Решение по делу № 5-532/2012 от 20.06.2012

Решение по административному делу

                                                                                                            Дело № 5- 532/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И  Е

по делу об административном правонарушении20 июня 2012 годагор.Емва Республики Коми

  Мировой судья Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Петрова М.В., (169200, Республика Коми, Княжпогостский район, г.Емва, ул.Дзержинского, д.136а, каб.213), в период замещения мирового судьи Емвинского судебного участка, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателяСикорина <ФИО1>, <ДАТА2>

У С Т А Н О В И Л:

 Протоколом об административном правонарушении, составленным должностным лицом Княжпогостского отдела Управления  Росреестра по РК  31.05.2012 в12 часов 45 мин. года по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, при проведении проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Сикорин А.Н. не исполнил в срок законное предписание по устранению нарушений земельного законодательства от ноября 2011г., а именно:

На основании акта проверки соблюдения земельного законодательства от 15 ноября 2011 года было выявлено использование земельного участка площадью 164,0 кв. метра для обслуживания и использования магазина «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, <АДРЕС> без оформленных  в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Тем самым нарушены ч. 1 ст. 25 и ч. 1 ст. 26 Земельного Кодекса Российской Федерации. Заместителем главного государственного инспектора  по использованию и охране земель Княжпогостского района Нифаниной Е.И. 18.11.2011 вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства: в срок до 18 мая 2012 года устранить допущенное нарушение (освободить земельный участок или оформить правоустанавливающие документы на земельный участок в установленном порядке). На момент проверки земельный участок используется индивидуальным предпринимателем Сикориным А.Н. для размещения и использования магазина «<ОБЕЗЛИЧИНО>», правоустанавливающие документы на землю не оформлены в установленном порядке. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним  (ЕГРП) сведения о государственной регистрации права собственности или аренды на вышеуказанный земельный участок отсутствуют. Согласно справки УМиЗПР администрации МР «Княжпогостский» от 31.05.2012 (вх. <НОМЕР>) за оформлением нового договора индивидуальный предприниматель Сикорин А.Н. не обращался. Имеется задолженность по арендной плате в сумме 3 406,07 рублей за 4 квартал 2011 года и за 1 квартал 2012 года арендная плата не вносилась.

В судебном заседании представитель Сикорина А.П. по доверенности Коротких Н.П. вину в совершении правонарушения признала. Суд, выслушав объяснения Коротких Н.П., изучив материалы дела, приходит к следующему. Право должностных лиц Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и его территориальных органов осуществлять контроль выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, предусмотрено пунктом 3 "Положения о государственном земельном контроле", утвержденным постановлением Правительства РФ № 689 от 15 ноября 2006 года. В отношении индивидуального предпринимателя Сикорина А.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с невыполнением предписания по устранению нарушений земельного законодательства от 18 ноября 2011г. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми Управления Росреестра по Республике Коми Княжпогостский отдел. Протокол об административном правонарушении составлен правомочным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.5 КоАП РФ в присутствии Михайлова С.Е., как лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Из письменных объяснений Михайлова С.Е. в протоколе об административном правонарушении, полученных после разъяснения ему положений ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ следует, что с квалификаций действий, указанных в протоколах он был согласен. Объективная сторона правонарушений, предусмотренных ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. С субъективной стороны правонарушение характеризуется только прямым умыслом. В судебном заседании установлено, что ИП Сикорин А.Н. не оформил в установленный предписаниемсрок, правоустанавливающие документы на земельный участок, используемый им для размещения магазина «<ОБЕЗЛИЧИНО>», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

  Виновность индивидуального предпринимателя в инкриминируемом правонарушении доказывается  предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от 18 ноября 2011, актом проверки органом государственного контроля, органом муниципального контроля юридического лица индивидуального предпринимателя от <ДАТА10>, протоколом об административном правонарушении от 31.05.2012.

 Доказательств принятия возможных мер, направленных на своевременное исполнение предписания  материалы дела не содержат и в судебном заседании представителем Сикорина А.Н. не представлены.

  Указанные обстоятельства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

 Таким образом, в действиях Сикорина А.Н. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства. В силу ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания Сикорина А.Н. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, а также отсутствие сведений о повторности совершения Сикориным А.Н. аналогичного административного правонарушения, в связи с чем суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренномсанкцией  ч.1 ст.19.5 КоАП РФ для должностных лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателяСикорина <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, назначив ему  наказание в виде административного штрафа в размере 1 000  рублей.

Постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми  в течение 10 суток путем подачи жалобы  мировому судье.

Штраф перечислить в течении 30 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК МФ по Республике Коми (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми) ИНН/КПП 1101486244/110101001; № счета получателя платежа: 40101810000000010004; Банк ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар; Код ОКАТО 87208501000 (административный штраф), Код КБК: 32111625060016000140, БИК 048702001.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо направить по адресу:

169200, г. Емва, ул. Дзержинского, 136а, каб. 116.

Мировой судья    М.В. Петрова

Копия верна. Мировой судья                                                                                            М.В.Петрова