Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-661/2024 ~ М-280/2024 от 28.02.2024

Дело № 2-661/2024

74RS0037-01-2024-000387-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2024 года г.Сатка                    

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего            Гараниной О.Н.,

при секретаре                    Шелонцевой Т.В.,

с участием прокурора                Уткиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-661/2024 по иску Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

    Саткинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Бакальского городского поселения о возложении обязанности произвести снос расселенных аварийных домов, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, а также ликвидировать строительный мусор с земельных участков.

В обоснование своих требований указал, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований законодательства о сносе расселенных аварийных домов, которой выявлены нарушения закона. Установлено, что на основании распоряжения администрации Бакальского городского поселения «О переселении граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № расселены в благоустроенное жилье жители многоквартирных домов, ранее признанных аварийными, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>.

В судебном заседании прокурор на иске настаивал, просил установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Администрации Бакальского городского поселения в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против исковых требований не возражает, просит установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ст.ст. 2, 32, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда. Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (в том числе, при признании жилого многоквартирного дома аварийными подлежащим сносу).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, помимо прочих, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; вопросы использования и охраны земель.

В силу ст. 32 Земельного кодекса Российской Федерации одной из целей охран земель является предотвращение и ликвидация загрязнения земель и почв, а также иного негативного воздействия на земли и почвы.

В целях охраны земель собственники и землепользователи земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе, по сохранению почв и защите земель от загрязнения отходами производства и потребления, а также по ликвидации последствий такого загрязнения; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь.

Одним из возможных и необходимых способов предотвращения наступления таких последствий является ликвидация аварийных строений.

Согласно ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Проведенной Саткинской городской прокуратурой проверкой установлено, что жители многоквартирных домов, расположенных в <адрес> <адрес> по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, ранее признанных аварийными, расселены в благоустроенное жилье, что подтверждается материалами дела.

Однако указанные многоквартирные дома до настоящего времени органом местного самоуправления не снесены, муниципальные контракты на снос домов не заключены, доступ посторонних лиц в аварийные здания не ограничен, строительный мусор с земельного участка не вывезен.

В результате допущенных нарушений закона в деятельности органа местного самоуправления по сносу ветхо-аварийных строений создается угроза возникновения пожаров, загрязнения земель, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе, в связи с отсутствием ограничения доступа к объектам, что является недопустимым.

Следовательно, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку снос многоквартирных домов является трудоемким процессом, требующим время и денежных затрат, при этом, оценивая наличие угрозы причинения вреда, суд считает возможным определить срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ, полагая его достаточным для выполнения указанных мероприятий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 68, 198-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лик к Администрации Бакальского городского поселения удовлетворить.

Обязать Администрацию Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области (ИНН 7417002451) в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести снос расселенных аварийных домов и ликвидировать строительный мусор с земельных участков по адресам:

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий          О.Н. Гаранина

Мотивированное решение изготовлено 05 апреля 2024 года