Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-352/2021 от 08.06.2021

Дело № 2-352/2021 (УИД 72RS0007-01-2021-000824-95)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Голышманово                                                                15 сентября 2021 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Шааф А.Н.,

при секретаре Молодцовой В.В.,

с участием истца Ахметзянова И.А, его представителя Муратовой Э.З.,

представителя ответчика ГУ – УПФР в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) Шенделя А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 352/2021 по исковому заявлению Ахметзянова И.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) о признании незаконными решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости спорных периодов работы, назначении пенсии с даты обращения,

установил:

Ахметзянов И.А. в лице представителя по доверенности Муратовой Э.З. обратился в суд с иском к ответчику с учетом уточненных требований – о признании незаконными решения ГУ – УПФР в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) от 01.06.2020 года № 208, от 12.06.2021 года № 127 об отказе в назначении Ахметзянову И.А. досрочной страховой пенсии по старости; обязании ответчика включить в специальный стаж истца следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозного автомобиля на вывозку леса по лесовозным дорогам в Комсомольском лесопункте - по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя вахтовым методом в Белозерном управлении технологического транспорта производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста паровой передвижной депарафинизированной установки на подземном и капитальном ремонте скважин в ООО «Пыть-Яхавтотранс-2» - по п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста паровой передвижной депарафинизированной установки на подземном и капитальном ремонте скважин в ООО «Пыть-Яхавтотранс-3» по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля вахтово-экспедиционным методом в ОАО «Трест Сибкомплектмонтажналадка» по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также просит обязать пенсионный орган назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ему дважды было отказа, при этом одним решением от ДД.ММ.ГГГГ <номер> периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозного автомобиля на вывозку леса по лесовозным дорогам в Комсомольском лесопункте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя вахтовым методом в Белозерном управлении технологического транспорта производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» были включены в специальный стаж истца, а уже при принятии решения от ДД.ММ.ГГГГ <номер> данные периоды не учитываются пенсионным органом при подсчете специального стажа истца. Кроме того, периоды работы в должности водителя автомобиля вахтово-экспедиционным методом в ОАО «Трест Сибкомплектмонтажналадка» не включены в специальный стаж истца поскольку индивидуальные сведения за данные периоды сданы работодателем общими условиями и без указания территориальных условий, между тем представленными архивными документами подтверждается работа истца в ОАО «Трест «Сибкомплектмонтажналадка», которое находился в Якутской АСС, что относится к районам Крайнего Севера. Кроме того, считает, что ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него законом обязанностей по указанию кодов льготного характера труда работников и уплате страховых взносов не должно создавать препятствий для реализации права на досрочное назначение пенсии, и поскольку предприятие ликвидировано, архивные документы являются доказательствами подтверждающие работу истца в указанных местностях. Полагает данные решения незаконными в оспариваемой части, а спорные периоды подлежащими включению. Поскольку на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 53 лет, имел общий страховой стаж более 25 лет, специальный стаж по Списку <номер> более 12 лет 6 месяцев, специальный стаж работы в РКС более 15 лет у него возникло право на назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Ахметзянов И.А. на удовлетворении исковых требований с учетом изменения и уточнения поддержал в полном объеме, пояснил, что работал и работает в настоящее время вахтовым методом в районах крайнего севера и приравненных к данным районам местностям. В период работы в ОАО «Трест Сибкомплектмонтажналадка» вахтовым методом, больничных, отпусков за свой счет и иных периодов работы, которые бы не вошли в льготный стаж у него не было, строительство объекта, где он работал, осуществлялось в Якутии, что является районом Крайнего севера, получал все льготы в связи с особыми условиями местности, в том числе отпуска, дополнительные дни за переработку.

