Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1182/2023 от 09.11.2023

копия

УИД: 56RS0018-01-2023-010061-72

Дело № 12-1182/2023

Р Е Ш Е Н И Е

21 декабря 2023 года                                                                         г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г.Оренбурга Емельянова С.В.,

    при секретаре Храмовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Юсупова Р. Р. на постановление инспектора ДПС 2 роты ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» ФИО N от 02 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юсупова Р. Р., решение врио заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» ФИО от 12 октября 2023 года по жалобе Юсупова Р. Р. на указанное постановление,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением инспектора ДПС 2 роты ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» ФИО. N от 02 октября 2023 года, оставленным без изменения решением врио заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» ФИО от 12 октября 2023 года, Юсупов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанными постановлением и решением, Юсупов Р.Р. обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Оренбурга, в которой просит постановление, решение должностных лиц ГИБДД отменить, производство по делу прекратить в связи с незаконным возбуждением в отношении него дела об административном правонарушении, привлечением к ответственности без проведения замеров светопропускаемости стекол автомобиля.

Опрошенный в судебном заседании по ходатайству Юсупова Р.Р. в качестве свидетеля инспектор ДПС 2 роты ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «ОренбургскоеФИО пояснил суду, что Юсупов Р.Р. неоднократно привлекался к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ. 02 октября 2023 года при несении службы остановили транспортное средство под управлением Юсупова Р.Р., произвели замер передних боковых стекол, на которых нанесена пленка. По результатам замеров светопропускаемость стекла составила менее 70 %, точных показателей не помнит, в результате чего в отношении Юсупова Р.Р. был составлен административный материал по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ. При составлении административного материала Юсупов Р.Р. на месте был согласен с вменяемым правонарушением. Также ему на месте предложили снять пленку с передних боковых стекол.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Юсупов Р.Р., не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в связи с чем суд, руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав пояснения свидетеля, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных часть 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо административного органа согласно пункту 2 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ устанавливает явку физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, а также явку вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц.

В случае неявки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, а также иных участников производства по делу, в силу пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ подлежит выяснению причина их неявки, в дальнейшем следует решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложения рассмотрения жалобы.

Надлежащим доказательством уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности, должно быть вручение уведомления ему лично или передача иным способом, свидетельствующим о факте получения указанным лицом данного уведомления.

Как следует из материалов дела, постановлением инспектора ДПС 2 роты ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» ФИО N от 02 октября 2023 года Юсупов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Юсупов Р.Р. обратился с жалобой в ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское», в которой просил: названное постановление отменить, производство по делу прекратить; рассмотреть дело с его участием, известить его о рассмотрении жалобы надлежащим образом путем направления повестки строго по почтовому адресу: ....

Рассмотрение дела по жалобе Юсупова Р.Р. на постановление N от 02 октября 2023 года было назначено на 12 октября 2023 года.

Решением врио заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» ФИО от 12 октября 2023 года постановление инспектора ДПС 2 роты ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» ФИО N от 02 октября 2023 года оставлено без изменения, жалоба Юсупова Р.Р. без удовлетворения. При этом, Юсупов Р.Р. на рассмотрении жалобы не присутствовал.

В подтверждение извещения Юсупова Р.Р. о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должностным лицом представлено извещение от 06 октября 2023 года, направленное по адресу электронной почты, указанному в жалобе, а так же почтовое извещение, направленное в адрес Юсупова Р.Р. лишь 10 октября 2023 года, за 2 дня до рассмотрения жалобы.

Сведения, подтверждающие фактическое получение Юсуповым Р.Р. названных извещений в материалах дела отсутствуют, равно как и отсутствуют сведения, подтверждающие принадлежность указанной в извещении электронной почты Юсупову Р.Р., а также его согласие на извещение посредством электронной почты, при том, что в жалобе он просит извещать его исключительно по почтовому адресу: ..., в самом постановлении по делу об административном правонарушении согласие на уведомление на адрес электронной почты Юсуповым Р.Р. не дано.

Кроме того, как следует из телефонограммы секретаря судебного заседания от 21 декабря 2023 года, Юсупов Р.Р. не подтвердил принадлежность ему адреса электронной почты, на который было направлено извещение о рассмотрении его жалобы, равно как и само его извещение о рассмотрении жалобы.

Правом известить Юсупова Р.Р. о дате, времени и месте рассмотрения жалобы посредством телеграммы или телефонной связи по номеру телефона, указанному лицом, привлекаемым к административной ответственности, при составлении в отношении него административного материала, врио заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» Рубанов В.Н., не воспользовался.

Следовательно, объективных данных об извещении Юсупова Р.Р. о месте и времени рассмотрения жалобы не имеется.

Таким образом, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должностным лицом административного органа не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение прав заявителя на защиту и личное участие в рассмотрении жалобы.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований КоАП РФ являются существенными, и повлияли на законность принятого по делу решения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в частности, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу изложенного, решение врио заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» ФИО от 12 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, подлежит отмене, в связи с ненадлежащим извещением Юсупова Р.Р. о времени и месте рассмотрения жалобы с направлением дела на новое рассмотрение, в ходе которого следует учесть вышеизложенное, и принять соответствующее процессуальное решение в полном соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, и в соответствии со статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3.1 ░░░░░░ 12.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. - ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ 2 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░ N ░░ 02 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░            ░░░░░░░                                                              ░.░. ░░░░░░░░░░