Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-352/2020 ~ М-341/2020 от 08.10.2020

Дело № 2-352/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шатровский районный суд Курганской области

в составе: председательствующего судьи Фитиной О.А.,

при секретаре Безгодовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово Шатровского района Курганской области «15» декабря 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Ботникова Павла Николаевича, Ботниковой Ольги Станиславовны к Администрации Шатровского сельсовета Шатровского района Курганской области, Администрации Шатровского района Курганской области о прекращении зарегистрированного права собственности, признании права общей долевой собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Ботников П.Н., Ботникова О.С. обратились в суд с измененным исковым заявлением (л.д.43-45) к Администрации Шатровского сельсовета Шатровского района Курганской области, Администрации Шатровского района Курганской области о признании права общей долевой собственности по 1/2 доле каждому на перепланированную квартиру, этажность – один, с кадастровым номером №, общеполезной площадью 67,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указали, что спорная квартира и относящийся к ней земельный участок принадлежат им на праве общей долевой собственности, на основании договора купли-продажи от 24.04.2007, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В 2013г. в квартире без получения соответствующих разрешений была произведена перепланировка, а именно: переустройство межкомнатных перегородок, а также возведен теплый пристрой из бруса, в связи с чем площадь квартиры увеличилась. Квартира расположена в двухквартирном жилом доме. В настоящее время им стало известно, что в 2006 г. за муниципальным образованием Шатровский сельсовет Шатровского района Курганской области также зарегистрировано право на данное жилое помещение, объектом права указана 1/2 доля жилого дома. Фактически основания для возникновения у сельсовета соответствующего права отсутствуют.

В письменном заявлении ответчика Администрации Шатровского сельсовета Шатровского района Курганской области заявлено о признании исковых требований Ботниковых (л.д.85). Указано, что сведения об основаниях регистрации права муниципального образования на спорное жилое помещение отсутствуют, в реестре муниципальной собственности квартира по данному адресу в настоящее время не значится.

В отзыве на исковое заявление Межмуниципальный отдел по Каргапольскому и Шатровскому районам Управления Росреестра по Курганской области указал, что не возражают против удовлетворения исковых требований. В Едином государственном реестре недвижимости имеется информация о зарегистрированных правах на спорную квартиру, расположенную по адресу <адрес> (л.д.76).

В судебное заседание представители ответчиков Администрации Шатровского сельсовета Шатровского района Курганской области, Администрации Шатровского района Курганской области, третье лицо Собенина Н.П., представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Каргапольскому и Шатровскому районам Управления Росреестра по Курганской области, не явились.

О времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. Об отложении слушания дела не ходатайствовали, просили о рассмотрении дела без их участия.

Суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании истцы Ботников П.Н., Ботникова О.С. исковые требования поддержали по указанным в иске основаниям. Пояснили, что возражений по сохранению жилого помещения в переустроенном виде от соседей, иных лиц не поступало, чьи-либо права не нарушены.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел следующему выводу.

Предметом спора является изолированное жилое помещение – квартира (блок) № в двухквартирном (двухблоковом) жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

По сведениям похозяйственных книг (л.д.86-89), в спорном жилом помещении в период с 1991 г. до 2007 г. проживали ФИО5, ФИО6, ФИО7, после чего до настоящего время проживает семья Ботниковых. В период с 1997 г. в похозяйственных книгах имеется отметка о том, что квартира приватизирована.

Согласно материалам приватизационного дела (л.д.71-74), по договору передачи квартир от 13.11.1993 № ФИО5, ФИО7 в порядке приватизации приобрели в совместную собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Квартира передана от ООО «<..............>».

Договор № зарегистрирован распоряжением Администрации Шатровского района Курганской области от 01.12.1993 года №-р.

24.04.2007 по договору купли-продажи Ботников П.Н., Ботникова О.С. купили у Елисеевых и Благинина А.Г. указанную квартиру с земельным участком (договор л.д.6, акт передачи квартиры и земельного участка л.д.7). В результате сделки купли-продажи Ботниковы приобрели в общую собственность по 1/2 доле каждому квартиру общей площадью 35,3 кв.м. и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Право собственности истцов Ботниковых на данное жилое помещение зарегистрировано в 2007 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (свидетельства о регистрации права л.д. 2, 3). Согласно записям в Едином государственном реестре недвижимости, в настоящее время объектом права значится квартира, площадь 35,3 кв.м, кадастровый №, правообладателями в равных долях являются истцы Ботниковы (выписка из ЕГРН от 07.07.2020 л.д.14-15).

Право собственности на относящийся к квартире земельный участок с кадастровым номером №, площадью 794 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано в равных долях за ФИО2, ФИО1 в 2007 г. (свидетельства о регистрации права л.д. 4, 5, выписка из ЕГРН от 07.07.2020 л.д.12-13).