Представитель истца Ахметзянова И.А. – Муратова Э.З. в судебном заседании поддержала исковые требования в их окончательной редакции, полагает, что все спорные периоды должны быть включены в специальный стаж истца. Периоды работы в Комсомольском лесопункте в должности водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса по лесовозным дорогам подлежат включению в специальный стаж, поскольку данная должность предусмотрена Списком <номер>, действовавшим в период работы истца, и до ДД.ММ.ГГГГ в Списке <номер> отсутствовало требование о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок. Кроме того, решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозного автомобиля на вывозку леса по лесовозным дорогам в Комсомольском лесопункте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя вахтовым методом в Белозерном управлении технологического транспорта производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» были включены в специальный стаж истца, а уже при принятии решения от ДД.ММ.ГГГГ данные периоды не учитываются ответчиком. Периоды работы в должности водителя автомобиля вахтово-экспедиционным методом в ОАО «Трест Сибкомплектмонтажналадка» также подлежат включению в специальный стаж истца, истец не знал о том, что работодатель не в полной мере отразил его работу в районах Крайнего севера, в настоящее время предприятие ликвидировано и единственным доказательством являются архивные документы, из которых следует, что в спорные периоды истец осуществлял свою деятельность в данном предприятии и в районах РКС, ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него законом обязанностей по указанию кодов льготного характера труда работников и уплате страховых взносов не должно создавать препятствий для реализации права на досрочное назначение пенсии. Полагает данные решения незаконными в оспариваемой части, а спорные периоды подлежащими включению. Полагает, что на дату обращения истца с заявление о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ у истца был необходимый общий страховой стаж, специальный стаж работы по Списку <номер> и работы в РКС, он также достиг возраста 50 лет, ему должна быть назначена пенсия с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Шендель А.А. ссылаясь на письменные возражения на первоначальные исковые требования (том 1 л.д.52-61), просил в удовлетворении требований искового заявления отказать, считает, что решение пенсионного органа законно и обосновано. Периоды включены в специальный стаж в соответствии с законом и сведениями представленными работодателями, работодатель указал не все периоды в льготном исчислении, возможно по причине работы истца в иной местности или по иным основаниям.

Заслушав стороны и исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела <номер>, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 вышеназванного закона гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ч. 2 ст. 33 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 6-18 части 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как следует из материалов дела, пенсионного дела <номер> (том 3 л.д.117-263) и установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ Ахметзянов И.А. зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования.

ДД.ММ.ГГГГ Ахметзянов И.А. обратился в ГУ - УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (том 3 л.д.228-234).

Решением ГУ - УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> Ахметзянову И.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции 350-ФЗ в связи с отсутствием льготного стажа МКС (РКС) (том 3 л.д.216-221).

Как следует из указанного решения, на день обращения с заявлением о назначении пенсии общий страховой стаж истца составил 27 лет 06 месяцев 06 дней, льготный страховой стаж истца по Списку <номер> составил 14 лет 09 месяцев 03 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 2 года 09 месяцев, стаж работы в местностях, приравненных к районам крайнего севера – 14 лет 11 месяцев 10 дней, что при переводе в РКС составляет 13 лет 11 месяцев 15 дней. При этом в льготный стаж истца пенсионный орган включил в том числе спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работа на лесозаготовках и лесосплаве; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работа МКС. Пенсионным органом небыли включены в льготный стаж истца периоды работы: в Комсомольском лесопункте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности станочника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту автотранспортного оборудования, поскольку данные должности не предусмотрены Списком <номер>; в ООО «Пыть-Яхавтотранс-2» в должности машиниста паровой передвижной депарафинизированной установки на подземном и капитальном ремонте скважин с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку это период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы; в ОАО «Трест Сибкомплектмонтажналадка» в должности водителя автомобиля вахтово-экспедиционным методом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как индивидуальные сведения за данные периоды сданы работодателем общими условиями и без указания территориальных условий.

При повторном обращении Ахметзянова И.А. ДД.ММ.ГГГГ в ГУ – УПФР в Голышмановском районе (межрайонное) (том 3 л.д.247-255), решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ <номер> ему также отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием льготного стажа МКС (РКС) в связи с отсутствием льготного стажа в районах Крайнего Севера. При этом, на день обращения с заявлением о назначении пенсии общий страховой стаж истца составил 28 лет 9 месяцев 11 дней, льготный страховой стаж истца по Списку <номер> составил 14 лет 9 месяцев 14 дней, специальный стаж (работа в РКС) составил 14 лет 4 месяца 3 дня (в том числе 15 лет 5 месяцев 15 дней – работа МКС). Пенсионным органом небыли включены в льготный стаж истца периоды работы: в Комсомольском лесопункте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности станочника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту автотранспортного оборудования, поскольку данные должности не предусмотрены Списком <номер>, а также период работы в должности водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса по лесовозным дорогам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение полного рабочего дня; период работы вахтовым методом в Белозерном управлении технологического транспорта производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работа МКС поскольку отсутствует годовая выработка в данных местностях; в ООО «Пыть-Яхавтотранс-2» в должности машиниста паровой передвижной депарафинизированной установки на подземном и капитальном ремонте скважин с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку это период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы; в ОАО «Трест Сибкомплектмонтажналадка» в должности водителя автомобиля вахтово-экспедиционным методом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как индивидуальные сведения за данные периоды сданы работодателем общими условиями и без указания территориальных условий (том 3 л.д.237-238).

