Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-402/2020 ~ М-199/2020 от 03.03.2020

Дело № 2 -402-2020

Поступило в суд 03 марта 2020 года

УИД: 54RS0023-01-2020-000359-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующей судьи         Боровик С.Г.

при секретаре Лощининой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко О. В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

установил:

Шевченко О.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, просит:

- признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости;

- обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) пересчитать Шевченко О. В. фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ до приобретения иждивенцем трудоспособности.

В обоснование требований указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Коченевском районе Новосибирской области за перерасчетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку на его иждивении находится сын ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО 1, обучается в учебном заведении по очной форме обучения, не работает, является инвалидом с детства 2 группы бессрочно, получает социальную пенсию по инвалидности в размере <данные изъяты> руб. и ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) по инвалидности в размере <данные изъяты> руб. Весь доход ФИО 1 расходуется на приобретение дорогостоящих лекарств, консультации у врача частной практики.

Истец с сыном проживает совместно, оплачивает коммунальные платежи и расходы на проезд ежемесячно, постоянно приобретает сыну продукты питания, одежду, обувь, гаджеты и прочее. ФИО 1 не в состоянии содержать себя самостоятельно, так как проходит обучение. Шевченко О.В. постоянно оказывает сыну материальную помощь.

Истец полагает, что имеет право на перерасчет в силу части 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 за № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако решением Управления Пенсионного фонда РФ в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) № № от ДД.ММ.ГГГГ Шевченко О.В. было отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с неустановленным фактом нахождения на содержании Шевченко О.В. нетрудоспособного сына.

Истец считает отказ в перерасчете пенсии незаконным, нарушающим его право на получение страховой пенсии. За защитой нарушенного права истец вынужден обратиться в суд.

Шевченко О.В. в судебном заседании подержал иск по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Короткевич И.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала. Утверждала, что обжалуемое истцом решение принято в соответствии с требованиями действующего законодательства. Шевченко О.В. не представил в пенсионный орган документы подтверждающие факт нахождения сына на иждивении истца.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 17 Закона РФ № 400 - ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии имеют лица, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, в том числе дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400- ФЗ) либо являются инвалидами ( ч.2 ст.10 Закона № 400 - ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Анализ приведенных выше правовых норм свидетельствует о том, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования, а для признания лица находящимся на иждивении необходимо, в том числе, установление нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда СССР "О судебной практике по делам об установлении фактов имеющих юридическое значение" от 21 июня 1985 N 9, установление факта иждивения имеет юридическое значение для получения наследства, получения пенсии по случаю потери кормильца, возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию.

Судом установлено, что истец Шевченко О.В. является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Размер пенсии составляет <данные изъяты> руб. в месяц ( л.д.14).

Доход Шевченко О.В. по месту работы в ДД.ММ.ГГГГ году составил <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ году - <данные изъяты> руб. (л.д. 15)

Доход ФИО 2 ( супруги Шевченко О.В. и матери ФИО 1) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> руб.( л.д.18), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб. ( л.д.19)

ФИО 1 приходится сыном Шевченко О.В. и ФИО 2 ( л.д.20).

Согласно выписки из домовой книги по адресу: <адрес> д.№ кв. № <адрес> Колыванского района Новосибирской области зарегистрированы Шевченко О.В. и ФИО 1, как члены одной семьи ( л.д.13).

ФИО 1 является инвалидом с детства, имеет 2 группу, это подтверждается справкой ФКУ «ГБ МСЭ по Новосибирской области» №№, серия <данные изъяты> ( л.д.25)

ФИО 1 бессрочно получает государственную пенсию по инвалидности и ежемесячную денежную выплату. Размер выплат с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года составляет <данные изъяты> рубля ( л.д.14).

Согласно справке директора <данные изъяты>, ФИО 1 обучается на <данные изъяты>. Срок обучения 2 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.21).

ФИО 1 проходит медицинское лечение, принимает лекарственные препараты ( л.д.9, 22-24)

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № № Шевченко О.В. отказано в назначении повышенного фиксированного базового размера пенсии с учетом надбавки на иждивенца – сына ФИО 1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как не подтвержден факт нахождения лица на иждивении (л.д.11).

Суд полагает, что Решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №№ принято в соответствии с действующим законодательством, ФИО 1 не находился на полном иждивении у Шевченко О.В., поскольку оказываемая истцом помощь не является для ФИО 1 постоянным и основным источником средств к существованию.

У ФИО 1 ежемесячный доход составляет в среднем <данные изъяты> рублей в месяц, а у Шевченко О.В. ежемесячный доход в среднем <данные изъяты> рублей. С Шевченко О.В. одной семьей проживают помимо ФИО 1, жена ФИО 2 и малолетний сын ФИО 3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Учитывая наличие у ФИО 1 собственного дохода в виде пенсии по инвалидности, суд считает, что истцом не представлены доказательства того, что на содержание ФИО 1 он расходует сумму, которая для ФИО 1 является постоянным и основным источником средств к существованию. При ежемесячном доходе в <данные изъяты> рублей и составе семьи из 4 человек, Шевченко О.В. не имеет возможности расходовать на содержание сына ФИО 1 <данные изъяты> рублей.

Пенсия ФИО 1 в <данные изъяты> рублей является для него основным источником средств существования.

Исследовав представленные истцом доказательства, суд пришел к выводу, что истец с учетом его собственных нужд и нужд его семьи, не имеет возможности оказывать ФИО 1 такую помощь, которая была бы для него постоянным и основным источником дохода.

Из вышеприведенных положений закона следует, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящимся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Нуждаемость ФИО 1 в получении помощи сама по себе не является достаточным доказательством нахождения его на иждивении Шевченко О.В., поскольку значение имеет сам факт оказания постоянной помощи иждивенцу, наличие у заявителя с учетом его собственных нужд возможности оказывать помощь, которая являлась бы постоянной и выступала в качестве основного источника средств существования другого лица.

Таким образом, суду не представлены достаточные доказательства для удовлетворения искового заявления Шевченко О.В., а потому иск не подлежит удовлетворению

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований Шевченко О. В..

Решение может быть обжаловано в Новосибирский облсуд через Коченевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья          подпись     С.Г. Боровик

В окончательной форме решение принято 04 июня 2020 года.

Судья          подпись     С.Г. Боровик