Одновременно в ЕГРН значатся сведения о регистрации права собственности на данное жилое помещение в 2006 г. за муниципальным образованием Шатровский сельсовет Шатровского района Курганской области, объектом права указана 1/2 доля жилого дома, кадастровый №, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от 29.10.2020 (л.д.46-47), материалы дела правоустанавливающих документов по регистрации права собственности (л.д.77-83). Право зарегистрировано за муниципальным образованием на основании выписки из реестра муниципальной собственности, утвержденного Решением Шатровской сельской Думы № 4 от 20.12.2005 (л.д.79).

Право собственности на соседнюю <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано в 2006 г., объектом права указана 1/2 доля жилого дома, кадастровый №, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от 29.10.2020 (л.д.46-47). Право зарегистрировано на основании договора приватизации № от 23.08.2006 (л.д.82-83). Собственником является третье лицо Собенина Н.П.

Вместе с тем, по сведениям ЕГРН указанная <адрес> одновременно также значится в реестре и в качестве ранее учтенного объекта как «квартира», кадастровый №, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от 29.10.2020 (л.д.48-49).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес> расположен двухквартирный жилой дом, сведения о жилых помещениях в указанном доме внесены в Единый государственный реестр неоднократно: каждая из квартир учтена одновременно и как квартира, и как доля жилого дома, с присвоением объектам разных кадастровых номеров.

В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе бесплатно передаются занимаемые жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде (приватизация жилых помещений).

Сведения об основаниях регистрации права муниципального образования на спорное жилое помещение отсутствуют, в реестре муниципальной собственности Шатровского сельсовета Шатровского района Курганской области жилое помещение по данному адресу не значится, что подтверждается информацией Администрации Шатровского сельсовета Шатровского района Курганской области от 14.12.2020 (л.д.85).

Напротив, в суд представлены надлежащим образом оформленные правоустанавливающие документы, свидетельствующие о возникновении в установленном законом порядке права собственности на <адрес> доме по указанному адресу у Елисеевых, Благинина в порядке приватизации в 1993 г. и отчуждении ими данного имущества по договору купли-продажи истцам Ботниковым в 2007 г.

Фактически правовые основания для возникновения у муниципального образования соответствующего права отсутствуют.

Представитель ответчика Администрации Шатровского сельсовета Шатровского района Курганской области заявил о признании исковых требований Ботниковых (л.д.85), что не противоречит закону и не нарушает законные права и интересы других лиц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ботниковых о прекращении зарегистрированного права собственности муниципального образования на спорное жилое помещение.

Обращаясь в суд, Ботниковы указали, что в 2013 г. возвели пристрой к занимаемому жилому помещению, в отсутствие согласования с органами местного самоуправления.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 29.04.2006, спорная квартира состояла из двух комнат, общая площадь 35,3 кв.м. (технический паспорт л.д.9-11).

Из технического плана помещения, составленного по состоянию на 27.03.2020 (л.д.18-32), следует, что площадь спорной квартиры составляет 67,4 кв.м.

По заключению Главного архитектора Шатровского района Курганской области от 28.04.2020 (л.д.52) жилой дом является двухквартирным (двухблоковым), одноэтажным. Со стороны квартиры (жилого блока) № принадлежащей в равных долях Ботниковым, дом реконструирован в 2013 г., разрешение получено не было, проектной документации нет. Выполнен теплый пристрой со стенами из бруса. Также выполнена перепланировка ранее существовавшей части в виде переустройства межкомнатных перегородок и, соответственно, изменения размеров и функционального назначения комнат. Строительство произведено качественно, хозяйственным способом, с применением соответствующих строительных материалов. Несущие и ограждающие конструкции выполнены традиционным способом и обеспечивают необходимый уровень надежности и безопасности. В результате реконструкции площадь квартиры (жилого блока) увеличилась с 35,3 кв.м. до 67,4 кв.м. Пристрой выполнен в границах земельного участка жилого дома. Земельный участок расположен в границах жилой зоны индивидуальной застройки (Ж1) согласно правилам землепользования и застройки Шатровского сельсовета. После реконструкции существенного увеличения количества потребляемой электроэнергии не произошло. Жалоб от соседей не поступало.

Согласно заключению архитектора, перепланировка дома проведена самовольно, без заблаговременного получения разрешения на строительство в органах местного самоуправления. Указанное строительство проведено без нарушения целевого использования земельного участка и предельных параметров разрешенного строительства, не нарушает чьих-либо законных интересов и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Факт строительства пристроя к квартире, принадлежащей Ботниковым, за счет собственных средств, без нарушения прав иных лиц, участниками процесса не оспаривается.

