Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2894/2023 ~ М-2151/2023 от 12.07.2023

Дело № 2-2894/2023

39RS0004-01-2023-002548-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года                                                                                    г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда

в составе председательствующего судьи Семенихина В.А.,

при секретаре Ланиной Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Калининградгазификация» к Фомину Сергею Владимировичу о нечинении препятствий по подключению жилого дома к газопроводу низкого давления путем выдачи согласия на подключение,

УСТАНОВИЛ:

    АО «Калининградгазификация» обратилось в суд с исковым заявлением, указав, что общество осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капительного строительства к сети газораспределения <адрес> <адрес> в соответствии с региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций ФИО1 <адрес> на период до ДД.ММ.ГГГГ года утвержденной постановлением Правительства <адрес> отДД.ММ.ГГГГ . Распоряжением губернатора <адрес> <адрес> АО «Калининградгазификация» определено региональным оператором газификации на территории <адрес> <адрес>. Правительством <адрес> <адрес> на АО «Калининградгазификация» с целью реализации послания Президента РФ возложены задачи по бесплатному подключению индивидуальных жилых домов, принадлежащих на праве собственности заявителям физическим лицам, в населенных пунктах, в которых уже проложены внутрипоселковые сети и требуется достроить газопроводы до границ земельных участков, на которых расположены такие дома без привлечения денежных средств населения. Распределительный газопровод, газопроводы-вводы низкого давления протяженностью <данные изъяты>, построенные в ДД.ММ.ГГГГ году, расположенные по адресу: ФИО1 <адрес>, 13, 41, 15, 25, 29, 33, 35, 37, 39, 47, 49, 55, 65, 67, 69, 59 (1-ая очередь строительства) принадлежит ответчику. Поселок <адрес> <адрес> городского округа <адрес> <адрес> включен программу газификации, так как подпадает под условия догазификации населенных пунктов РФ – источник газоснабжения находится в границах населенного пункта. В связи с этим житель данного поселка ФИО5 получил возможность технологического присоединения объекта капитального строительства к газораспределительным сетям в границах её земельного участка. Газоснабжение капитального строительства – жилой дом, расположенный на земельном участке с кн с подключением к газопроводу-источнику, принадлежащего ответчику предусмотрено схемой газоснабжения. Выбор схемы сетей газораспределения в проектной документации должен быть экономически обоснован и обеспечен необходимой степенью безопасности. Газопровод-источник обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа, в связи с этим права ответчика подключением от газопровода-источника не будут нарушены. Обществом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика был направлен запрос о предоставлении письменного согласия на подключение (технологическое присоединение) к принадлежащему ему объекту – сети газораспределения. Однако в адрес общества согласия на подключение (технологическое присоединение от ответчика не поступало. Уклонение ответчика от дачи согласия противоречит требованиям законодательства РФ в сфере газоснабжения и подключения к газораспределительным сетям. Просит обязать ФИО2 предоставить АО «Калининградгазификация» согласие на подключение объекта капитального строительства к газопроводу. В случае неисполнения решения суда в десятидневный срок со дня его вступления в законную силу считать согласие выданным, взыскать судебные расходы.

    В судебном заседании представитель АО «Калининградгазификация» исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

    Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

    3-е лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, уведомленная надлежащим образом.

В соответствии с положением ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и дав собранным по делу доказательствам оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст. 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В соответствии с абз. 2 ст. 4 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в РФ является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности.

Согласно ст. 27 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Предназначенный для транспортировки указанными организациями газ должен соответствовать требованиям, утвержденным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В первую очередь доступ к свободным мощностям принадлежащих указанным в части первой настоящей статьи организациям газотранспортных и газораспределительных сетей предоставляется поставщикам для транспортировки отбензиненного сухого газа, получаемого в результате переработки нефтяного (попутного) газа.

Юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

В целях создания технической возможности технологического присоединения к газораспределительной сети объектов капитального строительства, в отношении которых лицом, обратившимся в газораспределительную организацию с заявкой о таком технологическом присоединении, получен отказ в выдаче технических условий на технологическое присоединение объектов капитального строительства к газораспределительной сети по причине отсутствия пропускной способности объектов газотранспортных систем, принадлежащих организациям - собственникам систем газоснабжения, такие организации обязаны проводить мероприятия, направленные на увеличение пропускной способности объектов принадлежащих им газотранспортных систем в объеме, превышающем объем неудовлетворенных заявок, в соответствии с критериями и в порядке, определяемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с гл. 3,4,7 Постановления Правительства <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 135 «Об утверждении региональной программы "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций <адрес> <адрес> на период до ДД.ММ.ГГГГ года», Распоряжением Губернатора <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -р АО «Калининградгазификация» определено региональным оператором газификации на территории <адрес> <адрес>.

В целях реализации Послания Президента РФ к Федеральному собранию РФ 2021 года, а также перечня поручений Президента РФ от 31.05.2020 года № Пр-907 проводится работа по догазификации индивидуальных жилых домов.

Догазификация распространяется на бесплатное подключение индивидуальных жилых домов, принадлежащим на праве собственности – заявителям физическим лицам, в населенных пунктах, в которых уже проложены внутрипоселковые сети и требуется достроить газопроводы до границ земельных участков, на которых расположены такие дома (п. 19-20 Постановления 135).