Оценивая указанные решения ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) суд принимает во внимание, следующее.

Согласно подпунктам «б» и «д» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список <номер> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список <номер> от 1991 года.);

Список <номер> производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Список <номер> от 1956 года);

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется:

Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ <номер>).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку <номер> от 1956 года, пользовались «шоферы лесовозных автомобилей».

Списком от ДД.ММ.ГГГГ <номер> предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют «водители автомобилей на вывозке леса», «слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах».

Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком <номер> от 1956 года.

До ДД.ММ.ГГГГ в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Как следует из материалов дела и пенсионного дела <номер>, Ахметзянов И.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Комсомольском лесопункте, что также подтверждается копией трудовой книжки истца (том 1 л.д.12-15), архивными справками администрации Вагайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № А-59, от ДД.ММ.ГГГГ № А-111, от ДД.ММ.ГГГГ № А-33, согласно которым Ахметзянов И.А. работал в указанном предприятии обрубщиком сучьев, с ДД.ММ.ГГГГ переведен с его согласия водителем лесовозного автомобиля на вывозку леса с выполнением работы слесаря по ремонту автомобилей, обрубщиком сучьев на верхнем складе (приказа от ДД.ММ.ГГГГ <номер> п.7), в связи с простоем тарного цеха Ахметзянов И.А. с ДД.ММ.ГГГГ переведен станочником 3 разряда в тарный цех (приказ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> п.3), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ахметзянов И.А. переведен на нижеоплачиваемую работу слесарем по ремонту автотранспортного оборудования 2 разряда, день ДД.ММ.ГГГГ постановлено считать прогулом (приказ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> п.5), Ахметзянов И.А. водитель лесовозного автомобиля уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (том 3 л.д.176-182).

Указанными списками не предусмотрены должности станочника и слесаря по ремонту автотранспортного оборудования, в связи с чем периоды работы истца в Комсомольском лесопункте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обоснованно не были включены пенсионным органом в специальный стаж истца, в данной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Период работы истца в Комсомольском лесопункте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозного автомобиля на вывозку леса по лесовозным дорогам, решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ <номер> не включен в специальный стаж истца, так как не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение полного рабочего дня, при этом решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ <номер> данный период был включен в специальный стаж по Списку <номер>.

Согласно Примечанию к Списку от ДД.ММ.ГГГГ <номер> перечень профессий, указанных в нем, распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от видов рубок) предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

Из анализа указанных норм права следует, что право на пенсию возникает только с учетом конкретного места работы. Верхним, именуется склад, расположенный на лесосеке у начала лесовозной дороги, а промежуточным - склад, расположенный вдоль лесовозной дороги и предназначенный для размещения запаса древесины. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования.

Принимая во внимание характер выполняемой истцом работы в Комсомольском лесопункте, а также то, что ему предоставлялись очередные отпуска, дни отдыха за переработанное время, что свидетельствует о занятость в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок, спорный период работы истца в Комсомольском лесопункте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозного автомобиля на вывозку леса по лесовозным дорогам подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Доказательств того, что в спорный период работа истцом не выполнялась в течение полного рабочего дня суду представлено не было. В указанной части исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Период работы истца вахтовым методом в Белозерном управлении технологического транспорта производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» в должности водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в специальный стаж на основании решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, поскольку отсутствует годовая выработка в данных местностях.

Как следует из архивной справке ОАО «Белозернефть» от ДД.ММ.ГГГГ <номер> (том 3 л.д.174-175) Ахметзянов И.А. работал в спорный период вахтово-экспедиционным методом полный рабочий день, ежемесячно с августа 1993 года по март 1994 года получал заработную плату, сведений о том, что им не выработана норма рабочего времени работодатель не указывает.

При этом решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ <номер> этот же период был засчитан в специальный стаж истца как работа в МКС, доказательств того, что норма рабочего времени в спорный период истцом не выработана ответчиком суду не представлено. Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя вахтовым методом в Белозерном управлении технологического транспорта производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» подлежит включению в специальный стаж истца по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в данной части исковые требования подлежат удовлетворению.

Спорные периоды истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста паровой передвижной депарафинизированной установки на подземном и капитальном ремонте скважин в ООО «Пыть-Яхавтотранс-2» не засчитаны в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с нахождением истца в данный период в отпуске без сохранения заработной платы.

