09.2017не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, однако согласно справке и копии из книги приказов в указанные дни истец находилась на курсах повышения квалификации.Период с 15.06.2000 по 30.06.2000 не включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, однако согласно справке и копии из книги приказов (приказ *** от ***) в этот период истец находилась в очередном оплачиваемом отпуске.Период с 19.10.2007 по 24.10.2007, с 22.10.2008 по 24.10.2008 17.11.2008 по 23.11.2008 не включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, однако согласно справке и копии из книги приказов в указанные периодывынесен приказ о сохранении заработной платы в связи с аварией на водоканале.Период с 11.08.2011 по 12.08.2011 не включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, однако согласно справке и копии приказа *** от *** истцу предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск на основании справки донора.Так же ответчик не включил в стаж дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости дни нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске на основании справок донора: с 03.06.2003 по 04.06.2003, 22.10.2003, с 30.12.2003 по 31.12.2003, 11.02.2004, 09.06.2004, с 14.07.2004 по 15.07.2004, 19.08.2004, с 04.11.2004 по 05.11.2004, с 21.02.2005 по 22.02.2005, 28.04.2005, 13.07.2006, с 14.07.2006 по 17.07.2006, 27.01.2006, 31.08.2006, 03.10.2006, 10.04.2007, 31.07.2007, с 27.08.2007 по 31.08.2007, 13.02.2008, с 04.03.2008 по 05.03.2008, 02.07.2008, 31.10.2008, 01.11.2008, дни нахождения в учебных отпускахс 19.11.2007 по 13.12.2007, с 02.04.2008 по 26.04.2008, с 03.07.2008 по 31.07.2008, с 01.08.2008 по 29.08.2008. Стаж работы воспитателем в детском комбинате № 134 Управления образования и культуры Орджоникидзевского района г. Екатеринбургас 07.10.1994 по 25.04.1995, с 29.04.1995 по 05.05.1995, 07.05.1995 по 26.06.1995, 01.07.1995 по 02.07.1995, 11.07.1995 по 31.01.1996, 24.08.1996 по 09.01.1997 также дает право на досрочное назначении страховой пенсии.С периодами нахождения в отпуске по уходу за детьми с 01.02.1996 по 23.08.1996, с 10.01.1997 по 28.02.1999 не согласна, так как в отпуске по уходу за детьми находилась с 01.02.1996 по 01.05.1998. На основании изложенного просит обязать ответчика включить в оспариваемые периоды работы в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды отпуска без сохранения заработной платы: 24.08.1999, 31.08.1999, 07.09.1999 по 08.09.1999, 13.10.1999, 15.03.2000, 22.03.2000, 29.03.2000, 04.04.2000, 06.04.2000, 11.04.2000, 13.04.2000, 18.04.2000, 20.04.2000, 25.04.2000, 27.04.2000, 04.05.2000, 11.05.2000, с 15.06.2000 по 30.06.2000, с 19.10.2007 по 24.10.2007, с 22.10.2008 по 24.10.2008, с17.11.2008 по 23.11.2008, с 11.08.2011 по 12.08.2011, с 01.09.2011 по 05.09.2011, с 24.07.2015 по 28.07. 2015, с 19.09.2017 по 20.09.2017, донорские дни: с 03.06.2003 по 04.06.2003, 22.10.2003, с 30.12.2003 по 31.12.2003, 11.02.2004, 09.06.2004, с 14.07.2004 по 15.07.2004, 19.08.2004, с 04.11.2004 по 05.11.2004, с 21.02.2005 по 22.02.2005, 28.04.2005, 13.07.2006, с 14.07.2006 по 17.07.2006, 27.01.2006, 31.08.2006, 03.10.2006, 10.04.2007, 31.07.2007, с 27.08.2007 по31.08.2007, 13.02.2008, с 04.03.2008 по 05.03.2008, 02.07.2008, 31.10.2008, 01.11.2008,учебные отпуска: с 19.11.2007 по 13.12.2007, с 02.04.2008 по 26.04.2008, с 03.07.2008 по 31.07.2008, с 01.08.2008 по 29.08.2008, период работы воспитателем в детском комбинате № 134 Управления образования и культуры Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга: с 07.10.1994 по 25.04.1995, с 29.04.1995 по 05.05.1995, 07.05.1995 по 26.06.1995, 01.07.1995 по 02.07.1995, 11.07.1995 по 31.01.1996, 24.08.1996 по 09.01.1997, период работы в Муниципальном автономном образовательном учреждении- детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию воспитанников № 134 Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга: с 01.01.2020 по 27.07.2020, 28.07.2020 с 01.05.1998 по 28.02.1999, обязать ответчика возместить расходы на услуги юриста в размере 3 000 рублей, расходы по уплаты государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на оформление доверенности в размере 2 300 рублей.

