Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-449/2021 от 11.11.2021

Мировой судья Судебного участка №

в Советском районе г. Красноярска

Анисимова Т.Г.

дело № 11-449/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 ноября 2021 года                                 г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Васильевой Л.В.,

при секретаре Кошкаревой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке материал по частной жалобе представителя истца ТСН «Дубрава» Зыкова А.А., действующего на основании доверенности, на определение мирового судьи судебного участка №81 в Советском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«Исковое заявление ТСН «Дубрава» к Цысь Н.И. о взыскании задолженности по коммунальным платежам, возвратить заявителю»,

УСТАНОВИЛ:

ТСН «Дубрава» обратилось к мировому судье судебного участка №81 в Советском районе г. Красноярска с исковым заявлением к Цысь Н.И. о взыскании задолженности по коммунальным платежам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 775 рублей, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 914 рублей.

В соответствии с требованиями ст. 136 ГПК РФ, ДД.ММ.ГГГГ вышеназванное исковое заявление оставлено без движения, заявителю предложено устранить имеющиеся недостатки в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: из искового заявления, истцом заявлены требования имущественного характера к Цысь Н.И. в размере 23 775 рублей, определением от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства ТСН «Дубрава» о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления к Цысь Н.И. о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам, - отказано. Учитывая, что к исковому заявлению документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, не приложен, что не соответствует требованиям ст. 132 ГПК РФ.

Копия определения суда от ДД.ММ.ГГГГ направлялась истцу по адресу, указанному в исковом заявлении, ДД.ММ.ГГГГ за исх.№, копия определения истцом получена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением, возвращенным в адрес суда.

Поскольку в установленный срок недостатки, указанные в определении от ДД.ММ.ГГГГ, устранены не были, мировым судьей судебного участка №81 в Советском районе г. Красноярска постановлено выше приведенное определение.

В частной жалобе представитель ТСН «Дубрава» Зыкова А.А. просит отменить определение суда, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права. Указывает, что заявитель находится в тяжёлом имущественном положении и не в состоянии оплатить часть государственной пошлины в размере 413 рублей 79 копеек. Затруднительное материальное положение заявителя подтверждается справкой об остатках денежных средств на расчетных счетах ТСН «Дубрава» от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об открытых счетах налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что существуют достаточные основания для предоставления отсрочки по уплате государственной пошлины.

В соответствии со ст. 333 ГПК РФ, частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

На основании ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе оставить определение мирового судьи без изменения, а жалобу или представление без удовлетворения; отменить определение мирового судьи полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Исследовав материалы дела, с учетом доводов частной жалобы на определение мирового судьи, заявленных требований, характера и оснований возникшего спора, апелляционная инстанция приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 136 ГПК РФ, в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суде. В противном случае заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными документами.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ вышеназванное исковое заявление оставлено без движения, заявителю предложено устранить имеющиеся недостатки в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: из искового заявления, истцом заявлены требования имущественного характера к Цысь Н.И. в размере 23 775 рублей, определением от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства ТСН «Дубрава» о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления к Цысь Н.И. о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам, - отказано. Учитывая, что к исковому заявлению документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, не приложен, что не соответствует требованиям ст. 132 ГПК РФ (л.д.42-43).

Отказывая в предоставлении отсрочки, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом не представлено каких-либо доказательств невозможности оплатить государственную пошлину, не представлено документов, подтверждающих тяжелое материальное положение, счел недостаточными приведенные в обоснование ходатайства доводы для предоставления отсрочки по уплате государственной пошлины. Кроме того, в подтверждение доводов ходатайства не представлено убедительных доказательств, указывающих на невозможность уплаты государственной пошлины до обращения в суд.

Суд апелляционной инстанции не соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на неверном применении норм материального права, в связи с чем, находит жалобу подлежащей удовлетворению, исходя из следующего.

Статьей 90 ГПК РФ предусматривается, что основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 333.20 НУ РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 НК РФ.

Согласно статье 64 НК РФ отсрочка или рассрочка по уплате налога представляет собой изменение срока уплаты налога при наличии оснований, предусмотренных настоящей главой, на срок, не превышающий один год, соответственно с единовременной или поэтапной уплатой суммы задолженности. Основанием предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины является неудовлетворительное имущественное положение плательщика, которое не позволяет ему уплатить пошлину в установленном размере при обращении в суд или к мировому судье, Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по письменному ходатайству плательщика пошлины. Наличие оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты пошлины должно быть подтверждено документально.

Отказывая в удовлетворении ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины, суд первой инстанции указал на отсутствие достаточных доказательств, подтверждающих тяжелое имущественное положение, которое не позволяет ему уплатить государственную пошлину.

Согласно пункту 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 №6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине», отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера производится по письменному ходатайству заинтересованной стороны. При этом должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при обращении в суд.

К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся: подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица - заинтересованной стороны); подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам. К ходатайству об уменьшении размера государственной пошлины прилагаются документы о находящихся на счете (счетах) денежных средствах.

Заявителем в подтверждение доводов о невозможности единовременной уплаты государственной пошлины в указанном размере были представлены справка об остатках денежных средств на расчетных счетах ТСН «Дубрава» от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об открытых счетах налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ, как следует из частной жалобы. В материалы дела данные документы не представлено, поскольку, как следует из справки, все приложения к исковому заявлению были возвращены заявителю (л.д.45).

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, ТСН «Дубрава» обоснованно указывал на отсутствие денежных средств на расчетном счете истца, необходимых для уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд. Однако в нарушение требований норм материального и процессуального права данные обстоятельства оставлены судом без внимания и правовой оценки при принятии обжалуемого определения.

Суд апелляционной инстанции полагает, что отказ в предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины лицу, финансовое положение которого не позволяет уплатить государственную пошлину, в установленный срок, фактически влечет нарушение права этого лица на доступ к правосудию, противоречит положениям Конституции Российской Федерации, гарантирующим государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод, что судом первой инстанциями учтено не было.

С учетом изложенного, постановленное судом ДД.ММ.ГГГГ определение о возврате искового заявления по указанным в нем основаниям, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а ходатайство ТСН «Дубрава» о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка №81 в Советском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ отменить, разрешить вопрос по существу.

Предоставить ТСН «Дубрава» отсрочку по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления о взыскании с Цысь Н.И. задолженности по коммунальным платежам, до вынесения судом решения по делу.

Исковое заявление ТСН «Дубрава» к Цысь Н.И. о взыскании задолженности по коммунальным платежам, направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии к производству суда.

Председательствующий: Л.В. Васильева