Суд приходит к выводу, что в результате перепланировки спорной квартиры изменена внутренняя конфигурация помещений квартиры (жилого блока) и жилого дома в целом, в результате чего общая площадь жилого помещения увеличилась.

В соответствии со ст. ст. 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) РФ переустройство помещения (установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования) и перепланировка помещения (изменение его конфигурации), требующие внесения изменения в технический паспорт, допускаются с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исследованные судом доказательства свидетельствуют, что истцы Ботниковы произвели перепланировку принадлежащего им жилого помещения, расположенного на земельном участке, находящемся в их собственности, без разрешения органов местного самоуправления. Перепланировка спорного жилого дома проведена с согласия всех правообладателей жилого дома, без нарушения предельных параметров разрешенного строительства, не нарушает чьих-либо законных интересов и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о сохранении жилого помещения в перепланированном виде.

Истцами заявлено требование о признании за ними права общей долевой собственности по 1/2 доли каждому на перепланированную квартиру.

Согласно п. 5 ст. 244 ГК РФ, по соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Истцы пришли к соглашению об установлении общей долевой собственности на квартиру в равных долях.

В соответствии со ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3)комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч.2 ст.16 ЖК РФ).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3 ст.16 ЖК РФ).

Из технической документации на жилой дом по адресу: <адрес> следует, что принадлежащее истцам жилое помещение (<адрес>) является структурно обособленным, расположено в двухквартирном доме, не имеет помещений общего пользования со вторым жилым помещением, что следует из технической документации на объект недвижимого имущества. Между квартирами имеется одна общая стена. Из каждой квартиры дома выход только на прилегающую к соответствующей квартире обособленную территорию, с приквартирных участков имеются индивидуальные выходы на территорию общего пользования – улицу. Каждая квартира имеет собственные коммуникации, подключение электроснабжения осуществлено индивидуально. Общая стена не имеет проемов. Подполье разделено фундаментом соответственно квартирам. Чердак, как вспомогательное помещение, имеет свой доступ для каждой квартиры. На чердаке нет общих для квартир коммуникаций. Таким образом, общедомовое имущество, присущее многоквартирному дому, практически отсутствует.

Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства России от 28.01.2006 №47.

Так, в названном пункте Положения сказано, что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п. 3.21 ГОСТа Р 51929-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения» (утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта 11.06.2014 №543-ст) многоквартирный дом - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).

В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Градостроительный кодекс Российской Федерации предусматривает также такой вид жилых помещений, как жилые дома блокированной застройки.

Согласно подп.2 п.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно терминам и определениям, применяемым в Своде правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»:

- жилое здание многоквартирное: жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы... (п.3.17),

- блокированный жилой дом: здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на придомовую территорию... (п.3.8).

Таким образом, анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования.

Определение понятия «часть жилого дома» в Жилищном кодексе РФ отсутствует. Однако, следует учитывать положения ст. ст.15, 16 ЖК РФ, согласно которым часть жилого дома является объектом жилищных прав.

Исходя из указанных выше определений, жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.

В соответствии с ч.1 ст.41 Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Вместе с тем, принимая во внимание, что спорное жилое помещение учтено в ЕГРН ранее именно как «квартира», удовлетворение исковых требований Ботниковых в указанной части (наименование объекта права) не влечет изменение соответствующих содержащихся в реестре сведений.

В порядке ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Суд принимает во внимание мнение ответчиков, признавших исковые требования Ботниковых, отсутствие возражений со стороны третьего лица – Собениной Н.П. (собственника смежного жилого помещения), фактическое наличие учета каждого жилого помещения в ЕГРН в качестве квартир с кадастровыми номерами № (<адрес>, выписка из ЕГРН л.д14-15), №:388 (<адрес>, выписка из ЕГРН л.д.48-49).

Иные лица не оспаривают право истцов на квартиру по указанному адресу, не заявили возражений против сохранения жилого помещения в перепланированном виде, признании его квартирой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ботникова Павла Николаевича, Ботниковой Ольги Станиславовны удовлетворить полностью.

Прекратить зарегистрированное право собственности Муниципального образования Шатровский сельсовет Шатровского района Курганской области на жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, запись регистрации № от <дата> .

Признать за Ботниковым Павлом Николаевичем, Ботниковой Ольгой Станиславовной право общей долевой собственности по 1/2 доле каждому на квартиру (блок) в двухквартирном (двухблоковом) жилом доме, этажность – один, с кадастровым номером №, общеполезной площадью 67,4 (шестьдесят семь целых и четыре десятых) кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Настоящее решение суда является основанием для постановки объектов на кадастровый учет и внесения записей в Единый государственный реестр недвижимости.

С мотивированным решением участники процесса могут ознакомиться «18» декабря 2020 года в «15» час. «30» мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Председательствующий: судья О.А.Фитина