Определением суда приняты уточнения исковых требований, согласно которым истец просит включить в специальный стаж период с 18.09.1998 по 28.02.1998 вместо периода с 01.05.1998 по 28.02.1998, возместить расходы на услуги юриста в размере 9000 рублей, остальные требования оставлены без изменения.

Истец и ее представитель Ишмикеев А.П. в судебном заседании настаивали на доводах, изложенных в исковом заявлении, просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Стахеева Ю.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против доводов, изложенных в исковом заявлении, просила в удовлетворении исковых требований отказать.В отзыве на исковое заявление указано, что Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, содержат исчерпывающий перечень периодов работы и иной деятельности, которые включаются в трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, и не предусматривают периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, периоды донорских дней и нахождение в учебных отпусках.Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица за периоды 24.08.1999, 31.08.1999, с 07.09.1999 по 15.09.1999, 13.10.1999, 15.03.2000, 22.03.2000, 29.03.2000, 04.04.2000, 06.04.2000, 11.04.2000, 13.04.2000, 18.04.2000, 20.04.2000, 25.04.2000, 27.04.2000, 04.05.2000, 11.05.2000, с 15.06.2000 по 30.06.2000, с 19.10.2007 по 24.10.2007, с 22.10.2008 по 24.10.2008, с 17.11.2008 по 23.11.2008, с 11.08.2011 по 12.08.2011, с 01.09.2011 по 05.09.2011, с 24.07.2015 по 28.07.2015, с 19.09.2017 по 20.09.2017 в индивидуальных сведениях работодателем не проставлены коды льготной деятельности.Поскольку работнику, находящемуся в отпуске без сохранения заработной платы, оплата труда не производится, то и страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за период отпуска не начисляются. Оснований для включения данного отпуска как в страховой стаж, так и в стаж на соответствующих видах работ нет.В период с 01.05.1998 по 28.02.1999 РомашкинаЕ.Г. находилась в отпуске по уходу за ребенком после 06.10.1992.В соответствии со статьей 167 Кодекса законов о труде (в редакции от 25.09.1992 № 3543-1) отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). Кодекс в указанной редакции вступил в силу с 06.10.1992, таким образом, трудовым законодательством не предусмотрено включение отпуска по уходу за ребенком с 06.10.1992 в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, пунктом 21 Разъяснения Минтруда РФ от 25.05.1996 № 5, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, также предусмотрено включение в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком только до 06.10.1992, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ».Наименование учреждения «детский комбинат» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.Таким образом, у истца отсутствует стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии — 25 лет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Муниципального автономного образовательного учреждения-детский суд общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию воспитанников № 134 Орджоникидзевского района г. ЕкатеринбургаРыбакова Т.Г. в судебном заседании подтвердила сведения, содержащиеся в ответе на судебный запрос.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ «Центр бухгалтерского материально-технического обеспечения образовательных учреждений г. Екатеринбурга» в лице филиала Централизованной бухгалтерии образовательных учреждений Орджоникидзевского района, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и в срок, в судебное заседание своего представителя на направило, об уважительных причинах неявки суду не сообщило, не просило суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.При таких обстоятельствах суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря2013 г. N 400-ФЗ).

В части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогическойдеятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, *** РомашкинаЕ.Г. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга Свердловской с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением об отказе в назначении пенсии от *** *** установлено, что РомашкинаЕ.Г. имеет стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 – ФЗ, по состоянию на 28.07.2020 продолжительностью 20 лет 01 месяц 11 дней.

Согласно справке о заключении брака №*** Кузнецовой Е.Г. с *** присвоена фамилия Ромашкина.

Истец просит включить в специальный стаж периоды с 24.08.1999, 31.08.1999, с 07.09.1999 по 15.09.1999, 13.10.1999, 15.03.2000, 22.03.2000, 29.03.2000, 04.04.2000, 06.04.2000, 11.04.2000, 13.04.2000, 18.04.2000, 20.04.2000, 25.04.2000, 27.04.2000, 04.05.2000, 11.05.2000, с 15.06.2000 по 30.06.2000, с 19.10.2007 по 24.10.2007, 22.10.2008 по 24.10.2008, с 17.11.2008 по 23.11.2008, с 11.08.2011 по 12.08.2011, с 01.09.201105.09.2011, с 24.07.2015 по 28.07.2015, с 19.09.2017 по 20.09.2017.

Согласно сведениям трудовой книжки, уточняющей справке МКУ «Центр бухгалтерского материально-технического обеспечения образовательных учреждений» в лице филиала Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от ***, Ромашкина Е.Г. с 31.08.1992 (приказ *** *** от *** ) по 03.11.1993 (приказ *** от ***) работала в Детском саду № 221 Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга в должности воспитателя; с 03.11.1993 (приказ *** от ***) по 01.06.1994 (приказ *** от ***) в детском саду № 355 Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга в должности воспитателя; с 07.10.1994 (приказ *** от ***) по 17.09.1998 в Детском учреждении № 134 Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в должности воспитателя; с 18.09.1998 по 17.07.2000 (приказ *** от ***) в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 134 Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в должности воспитателя; с 08.09.2000 (приказ *** от ***) по настоящее время в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 134 Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в должности воспитателя.Ромашкиной Е.Г. с 08.09.2000 по настоящее время выполняется педагогическая нагрузка за 1 ст. заработной платы воспитателя. Ромашкина Е.Г. имеет стаж работы, дающий право на страховую пенсию по старости как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ "О страховых пенсиях".

РомашкинаЕ.Г. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ***.

Как следует из указанной уточняющей справки МКУ «Центр бухгалтерского материально-технического обеспечения образовательных учреждений» в лице филиала Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от ***, в периоды с 24.08.1999, 31.08.1999, с 07.09.1999 по 15.09.1999, 13.10.1999, 15.03.2000, 22.03.2000, 29.03.2000, 04.04.2000, 06.04.2000, 11.04.2000, 13.04.2000, 18.04.2000, 20.04.2000, 25.04.2000, 27.04.2000, 04.05.2000, 11.05.2000, с 15.06.2000 по 30.06.2000, с 19.10.2007 по 24.10.2007, 22.10.2008 по 24.10.2008, с 17.11.2008 по 23.11.2008, с 11.08.2011 по 12.08.2011, с 01.09.2011 по 05.09.2011, с 24.07.2015 по 28.07.2015, с 19.09.2017 по 20.09.2017 истец находилась в отпусках без сохранения заработной платы.В ответ на судебный запрос МКУ «Центр бухгалтерского материально-технического обеспечения образовательных учреждений г. Екатеринбурга» в лице филиала Централизованной бухгалтерии образовательных учреждений Орджоникидзевского района *** предоставлена аналогичная информация.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной трудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы данными Правилами не предусмотрены.

Согласно пояснениям представителя третьего лица, представленным в судебное заседание приказам, указанные периоды не относятся к отпускам без сохранения заработной платы, информация, указанная в уточняющей справке от *** для пенсионного органа, предоставлена ошибочно. Суд при оценке заявленных периодов исходит из того, что неверное отражение работодателем периодов в сведениях индивидуального персонифицированного учета не может лишать истца права на зачет спорных периодов в специальный стаж, поскольку недостоверность этих сведений установлена в судебном порядке на основании представленных по делу доказательств.

В ответе на судебный запрос МАДОУ-детский сад № 134 от *** представлены обновленные данные по заявленным истцом периодам.

Согласно ответу на судебный запрос информация о нахождении истца в отпусках без сохранения заработной платы 24.08.1999, 31.08.1999,13.10.1999 в книгах приказов отсутствует. Сведений о том, что в указанные дни истец трудовую деятельность не осуществляла представителем третьего лица – непосредственного работодателя, не представлено. Кроме того, судом установлено, что как до указанных дней, так и после них непосредственно предшествовала и за ними следовала работа, которая учтена Пенсионным фондом Российской Федерации в специальный стаж истца.