Согласно п. 34-35 Постановление Правительства <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 135 «Об утверждении региональной программы "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций <адрес> <адрес> на период до ДД.ММ.ГГГГ года» и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" в случае, если у жителей есть документы, подтверждающие права собственности на земельный участок и на индивидуальный жилой дом, расположенный в населенном пункте, который уже газифицирован, они попадают в программу догазификации и могут реализовать права на бесплатную газификацию (подвод газа до границ земельного участка).

Итогом реализации всех обозначенных мероприятий является достижение к концу ДД.ММ.ГГГГ года уровня газификации природным газом населения <адрес> <адрес> <данные изъяты>%.

В соответствии с действующим законодательством на момент возникновения спора между сторонами спора «основной абонент» - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления. Основной абонент после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Основной абонент не праве препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с п. 48 постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя. Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса. Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Как следует из договора на техническую эксплуатацию газопровода от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между АО «Калининградгазификация» и ФИО2, АО «Калининградгазификация» взяла на себя обязательства по технической эксплуатации и аварийному обслуживанию объекта заказчика - Распределительный газопровод, газопроводы-вводы низкого давления протяженностью <данные изъяты>, построенные в ДД.ММ.ГГГГ году, расположенные по адресу: <адрес>, (1-ая очередь строительства).

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Калининградгазификация» и ФИО5 заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, по которому АО «Калининградгазификация» обязалось осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего ФИО5, намеревающейся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения до границ земельного участка без взимания его средств по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В соответствии с техническими условиями (приложение договору), срок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (жилой дом) к сети газораспределения установлен <данные изъяты> дней. Газопровод в точке подключения представляет собой: подземный полиэтиленовый распределительный газопровод низкого давления диаметром <данные изъяты> мм., проложенный по <адрес> в <адрес> <адрес> городского окргуга <адрес> <адрес>, находящийся на обслуживании АО «Калининградгазификация» по договору на техническую эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ФИО2 Точка подключения: газопровод низкого давления диаметром 63 мм. На границе земельного участка с кн <адрес> <адрес> <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Калининградгазификация» направило в адрес ФИО2 запрос о предоставлении письменного согласия на подключение (технологическое присоединение) к указанной газораспределительной сети, жилого дома по адресу: <адрес> <адрес> с кн .

Ответ на запрос в АО «Калининградгазификация» от ФИО2 не поступил, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 года № 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на её соответствующих участках.

Как следует из гидравлического расчета пропускной способности газопроводов низкого давления по <адрес> <адрес> <адрес> с учетом существующих и перспективных нагрузок позволяет произвести технологическое присоединение к газопроводу объекта капитального строительства принадлежащего ФИО5

В соответствии с п. 121 Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем.

Распределительный газопровод, газопроводы-вводы низкого давления протяженностью <данные изъяты> п.м. построенные в ДД.ММ.ГГГГ году, расположенные по адресу: <адрес> <адрес>, (1-ая очередь строительства), находящийся на техническом обслуживании АО «Калининградгазификация» по договору на техническое и аварийное обслуживание от ДД.ММ.ГГГГ заключенному с ФИО2 не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе <адрес> <адрес> и является его частью.

ФИО2, являясь стороной по указанному выше договору, не праве препятствовать подключению к принадлежащему газопроводу, при наличии пропускной способности сетей.

При этом подключение новых абонентов к сети газораспределения не препятствует собственникам предъявления требований в установленном порядке к подключаемым абонентам о возмещении доли затрат на строительство такой сети.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований АО «Калининградгазификация»

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина оплаченная при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт ) не чинить препятствий АО «Калининградгазификация» по подключению жилого дома, расположенного на земельном участке с КН: , по адресу: <адрес> <адрес> к распределительному газопроводу, газопроводы-вводы низкого давления протяженностью <данные изъяты> п.м. построенные в ДД.ММ.ГГГГ году, расположенные по адресу: <адрес> <адрес>, (1-ая очередь строительства) в целях исполнения программы газификации, путем выдачи согласия на подключение.

В случае неисполнения ФИО2 решения суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу согласие на подключение жилого дома, расположенного на земельном участке с КН: , по адресу: <адрес> <адрес> к распределительному газопроводу, газопроводы-вводы низкого давления протяженностью <данные изъяты> п.м. построенные в ДД.ММ.ГГГГ году, расположенные по адресу: <адрес> <адрес> (1-ая очередь строительства) считать выданным ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу АО «Калининградгазификация» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

        Мотивированное решение изготовлено 20.11.2023 года.

Судья /подпись/

2-2894/2023 ~ М-2151/2023

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Акционерное общество "Калининградгазификация"
Ответчики
Фомин Сергей Владимирович
Другие
Родникова Мария Сергеевна
Суд
Московский районный суд г. Калининграда
Судья
Семенихин Виктор Александрович
Дело на сайте суда
moskovsky--kln.sudrf.ru
12.07.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
13.07.2023Передача материалов судье
19.07.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
19.07.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
19.07.2023Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
21.08.2023Предварительное судебное заседание
21.09.2023Судебное заседание
13.11.2023Судебное заседание
20.11.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
07.12.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее