Судебный акт #1 (Решение) по делу № 72-112/2021 от 12.03.2021

№ 12-220/2021

Дело № 72-112/2021

РЕШЕНИЕ

г. Курган 29 марта 2021 г.

Судья Курганского областного суда Менщиков С.Н., рассмотрев жалобу Благинина С.Р. на постановление главного специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области от 29 сентября 2020 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Компания «Метрополис», решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 18 февраля 2021 г.,

установил:

постановлением главного специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области от 29 сентября 2020 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Компания «Метрополис» (далее – ООО «Компания «Метрополис»).

Решением судьи Курганского городского суда Курганской области от 18 февраля 2021 г. указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе в Курганский областной суд Благинин С.Р. выражает несогласие с указанными выше постановлением и решением, считая незаконными, просит их отменить. Ссылается на процессуальные нарушения, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении. Указывает, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 сентября 2020 г. и постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 29 сентября 2020 г. в отношении ООО «Компания «Метрополис» были направлены ему лишь 17 декабря 2020 г., его участие в данном деле как потерпевшего должностным лицом обеспечено не было, чем были нарушены его права.

Благинин С.Р., представитель ООО «Компания «Метрополис» на рассмотрение жалобы не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены, о чем в деле имеются уведомления о вручении почтовых отправлений.

Полагаю возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, представленные с ней материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статьей 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров.

Как следует из материалов дела, 1 сентября 2020 г. в Управление Роспотребнадзора по Курганской области поступило заявление Благинина С.Р. с просьбой возбудить дело об административном правонарушении в отношении ООО «Компания «Метрополис» и должностных лиц и привлечь их к административной ответственности в связи с тем, что в супермаркете «Метрополис» по адресу: <адрес> товары до подачи в торговый зал не освобождаются от тары и оберточных материалов.

17 сентября 2020 г. главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области Белослюдцевой Е.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Компания «Метрополис».

29 сентября 2020 г. главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области Белослюдцевой Е.А. вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Компания «Метрополис» по статье 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судьей первой инстанции постановление должностного лица оставлено без изменения, поскольку установлено, что по поступившему обращению Благинина С.Р. была проведена проверка, результаты которой явились достаточными для принятия должностным лицом решения о прекращении дела об административном правонарушении по статье 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Компания «Метрополис» в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Оснований не согласиться с выводами судьи городского суда по делу не имеется.

В силу пункта 1 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо исходило из того, что в ходе административного расследования не добыто доказательств нарушения ООО «Компания «Метрополис» правил продажи отдельных видов товаров, в связи с чем в действиях ООО «Компания «Метрополис» отсутствует состав административного правонарушения.

Оснований не согласиться с выводами должностного лица не имеется.

Кроме того, судья городского суда обоснованно пришел к выводу о том, что нарушения прав Благинина С.Р. как потерпевшего по данному делу не усматривается, поскольку определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 сентября 2020 г. и постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 29 сентября 2020 г. в отношении ООО «Компания «Метрополис» были направлены ему 17 декабря 2020 г., что следует из имеющейся в материалах дела копии сопроводительного письма Управления Роспотребнадзора по Курганской области от 17 декабря 2020 г. исх. № 02/9277 и подтверждается заявителем.

Кроме того, Благинин С.Р. воспользовался своим правом потерпевшего и обратился в суд с жалобой на указанное постановление должностного лица о прекращении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Компания «Метрополис».

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенных должностным лицом и судьей при производстве по делу, не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица и судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░░ 2020 ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 14.15 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ 18 ░░░░░░░ 2021 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░