При таких обстоятельствах, несмотря на то, то код льготных работ работодателем в выписке обязательного пенсионного страхования не проставлен, суд приходит к выводу о том, что, поскольку представитель третьего лица подтвердил недостоверность указанных сведений, суд полагает, что периоды 24.08.1999,31.08.1999, 13.10.1999 подлежат включению в специальный стаж.

Как следует из представленной копии приказа *** от ***, истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы в период с 09.09.1999 по 15.09.1999, следовательно, в период с *** по 08.09.1999 истец осуществляла трудовую деятельность, следовательно, заявленный период с 07.09.1999 по 08.09.1999 подлежит включению в специальный стаж.

Согласно копиям приказов *** от ***, *** от ***,*** от ***, удостоверению о повышении квалификации (т.1 л.д. 161)в периоды 15.03.2000, 22.03.2000, 29.03.2000, 04.04.2000, 06.04.2000, 11.04.2000, 13.04.2000, 18.04.2000, 20.04.2000, 25.04.2000, 27.04.2000, 04.05.2000, 11.05.2000, с 19.09.2017 по 20.09.2017 истец проходила курсы повышения квалификации при МУМЦ «Развивающее обучение» (в период с 01.03.2000 по 31.03.2000 по средам, с 01.04.2000 по 30.05.2000 – по вторникам и четвергам).

В соответствии с ответом на судебный запрос МБУ ИМЦ «Развивающее обучение» от *** (Кузнецова)Е.Г. проходила курсы повышения квалификации по ОП «Дошкольное образование: процесс регионализации» в Муниципальном учебно-методическом центре «Развивающее обучение» с 15.03.2000 в объеме 138 часов.

В силу части 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Как следует из статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Поскольку за время нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялись место работы и заработная плата, повышение профессионального уровня в силу п. 16 ст. 29 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (действовавшего до 1 сентября 2013 г.) и п. 7 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» является обязанностью педагогических работников, суд приходит к выводу о включении спорных периодов нахождения Ромашкиной Е.Г. на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Как следует из копии приказа *** от ***, истец в период с 15.06.2000 по 30.06.2000 находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске, в связи с чем с учетом вышеприведенных нормативных положений указанный период подлежит включению в специальный стаж.

Согласно копиям приказов *** от ***, *** от ***, *** от *** в периоды с 19.10.2007 по 24.10.2007, 22.10.2008 по 24.10.2008, 17.11.2008 по 23.11.2008 имело место закрытие детского сада в связи с аварией на водоканале, за истцом сохранялось место работы и заработная плата.

В соответствии с пунктами 5.1, 5.2 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 марта 2006 г. N 69 (действовавшего в спорный период до 13 июня 2016 г.), периоды отмены учебных занятий, являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения (пункт 5.1).

В периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе IV настоящего Положения (пункт 5.2).

Аналогичные положения предусмотрены в пунктах 5.1, 5.2 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 мая 2016 г. N 536.

Согласно пояснениям представителя третьего лица в периоды аварий работники готовили методические пособия, материалы к занятиям, занимались оформлением документации.

Суд признает несостоятельными доводы пенсионного органа о незаконности включения в специальный стаж истца указанных периодов аварий, поскольку тот факт, что Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, не предусматривают, что периоды аварий (ремонтов) включаются в стаж, дающий право на досрочную пенсию, не противоречит обстоятельствам установленным судом, в силу которых, несмотря на отсутствие детей, работники детского сада выполняли свои трудовые обязанности по осуществлению педагогической деятельности в течение полного рабочего дня по обеспечению учебного процесса (подготовка, изучение литературы, составление планов и прочее), в связи с чем за ними сохранялась заработная плата и уплачивались страховые взносы.

Ввиду того, что судом достоверно установлено, что в указанные периоды истец работала, получала заработную плату, периодом простоя данные дни работодателем не признаны, суд приходит к выводу о том, что периоды с 19.10.2007 по 24.10.2007, 22.10.2008 по 24.10.2008, 17.11.2008 по 23.11.2008 подлежат включению в специальный стаж.

Согласно копии приказа *** от *** в период с 11.08.2011 по 12.08.2011 истцу были предоставлены дни отдыха в связи с донорством.

