Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-925/2022 ~ М-776/2022 от 08.06.2022

УИД: 91RS0№-82

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

08 ноября 2022 года                             <адрес>

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего                     - ФИО15.,

при секретаре                            - ФИО11,

        рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации Зеленногорского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Зеленогорскому сельскому ФИО14 <адрес> Республики Крым, третьи лица: <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО1, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, ФИО2, о признании права собственности на наследственное имущество по закону,

    У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Администрации Зеленногорского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Зеленогорскому сельскому ФИО14 <адрес> Республики Крым, третьи лица: <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО1, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о признании права собственности на наследственное имущество по закону, а именно на земельный участок, площадью 1 га, с кадастровым номером: № номер кадастрового квартала: №, расположенный на территории <адрес> Республики Крым, в порядке наследования по закону после смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования истец мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после смерти, которого открылось наследство, в виде земельного участка, площадью 1 га, с кадастровым номером: №, номер кадастрового квартала: №, расположенный на территории <адрес> Республики Крым. При обращении к нотариусу истцом был получен отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, в связи с тем, что не были предоставлены документы, подтверждающие проведение государственной регистрации права собственности наследодателя на заявленное наследственное имущество.

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, ее представитель ФИО12 на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчиков - Администрации Зеленногорского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Зеленогорского сельского ФИО14 <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявлением согласна, претензий не имеет.

Третье лицо - <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о времени, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени, дне и месте рассмотрения дела, заявлений и ходатайств не заявлял.

Представитель третьего лица - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени, дне и месте рассмотрения дела, заявлений и ходатайств не заявлял.

Третье лицо - ФИО2, в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о времени, дне и месте рассмотрения дела, заявлений и ходатайств не заявляла.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников на основании имеющихся в деле материалов.

Выслушав представителя истца и исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд признает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Свидетельством о смерти серии подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.39).

Родственные отношения истца с наследодателем подтверждаются свидетельством о рождении ФИО3: в графе отец указано – ФИО4, в графе мать указано – ФИО5 (л.д.43).

Согласно архивной выписке из приложения к решению <данные изъяты> сессии <данные изъяты> созыва от ДД.ММ.ГГГГ Зеленогорского сельского ФИО14 <адрес> Автономной Республики Крым "О предоставлении земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства", сельский ФИО14 решил: предоставить 282 гражданам согласно проектов земельных отделов земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства в размере 1 га каждому согласно поданных заявлений (л.д.60-66).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку, площадью 1 га, расположенному на территории <адрес> Республики Крым, ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №, номер кадастрового квартала: № (л.д.26).

ФИО5 через представителя по доверенности ФИО13 подал заявление нотариусу о принятии наследства в виде земельного участка, площадью 1 га, с кадастровым номером: №, номер кадастрового квартала: № расположенный на территории <адрес> Республики Крым, после смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ: наследственное дело № год открытое нотариусом <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО1, что подтверждается разъяснением по наследственному делу № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако истцом был получен отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство вышеуказанного земельного участка, в связи с тем, что не были предоставлены документы, подтверждающие проведение государственной регистрации права собственности наследодателя на заявленное наследственное имущество (л.д.23-24).

Согласно статье 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Кодексом. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления (статья 1142 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В соответствии со статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1).

Согласно ч.4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу указанных обстоятельств истец была вынуждена обратиться в суд в порядке статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации с иском о защите гражданских прав путем признания права.

Согласно статье 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами ФИО8, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с Постановлением ФИО6 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации», документом подтверждающим наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации является решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду) (п.15 Приложения к Постановлению СМ РК от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ч. 1 ст. 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

На момент предоставления спорного земельного участка действовало законодательство УССР.

В соответствии со ст. 20 Земельного кодекса УССР (от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей. Формы актов устанавливаются ФИО6.

Право краткосрочного временного пользования землей удостоверяется решением органа, который предоставил земельный участок в пользования. Право долгосрочного временного пользования землей удостоверяется актами, форма которых устанавливается ФИО7 ССР. Указанные документы выдаются после отвода земельных участков в натуре.

В соответствии со ст. 22 Земельного кодекса УССР (от ДД.ММ.ГГГГ) приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющий право пользования землей, запрещается.

Постановлением Верховной Рады УССР «О порядке введения в действие Земельного кодекса УССР» от ДД.ММ.ГГГГ был принят новый земельный кодекс УССР. Согласно п. 5 Постановления, граждане, предприятия, учреждения, организации, имеющие в пользовании земельные участки, предоставленные им до введения в действие Кодекса, сохраняют свои права на пользование до оформления ими в установленном порядке прав собственности на землю или землепользования.

Согласно ст. 23 Земельного кодекса ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ право владения или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, издаваемыми и регистрируются сельскими, поселковыми, районными, городскими ФИО14 народных депутатов. Формы государственных актов устанавливаются Верховной Радой ФИО7 ССР.

При этом действие ст. 23 Земельного кодекса ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 6 Декрета ФИО8 «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ № было приостановлено относительно владельцев земельных участков, определенных статьей 1 настоящего Декрета.

Согласно ст. 1, 3 Декрета ФИО8 «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ №. Сельским, поселковым, городским ФИО14 народных депутатов обеспечить передачу течение 1993 года гражданам ФИО8 в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства в пределах норм, установленных Земельным кодексом ФИО8. 3. Право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 настоящего Декрета, удостоверяется соответствующим ФИО14 народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст.2 п.1 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» (далее – Постановление №) п. 8. При отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Более того, отсутствие надлежаще оформленной государственной регистрации права не влечет отсутствие самого права на имущество. Государственная регистрация - это административное действие, которое не порождает прав и обязанностей, она лишь признает и подтверждает их возникновение, а не является основанием возникновения права собственности на имущество. Сама по себе регистрация права собственности по своей правовой природе как действие регистрирующего органа по удостоверению возникновения, ограничения, перехода или прекращения права на недвижимое имущество не является ненормативным правовым актом, порождающим правовые последствия для правообладателя. Акт государственной регистрации носит правоподтверждающий, а не распорядительный характер, свойственный правовым актам органов исполнительной власти. В действиях по проведению регистрации не выражаются какие-либо юридически властные волеизъявления регистрирующего органа, а действие акта регистрации не прекращается исполнением, как это свойственно ненормативным правовым актам. Ни акт регистрации, ни запись в реестре не являются ненормативными актами государственного органа, поскольку не адресованы определенному кругу лиц, не содержат властных предписаний и запрещений.

Указанная позиция обоснована Определением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, в котором сказано, что «государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов».

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. ст. 173 ГПК РФ При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. Определение суда об утверждении мирового соглашения сторон выносится по правилам, установленным главой 14.1 настоящего Кодекса. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен собственность земельный участок, площадью 1 га, с кадастровым номером: №, номер кадастрового квартала: №, расположенный на территории <адрес> Республики Крым, однако им при жизни не было надлежащим образом зарегистрировано право собственности в установленном законном порядке на земельный участок.

Таким образом, суд признает обоснованными исковые требования ФИО5 о признании права собственности на наследственное имущество по закону, подлежащими удовлетворению.

На основании ст.ст.218,1111,1112,1152,1153 Гражданского кодекса РФ и руководствуясь ст.ст.56-60,194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд –

Р Е Ш И Л :

              иск удовлетворить.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт серии № № выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> код подразделения №, право собственности на земельный участок, площадью 1 га, с кадастровым номером: №, номер кадастрового квартала: №, расположенный на территории <адрес> Республики Крым, в порядке наследования по закону после смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: