14RS0035-01-2024-007192-17
Дело №2-4664/2024
РЕШЕНИЕ (заочное)
Именем Российской Федерации
город Якутск 15 мая 2024 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифоровой Н.А., при секретаре Кочневой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» к Шибаевой Наталье Ивановне о взыскании единовременной денежной выплаты,
установил:
Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» (далее – ГКУ РС(Я) «Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при МТ и СР РС(Я)») обратилось в суд с иском к ответчику Шибаевой Н.И., в обоснование указывая на то, что 21 апреля 2022 года между сторонами был заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи на преодоление трудной жизненной ситуации сроком на один год с 21 апреля 2022 года до 21 апреля 2023 года, согласно которому ответчик Шибаева Н.И. получила единовременную денежную выплату в размере 300 000 рублей на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности или развитие личного подсобного хозяйства. За период действия социального контракта Шибаева Н.А. не представила в ГКУ РС(Я) «Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при МТ и СР РС(Я)» документы, подтверждающие факт выполнения условий социального контракта, мероприятий программы социальной адаптации. Данные обстоятельства были изложены в протоколе заседания комиссии по проведению проверки выполнения условий социального контракта от 25 января 2024 года. По результатам проверки ответчику было направлено уведомление от 29 января 2024 года с требованием о возврате денежных средств в размере 300 000 рублей в срок до 26 февраля 2024 года. Ответчиком не приняты меры по возврату денежных средств. Истец просит взыскать с ответчика сумму единовременной денежной выплаты по социальному контракту в размере 300 000 рублей.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Оконешникова С.П. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик Шибаева Н.И., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила. В силу абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В данном случае судебное извещение направлено по месту регистрации ответчика, следовательно, все последствия подобного недобросовестного поведения возлагаются на него самого. Кроме того, информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 ФЗ от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» порядке на сайте Якутского городского суда Республики Саха (Якутия). Принимая во внимание, что ответчик извещен о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не сообщил суду о причинах неявки, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, с учетом мнения истца, учитывая право стороны истца на своевременное рассмотрение гражданского дела в разумные сроки, суд на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, 21 апреля 2022 года между сторонами был заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи на преодоление трудной жизненной ситуации сроком на один год с 21 апреля 2022 года до 21 апреля 2023 года.
Согласно пункту 1.1 социального контракта предметом контракта является сотрудничество между Управлением (истцом) и получателем (ответчиком) государственной социальной помощи по реализации программы социальной адаптации в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
На основании пункта 4.1 социального контракта ответчику Шибаевой Н.И. зачислена единовременная денежная выплата в размере 300 000 рублей на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности или развитие личного подсобного хозяйства, что подтверждается реестром зачисления денежных средств № 863 от 28 апреля 2022 года и реестром зачисления денежных средств № 201 от 05 мая 2022 года.
В соответствии с условиями пункта 4.2 социального контракта перечисление государственной социальной помощи производится ГКУ РС(Я) «Центр социальных выплат и финансового сопровождения социальной службы при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» на счет по вкладу в кредитной организации, на счет банковской карты, которые указаны в заявлении получателя, или почтовым переводом через организации Федеральной почтовой связи не позднее 10 дней с даты заключения социального контракта.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон № 178-ФЗ) под социальным контрактом понимается соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Согласно статье 8 Федерального закона № 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
Статьей 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ установлено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части 1 статьи 7 данного Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Частью 3 статьи 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: поиск работы; прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства; осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
На момент заключения социального контракта с ответчиком действовало Положение об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 06.04.2022 г. № 203. В соответствии с пунктом 41 Положения № 203 получатели государственной социальной помощи в соответствии с законодательством несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение Положения № 203.
Возврат выплаченных сумм производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет ГКУ PC (Я) «Центр социальных выплат и финансового сопровождения социальной службы при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» (пункт 53 Положения № 203).
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии с требованиями ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии с частью 4 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.
За период действия социального контракта Шибаева Н.И. не представила в ГКУ РС(Я) «Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при МТ и СР РС(Я)» документы, подтверждающие факт выполнения условий социального контракта, мероприятий программы социальной адаптации.
Установлено, что 29 января 2024 года истец обращался к ответчику с требованием о возврате денежных средств в размере 300 000 рублей в срок до 26 февраля 2024 года, однако ответчик оставил данное требование без ответа.
Таким образом установлено, что ответчиком в нарушение требований заключенного социального контракта и законодательства отчет о расходовании денежных средств не был представлен истцу, доказательств обратного в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также допустимых доказательств погашения указанной задолженности перед истцом суду не представлено.
При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в соответствии со ст. 333.36 НК РФ, с учетом положений ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлины в размере 6 200 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 197-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с Шибаевой Натальи Ивановны в пользу Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» единовременную денежную выплату в размере 300 000 рублей.
Взыскать с Шибаевой Натальи Ивановны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 200 рублей.
Идентификаторы сторон:
Шибаева Наталья Ивановна, ___
Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)», ИНН ___
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: ___ Н.А. Никифорова
___
___
Решение изготовлено в окончательной форме 17.05.2024 года.