В соответствии со статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 7 декабря 1998 г. N 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней", работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Исходя из приведенных норм, дни отдыха в связи с донорством являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, судом установлено, что как до направления истца на курсы повышения квалификации и предоставления дней отдыха в связи с донорством, так и после них непосредственно предшествовала и за ними следовала работа, которая учтена Пенсионным фондом Российской Федерации в специальный стаж истца.

С учетом приведенных положений закона суд приходит к выводу о том, что период с 11.08.2011 по 12.08.2011 подлежит включению в специальный стаж.

Согласно копии приказа *** от *** (т.2 л.д. 193) Ромашкиной Е.Г. предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 01.09.2011 по 05.09.2011, в связи с чем указанный период не подлежит включению в специальный стаж.

В соответствии с заявлением (т.1 л.д. 198) истцу предоставлен отпуск без сохранения заработной платы за период с 24.07.2015 по 28.07.2015, в связи с чем указанный период не подлежит включению в специальный стаж.

Относительно периодов с 03.06.2003 по 04.06.2003, 22.10.2003, с 30.12.2003 по 31.12.2003, 11.02.2004, 09.06.2004, с 14.07.2004 по 15.07.2004, 19.08.2004, с 04.11.2004 по 05.11.2004, с 21.02.2005 по 22.02.2005, 28.04.2005, 13.07.2006, с 14.07.2006 по 17.07.2006, 27.01.2006, 31.08.2006, 03.10.2006, 10.04.2007, 31.07.2007, с 27.08.2007 по 31.08.2007, 13.02.2008, с 04.03.2008 по 05.03.2008, 02.07.2008, 31.10.2008, 01.11.2008.

Как следует из уточняющей справки от МКУ «Центр бухгалтерского материально-технического обеспечения образовательных учреждений» в лице филиала Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от ***, подтверждается приказами (т. 2 л.д. 94,97,102,106,128,141,143,154,172), справками Минздрава РФ (т.2,л.д. 95,98,103,107,135-136,142,143,153,158,171) справкой ГАУЗ «Областная станция переливания крови» (т.1 л.д. 50),заявления истца (т.1 л.д. 203-210),пояснениями истца и третьего лица, указанные периоды являлись периодами отдыха в связи с донорством, в связи с чем с учетом вышеприведенных положений закона подлежат включению в специальный стаж.

Относительно периодов работы с 19.11.2007 по 13.12.2007, с 02.04.2008 по 26.04.2008, с 03.07.2008 по 31.07.2008, с 01.08.2008 по 29.08.2008 суд приходит к следующим выводам.

Как следует из уточняющей справки от МКУ «Центр бухгалтерского материально-технического обеспечения образовательных учреждений» в лице филиала Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от ***, справок (т.2 л.д. 124,126,131-132,138-139,162,163,176), приказов (т.2 л.д. 125,131,138,174,175,177)истец находилась в учебных отпусках в периоды с *** по 13.12.2007, с 02.04.2008 по 26.04.2008, с 03.07.2008 по 31.07.2008, с 01.08.2008 по 29.08.2008.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Поскольку за время нахождения истца в учебных отпусках за ней сохранялись место работы и заработная плата, повышение профессионального уровня в силу пункта 7 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» является обязанностью педагогических работников, суд приходит к выводу о включении спорных периодов нахождения Ромашкиной Е.Г. в учебном отпускев специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Истец также просит включить в специальный стаж период работы воспитателем в детском комбинате № 134 Управления образования и культуры Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга: с *** по 25.04.1995, с 29.04.1995 по 05.05.1995, 07.05.1995 по 26.06.1995, 01.07.1995 по 02.07.1995, 11.07.1995 по 31.01.1996, 24.08.1996 по 09.01.1997.

