Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-222/2023 от 26.10.2023

№

№

РЕШЕНИЕ

          22.02.2024 г.                                                           г. Владивосток

Судья Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края Анциферова О.Е., г. Владивосток, ул. Черемуховая, 6,

     Рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора ООО «Лесдрев» Лещенко Олега Станиславовича на постановления мирового судьи судебного участка № 11 Первомайского судебного района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ.

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Первомайского судебного района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Лесдрев» Лещенко О.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 год.

Лещенко О.С. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, считает его незаконным и подлежащим отмене, поскольку оно вынесено с нарушением норм действующего законодательства, протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие Лещенко О.С., однако извещение о составлении протокола он не получал. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 11 Первомайского судебного района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Лещенко О.С.    в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался судебной повесткой, направленной ему посредством почты, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял, При указанных обстоятельствах, с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Лещенко О.С.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Факт привлечения Лещенко О.С. к административной ответственности подтверждается представленными суду доказательствами и не вызывает сомнения у суда.

Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

В соответствии с частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 названной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ предусмотрено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 упомянутой статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) была внесена запись о создании юридического лица ООО «Лесдрев», о месте нахождения юридического лица по адресу: <адрес> Генеральным директором ООО «Лесдрев» является Лещенко О.С..

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 15 мин. Межрайонной ИФНС России № 14 по Приморскому краю проведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по вышеуказанному адресу. В результате осмотра установлено, что ООО «Лесдрев» не располагается по месту регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес юридического лица и его руководителя направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставления в течение 30 дней в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица и документов, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, указанное уведомление было получено Лещенко О.С. ДД.ММ.ГГГГ.

На основании результатов проведенных мероприятий и отсутствие документов на уведомление на основании п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ в отношении ООО «Лесдрев» в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о недостоверности сведений о юридическом лице, содержащихся в реестре.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Межрайонной ИФНС России № 15 по Приморскому краю вынесено постановление № о привлечении генерального директора ООО «Лесдрев» Лещенко О.С. к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 5 000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 9 час. 00 мин. Межрайонной ИФНС России № 14 по Приморскому краю повторно проведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу <адрес> В результате осмотра установлено, что ООО «Лесдрев» не располагается по месту регистрации.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес юридического лица и его руководителя направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставления в течение 30 дней в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица и документов, то есть до ДД.ММ.ГГГГ Сведения в регистрирующий орган о смене адреса места нахождения не поступили.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ главным государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 15 по Приморскому краю протокола об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Лесдрев» Лещенко О.С.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Частью 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если был соблюден порядок вручения почтовых отправлений.

Из материалов дела видно, что должностным лицом надлежащим образом, заблаговременно Лещенко О.С. было направлено уведомление о времени и месте составления протокола, что подтверждается почтовым отправлением (идентификатор №). В установленном порядке заказное письмо с уведомлением о вручении направлено по адресу жительства Лещенко О.С. (<адрес>, имела место попытка его вручения адресату, однако оно не вручено, отделением почтовой связи извещение возвращено отправителю за истечением срока хранения и неявкой адресата за получением почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом без участия Лещенко О.С. при наличии данных о его надлежащем извещении и отсутствии ходатайства об отложении.

При таких обстоятельствах, право Лещенко О.С. на защиту при производстве по делу не нарушено и реализовано им по своему усмотрению. Оснований для возвращения протокола составившему его должностному лицу на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ либо признания его недопустимым доказательством по делу не имеется.

Доводы Лещенко О.С. о том, что до ДД.ММ.ГГГГ ООО «Лесдрев» фактически находилось по адресу: <адрес> опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, в частности протоколом осмотра объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Сам по себе договор аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ без иных доказательств не свидетельствует о фактическом нахождении юридического лица по указанному адресу.

Сведения об изменении юридического адреса общества были внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, т.е. уже после привлечения Лещенко О.С. к административной ответственности.

При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания. Оснований для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.

Новых доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену либо изменение обжалуемого заявителем постановления, не представлено.

Постановление о привлечении Лещенко О.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание Лещенко О.С. назначено в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя и с учетом обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность.

        При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи в отношении Лещенко О.С. вынесено законно, обосновано и оснований для его отмены не имеется.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, суд

            РЕШИЛ:

    Постановление мирового судьи судебного участка № 11 Первомайского судебного района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО «Лесдрев» Лещенко Олега Станиславовича – оставить без изменения, жалобу Лещенко Олега Станиславович - без удовлетворения.

            Решение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

    Судья:                                                                             О.Е. Анциферова