Пунктом 5 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которое применяется и при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, предусмотрено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, период нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включен быть не может, в связи с чем выводы пенсионного органа об отказе во включении в такой стаж истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является правильным, поскольку его нахождение в этот период в отпуске без сохранения заработной платы подтверждено выпиской из индивидуального лицевого счета, справками работодателя, уточняющие особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, от ДД.ММ.ГГГГ <номер> (том 3 л.д.130-131, 133-135). В указанной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Периоды работы в ОАО «Трест «Сибкомплектмонтажналадка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены ответчиком в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с тем, что данные периоды работы приходятся на период регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем они могут быть учтены только на основании индивидуальных сведений, представленных работодателем, который не указал данные периоды в ИЛС застрахованного лица как периоды с особым кодом территориальных условий.

Вместе с тем отсутствие кодов особых условий труда в указанные спорные периоды работы истца в ОАО «Трест «Сибкомплектмонтажналадка» не являются основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 173-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставить в органы пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Как следует из архивных справок Архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> (том 3 л.д.194-206), от ДД.ММ.ГГГГ <номер> (том 2 л.д.152-153) Ахметзянов И.А. принят в Управление механизации и транспорта ОАО «Трест «Сибкомплектмонтажналадка» водителем автомобиля вахтово-экспедиционным методом работы по срочному договору на период выполнения строительно-монтажных работ объекта: «ЦПС на Центральном блоке Среднеботуобинского НГКМ», «Вторая очередь УПН, вторая очередь ПСП, Склад ГСМ, ТЗП, ИС, АЭ» с ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ. Согласно копии личной карточки, работа выполнялась в РКС и МКС, предоставлялись очередные отпуска за отработанные периоды, при этом часть периодов отражена с кодом особых условий труда, при этом лицевые счета по начислению заработной платы истца в спорные периоды на хранение в архивный отдел <адрес> не поступали. В настоящее время ОАО «Трест «Сибкомплектмонтажналадка» прекратило свою деятельность в качестве юридического лица (том 2 л.д.154-163), в связи с чем, подтвердить иными доказательствами период работы в указанных местностях не представляется возможным.

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорные периоды работы истца, не влечет для Ахметзянова И.А. неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в специальных стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе. Из представленных архивных справок следует, что истец в спорные периоды работал в РКС и МКС, при выполнении работы подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных местностью, спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением деятельности указанных местностях.

Страховой стаж истца на дату обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ составил 28 лет 9 месяцев 11 дней, льготный страховой стаж истца по Списку <номер> составил 14 лет 9 месяцев 14 дней, специальный стаж (работа в РКС) составил 14 лет 4 месяца 3 дня (в том числе 15 лет 5 месяцев 15 дней – работа МКС), при суммировании неоспариваемых периодов с оспариваемыми периодами, специальный стаж Ахметзянова И.А. на работах с тяжелыми условиями труда по Списку <номер> составляет более 12 лет 6 месяцев, специальный стаж - работа в РКС составляет более 15 лет, что подтверждается, представленными сведениями ответчика на запрос суда.

В силу ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из заявления Ахметзянова И.А. (том 3 л.д.242-254) следует, что он обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку на момент обращения истец достиг 50 летнего возраста, выработал необходимый специальный стаж в РКС с учетом засчитанных судом спорных периодов и стаж по Списку <номер> для снижения возраста выхода на пенсию по ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия ему должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Ахметзянова И.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконными решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости спорных периодов работы, назначении пенсии с даты обращения, удовлетворить частично.

Признать решения ГУ – УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, от ДД.ММ.ГГГГ <номер> об отказе в назначении Ахметзянову И.А. досрочной страховой пенсии по старости незаконными в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозного автомобиля на вывозку леса по лесовозным дорогам в Комсомольском лесопункте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя вахтовым методом в Белозерном управлении технологического транспорта производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля вахтово-экспедиционным методом в ОАО «Трест Сибкомплектмонтажналадка».

Обязать ГУ – УПФР в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж Ахметзянова И.А. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозного автомобиля на вывозку леса по лесовозным дорогам в Комсомольском лесопункте - по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя вахтовым методом в Белозерном управлении технологического транспорта производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля вахтово-экспедиционным методом в ОАО «Трест Сибкомплектмонтажналадка» по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ – УПФР в <адрес> (межрайонное) назначить Ахметзянову И.А. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Голышмановский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено 20 сентября 2021 года.

Председательствующий судья