Согласно уточняющей справке МКУ «Центр бухгалтерского материально-технического обеспечения образовательных учреждений» в лице филиала Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от ***, *** Детский комбинат № 134(Детское учреждение № 134) передан с баланса П/О «Уралмаш» на баланс РайОНО Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга (Приказ *** от ***. Отдела Образования Администрации Орджоникидзевского района). Детский комбинат № 134 (Детское учреждение № 134) с момента передачи являлся структурным подразделением Управления образования и культуры (РайОНО, Отдела развития образования) с признаками юридического лица. Детское учреждение № 134 имел гербовую печать. С 18.09.1998 Детский комбинат № 134 (Детское учреждение № 134) зарегистрирован как Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 134 Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга (основание - свидетельство о государственной регистрации *** отприказ *** от ***) Согласно Уставу вид ДОУ - детский сад общего вида. С 14.04.2004 зарегистрирован как Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников № 134 Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, (основание -свидетельство о внесении записи в Единый государственной реестр серия *** от ***) С 31.01.2011 зарегистрирован как Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников № 134 Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, (основание - свидетельство о внесении записи в Единый государственной реестр серия *** от ***). С *** зарегистрирован как Муниципальное автономное образовательное учреждение- детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию воспитанников № 134 Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга (основание - свидетельство о внесении записи в Единый гос. Реестр юридических лиц серия *** от ***).Сведения, содержащиеся в уточняющей справке, подтверждаются в частности представленными третьим лицом документами: Решением Комитета по управлению государственным имуществом Администрации г. Екатеринбурга от *** ***, Постановлением главы Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от ***, Приказом отдела образования Администрации Орджоникнидзевского района от ***, актом передачи здания, сооружения, материальных ценностей детского сада-ясли № 134 от ***,уставом МДОУ №134(т.1 л.д. 162-176)

В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 21 мая 1959 г. N 558 "О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста", действовавшего до 3 февраля 2020 г., было проведено объединение детских яслей и детских садов в единые дошкольные учреждения, которым дали бытовое название - детские комбинаты. Независимо от ведомственной принадлежности созданные детские комбинаты регистрировались в районном отделе народного образования с присвоением порядкового номера детского дошкольного учреждения и наделялись правами юридического лица.

В спорные периоды работы истца в детском комбинате в должности воспитателя действовал Общесоюзный классификатор «Отрасли народного хозяйства», содержащий перечень учреждений дошкольного образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, которая служит основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно разделу 92400 3 Общесоюзного классификатора «Отрасли народного хозяйства», утвержденного 1 января 1976 г. и утратившего силу с 1 января 2003 г., к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что детский комбинат, в котором работала истец в спорный период, являлся официальным дошкольным образовательным учреждением, выполняющим функции детского сада.Из материалов дела следует, что в период своего существования учреждение, в котором работала истец в качестве воспитателя, являлось детским садом, при этом вид и характер деятельности учреждения, также как и функционал истца, не менялись.При таком положении дел суд приходит к выводу о том, что периоды с 07.10.1994 по 25.04.1995, с 29.04.1995 по 05.05.1995, 07.05.1995 по 26.06.1995, 01.07.1995 по 02.07.1995, 11.07.1995 по 31.01.1996, 24.08.1996 по 09.01.1997 подлежат включению в специальный стаж.

Оценивая период с 18.09.1998 по 28.02.1999, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из выписки застрахованного лица, за период с 18.09.1998 по 23.08.1999 проставлен код ЗП80ПД.

Вместе с тем согласно уточняющей справке МКУ «Центр бухгалтерского материально-технического обеспечения образовательных учреждений» в лице филиала Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от ***, истец находилась в отпуске по уходу за ребенком с 01.02.1996 по 23.08.1996, 10.01.1997 по 28.02.1999, 21.07.2001 по 13.04.2003.

Согласно уточняющей справке МКУ «Центр бухгалтерского материально-технического обеспечения образовательных учреждений» в лице филиала Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от ***, истец с 01.02.1996 г. (основание- лицевой счет) по 23.08.1996 (основание - лицевой счет) находилась в отпуске по уходу за ребенком без содержания, ребенок родился ***; с 24.08.1996 (основание- лицевой счет ) по 09.01.1997 истец находилась в декретном отпуске, ребенок родился ***; с 10.01.1997 г. (основание- лицевой счет) по 28.02.1999 ( основание - лицевой счет) истец находилась в отпуске по уходу за ребенком без содержания, с 01.03.1999 ( основание - лицевой счет) выход на работу, из отпуска по уходу за ребенком.

Как следует из копии приказа *** от *** (т. 1 л.д. 112), Кузнецовой Е.Г. разрешено выйти из декретного отпуска с 09.03.1999 на основании личного заявления.

