Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-220/2020 от 28.01.2020

5-220/20

78RS0017-01-2020-000435-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         10 февраля 2020 года                                                        Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга А.А.Бродский,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Куликова М.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении:

ИП Куликов М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ИП Куликовым М.В совершено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

В 14 часов 00 минут 26.12.2019 в ходе осмотра принадлежащих ИП-Куликову М.В помещений, территорий и находящихся там вещей и документов при проведении внеплановой выездной проверки установлено, что по адресу <адрес>, находится кафе «<данные изъяты>» которое осуществляет организацию услуг общественного питания с нарушением ст.11, 24, ст.39 п.3 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Закон), а именно:

- в нарушение п.п.4.4, п.4.6, п.4,7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее - СП 2.3.6.1079-01) и п.4.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10) система вентиляции не соответствует предъявляемым к ней требованиям в части обеспечения выброса загрязнённого воздуха, обеспечения воздушно-теплового баланса, отсутствие вентиляции в санитарных помещениях и моечных цехах;

- в нарушение п.п.3.13, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее - СП 2.3.6.1079-01) система канализации не соответствует предъявляемым к ней требованиям в части отсутствия сливных трапов с уклоном пола.

Таким образом, ИП Куликовым совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.6. КоАП РФ.

В судебном заседании ИП Куликов полностью признал вину, сообщив, что на текущий момент значительная часть нарушения устранена, остальная часть устраняется в настоящее время продолжает устраняться.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение участников судебного заседания, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Частью 5 ст. 15 Закона предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ч.1 ст.17 Закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Статьей 24 того же Закона установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно п.3 ст.39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ИП Куликов М.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.01.2020 в отношении ИП Куликов М.В по ст.6.6 КоАП РФ на основании обращения граждан;

- копией обращения собственников многоквартирного дома (<адрес>), согласно которому в кафе по адресу <адрес> осуществляет работу с нарушением санитарно-эпидемиологических правил;

- копией договора аренды недвижимого имущества от 15.06.2019, согласно которому ИП Куликов арендует нежилое помещение по адресу: <адрес>

- копией экспертного заключения №78.20.05ф.000О/5067 от 27.12.2019, согласно которому системы вентиляции кафе не соответствуют действующим государственным санитарным нормам и гигиеническим нормативам;

- копией экспертного заключения №78.20.05ф.000О/5059 от 27.12.2019, согласно которому системы вентиляции кафе не соответствуют действующим государственным санитарным нормам и гигиеническим нормативам;

- протоколом об административном правонарушении № Ф 78-04-05/01П от 20 января 2020 года, которым установлены вышеуказанные обстоятельства правонарушения.

-объяснениями лица (ИП Куликов М.В), указанными выше по тексту.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Исследованные судом имеющиеся в материалах дела доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины ИП Куликова М.В в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает признание вины и добровольное частичное устранение выявленных нарушений до вынесения решения судом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для приостановлении деятельности организации и возможности назначения наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.6 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░: 40101810200000010001

░░░: 044030001

░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░)

░░░: 7801378679

░░░: 780101001

░░░: 141 1 16 28000 01 6000 140

░░░░░: 40307000

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                              ░.░.░░░░░░░░