Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-442/2023 ~ М-1-203/2023 от 13.02.2023

№2-1-442/2023 г.

57RS0012-01-2023-000295-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 г. Ливны Орловской области.

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Соповой Н.И.,

при секретаре Сучковой А.В.,

с участием истца Бровко А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Бровко А.Г. к Управлению муниципальным имуществом администрации г. Ливны Орловской области, Отделу архитектуры и градостроительства администрации г. Ливны, администрации г. Ливны Орловской области о признании права собственности в порядке наследования на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Бровко А.Г. обратился в суд с иском к Управлению муниципальным имуществом администрации г. Ливны Орловской области, Отделу архитектуры и градостроительства администрации г. Ливны Орловской области о признании права собственности в порядке наследования на жилой дом и земельный участок, в обоснование указав, что является собственником 1/2 доли жилого дома и 1/2 доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти матери О., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Сособственником 1/2 доли жилого дома и 1/2 доли земельного участка значится родной брат его деда Л., который ДД.ММ.ГГГГ умер. После его смерти открылось наследство в виде вышеуказанных 1/2 доли жилого дома и 1/2 доли земельного участка, наследником второй очереди по закону являлся его родной брат (дед истца) В. который к нотариусу за оформлением наследственных прав не обращался, однако фактически принял наследство, так как проживал в доме брата и нес бремя содержания дома.

ДД.ММ.ГГГГ умер В., после его смерти истец, являясь наследником первой очереди по праву представления после смерти матери О., обратился к нотариусу за оформлением наследственных прав, однако нотариус отказала в выдаче свидетельства, ввиду того, что спорные объекты надлежащим образом не были зарегистрированы за наследодателем, а также ввиду изменения общей площади жилого с 84,5 кв.м. на 115,2 кв.м.

Просил признать за ним право собственности на 1/2 долю жилого дома и 1/2 долю земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Бровко А.Г. исковые требования уточнил, просил сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 115,2 кв.м. в реконструированном состоянии, признать за ним право собственности на указанный жилой дом, на 1/2 долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, прекратить запись о регистрации права собственности за ним на 1/2 долю жилого дома, площадью 84,5 кв.м., на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Н. после смерти матери О.

Представители ответчиков Управления муниципального имущества администрации г. Ливны, отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Ливны в судебное заседание не явились, направили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и о признании исковых требований.

Представитель ответчика администрации г.Ливны, привлеченный определением Ливенского районного суда от 20.03.2023 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, против удовлетворения исковых требований не возражал, при условии отсутствия нарушений прав и законных интересов третьих лиц.

Привлеченная в качестве третьего лица определением Ливенского районного суда Орловской области от 01.03.2023 Пахова Е.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, направила в суд телефонограмму, не возражала против удовлетворения заявленных истцом требований.

Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ч.2 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 222 ГК РФсамовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

На основании части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пунктами 26, 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В силу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

В силу ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

-вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

-принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств третьих лиц.

В соответствии с ч.1 ст.37 Земельного кодекса РСФСР, действующего до введения Земельного кодекса РФ 2001 года, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Согласно п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137 «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком натаком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В судебном заседании установлено, что Л. умерший ДД.ММ.ГГГГ является братом В. умершего ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении №, свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ являлась дочерью В. (свидетельство о рожденииI-№ от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о заключении брака I№ от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), а также матерью Бровко А.Г. (свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно техническому паспорту, изготовленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом <адрес> имеет общую площадь 115,2 кв.м., из них жилая – 56,4 кв.м.;

Из экспертного исследования индивидуального жилого дома, усматривается, что размещение индивидуального жилого дома <адрес> не соответствует требованиям СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» п. 7.1 не выдержано расстояние до границы с участком № по пер. Первомайскому); соответствует СП4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п. 5.3.2 Вид разрешенного использования соответствует правилам землепользования и застройки городского округа «город Ливны» Орловской области».

Индивидуальный жилой дом <адрес> общей площадью 115,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленных положение «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. постановлением №47 Правительства РФ от 28.01.2006); «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» п. 4.5;4 «СП 31-106-2002. Проектирование и строительство инженерных систем многоквартирных жилых домов»п.6.2.1; СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №2) табл.5.58.

Основные конструктивные элементы индивидуального жилого дома находятся согласно «ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» в работоспособном состоянии. Признаков недопустимого, аварийного состояния, при которых существует опасность для пребывания граждан не выявлено.

Из обозренного в суде наследственного дела после смерти О., умершей ДД.ММ.ГГГГ, следует, что наследником после её смерти, которому выданы свидетельства о праве на наследство по закону является её сын Бровко А.Г., поскольку ее отец В. отказался от наследства. Наследственное имущество состоит из 1/2 доли в праве собственности на жилой дом и 1/2 доли в праве собственности на земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям домовой книги домовладения № по <адрес>, совместно с В. в данном доме с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Бровко А.Г.

В соответствии с Кадастровой выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, Выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателями земельного участка по адресу: <адрес> являются О. и Л.

Справка ГУП ОО «МР БТИ» подтверждает право личной собственности на домовладение <адрес> за Л. – 1/2 доля (свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, реестр №, Постановление Главы г. Ливны Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ №) и О. – 1/2 доля (договор дарения доли земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, реестр №).

Согласно сведениям, полученным из Реестра наследственных дел, после смерти Л., В. наследственные дела не открывались.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Г., П. суду пояснили, что являются соседями Бровко А.Г. В доме <адрес>, проживал Бровко А.Г., его дедушка В. с родным братом Л. и его мама – О. После смерти брата дедушки Л., в доме остался проживать дедушка, мама истца и он сам. Потом умерла О., затем дед, после смерти которого домом стал распоряжаться истец, он пользуется огородом, построил гараж.

Оценивая вышеизложенные доказательства, суд считает установленным, что истец, являясь наследником по закону, по праву представления после смерти матери О., фактически принял наследство после смерти В., который, в свою очередь, фактически принял наследство после смерти своего брата Л., проживая с ним совместно. В состав фактически принятого наследства входит спорное недвижимое имущество. При этом суд учитывает, что за Бровко А.Г. на момент обращения его в суд с данным иском, уже признано право собственности на 1/2 долю в спорных объектах. В судебном заседании также нашел подтверждение факт реконструкции спорного жилого дома при жизни наследодателей, в результате которой увеличилась его площадь. Принимая во внимание данные экспертного исследования, технического паспорта спорного домовладения, а также учитывая позицию ответчиков и третьего лица, не возражавших против удовлетворения исковых требований истца, суд полагает исковые требования Бровко А.Г. подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, в соответствии и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бровко А.Г. удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № в реконструированном состоянии, определив его общую площадь равной 115,2кв.м.

Признать за Бровко А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, назначение: жилое, этаж: 01, кадастровый №, общей площадью 115,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Бровко А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/2 долю земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, общей площадью 1000 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, ранее принадлежавшую Л., умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Прекратить запись о регистрации права собственности за Бровко А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/2 долю жилого дома, общей площадью 84,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03 мая 2023 г.

Судья