Согласно представленным лицевым счетам (т. 2 л.д. 63-65,91) истец в период с сентября 1998 по февраль 1998 получала компенсационную выплату в размере 48 рублей, заработную плату истец не получала.

В соответствии с тарификационным списком учителей и других работников школ на 1 сентября 1998 года (т. 2 л.д. 35) истец находилась в декретном отпуске.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы вслучае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им трех лет был предоставлен после внесения изменений в законодательство, в соответствии с которым указанный отпуск не подлежал включению в специальный трудовой стаж, совокупностью доказательств по делу, достоверность которых не оспорена, подтверждается нахождение истца в отпуске по уходу за ребенком, у суда отсутствуют основания для включения указанного периода в специальный стаж. При этом копия титульного листа медицинской карты дочери с датой ее поступления в детский сад при наличии лицевых счетов самого работника и приказа о выходе из декретного отпускадостоверноне могут подтверждать дату выхода истца из отпуска по уходу за ребенком. Сведения о прохождении противопожарного инструктажа согласно копии представленного журнала 05.01.1999 также не могут безусловно свидетельствовать об осуществлении в заявленный период педагогической деятельности за полную ставку. Доказательств, подтверждающих недостоверность представленных работодателем документов, истцом не представлено.

Истец также просит включить в специальный стаж период с 01.01.2020 по 27.07.2020, 28.07.2020.

В период с 01.01.2020 по 28.07.2020 РомашкинаЕ.Г. работала в должности воспитателя в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников № 134 Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга.

Согласно выписке застрахованного лица работодателем за указанные периоды проставлен код льготной работы 27-ПД. При таком положении дел суд приходит к выводу о том, то указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Как следует из представленных чеков (т 1 л.д. 58, 59) Ромашкиной Е.Г. понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 9000 рублей.

Суд полагает, что с учетом характера спора, его сложности, длительности рассмотрения дела, требований разумности и справедливости с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 9000 рублей.

Расходы на оформление доверенности не подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, поскольку указанная доверенность не была выдана истцом представителю для участия в конкретном деле.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Ромашкиной Елены Геннадьевны к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области об обязании включить в стаж работы спорные периоды удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (ИНН ***) включить в специальный стаж Ромашкиной Елены Геннадьевны (СНИЛС ***) периоды24.08.1999, 31.08.1999,13.10.1999,07.09.1999 по 08.09.1999, 15.03.2000, 22.03.2000, 29.03.2000, 04.04.2000, 06.04.2000, 11.04.2000, 13.04.2000, 18.04.2000, 20.04.2000, 25.04.2000, 27.04.2000, 04.05.2000, 11.05.2000, с 15.06.2000 по 30.06.2000, с 19.10.2007 по 24.10.2007, 22.10.2008 по 24.10.2008, 17.11.2008 по 23.11.2008 с 11.08.2011 по 12.08.2011 с19.09.2017 по 20.09.2017, 03.06.2003 по 04.06.2003, 22.10.2003, с 30.12.2003 по 31.12.2003, 11.02.2004, 09.06.2004, с 14.07.2004 по 15.07.2004, 19.08.2004, с 04.11.2004 по 05.11.2004, с 21.02.2005 по 22.02.2005, 28.04.2005, 13.07.2006, с 14.07.2006 по 17.07.2006, 27.01.2006, 31.08.2006, 03.10.2006, 10.04.2007, 31.07.2007, с 27.08.2007 по 31.08.2007, 13.02.2008, с 04.03.2008 по 05.03.2008, 02.07.2008, 31.10.2008, 01.11.2008. с 19.11.2007 по 13.12.2007, с 02.04.2008 по 26.04.2008, с 03.07.2008 по 31.07.2008, с 01.08.2008 по 29.08.2008 с 07.10.1994 по 25.04.1995, с 29.04.1995 по 05.05.1995, 07.05.1995 по 26.06.1995, 01.07.1995 по 02.07.1995, 11.07.1995 по 31.01.1996, 24.08.1996 по 09.01.1997 с 01.01.2020 по 27.07.2020, 28.07.2020.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (ИНН ***) в пользу Ромашкиной Елены Геннадьевны (СНИЛС ***) расходы на оплату услуг представителя в размере 9000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.А. Зарипова