Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-806/2022 от 07.06.2022

Дело №5-806/2022

39RS0004-01-2022-002591-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июня 2022 года г. Калининград

Судья Московского районного суда г. Калининграда Юткина С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении:

МЕЛЬНИКОВА ВЛАДИМИРА АЛЕКСАНДРОВИЧА,

<данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Мельников В.А. 16.11.2021г. прибыл на территорию Российской Федерации в Международный аэропорт Калининград (Храброво) имени императрицы Елизаветы Петровны авиарейсом № из <данные изъяты> и не выполнил требования п.п. 2.2 п. 2 Постановления от 18.03.2020 № 7 Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) (далее по тексту – Постановление №7), а именно в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил результаты указанной информации в ЕПГУ, заполнив соответствующую форму, чем нарушил ст.ст. 10, 31 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», п.п.4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В судебном заседании Мельников В.А. вину признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что упустил момент сдачи теста по прибытии из <данные изъяты> из-за проблем на работе, просил назначить минимальное наказание.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о месте и времени рассмотрения дела.

Заслушав Мельникова В.А., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66, коронавирусная инфекция внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п.п. 2.2. п.2 Постановления № 7 Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 (в ред. действующей как на момент совершения АП, так и на момент рассмотрения дела об АП) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», гражданам, прибывающим на территорию РФ, в течение трёх календарных дней со дня прибытия на территорию РФ надлежит пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ».

Согласно абзацу 3 пункта 2.2 Постановления сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации».

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 13.07.2020 № 45), граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п.1 ст.31 вышеуказанного федерального закона, ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, на территории РФ, территории соответствующего субъекта РФ, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Как установлено в судебном заседании, 16.11.2021 года Мельников В.А. прибыл на территорию Российской Федерации из иностранного государства – <данные изъяты> на самолете в аэропорт Храброво (г.Калининград), однако не выполнил требования п.п. 2.2 п. 2 Постановления № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID -2019» (в ред., действующей как на момент совершения административного правонарушения, так и на момент привлечения к административной ответственности), а именно в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и по состоянию на 20.11.2021г. не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив соответствующую форму.

Вина Мельникова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № № от 26.05.2022 года, в котором отражено существо вмененного Мельникову В.А. административного правонарушения; копией анкеты для прибывающих авиарейсом в Россию, заполненной и подписанной лично Мельниковым В.А., распечаткой сведений из ЕПГУ об отсутствии размещения результатов анализов.

Будучи надлежаще уведомленным о необходимости явиться 26.05.2022 года заказным почтовым отправлением, Мельников В.А. на составление протокола об административном правовом нарушении не явился.

Действия Мельникова В.А. суд квалифицирует по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при угрозе распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

То обстоятельство, что Мельникову В.А. было достоверно известно о необходимости пройти необходимое обследование, у суда сомнений не вызывает, поскольку подтверждается заполненной собственноручно анкетой для прибывающих авиарейсом на территорию Российской Федерации, а так же ранее пройденным тестом методом ПЦР 18.10.2020г. по прибытии из <данные изъяты>. Сведений о том, что Мельников В.А. был вакцинирован против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или перенес за последние 6 месяцев заболевание COVID-19 до момента прилета из <данные изъяты>, суд не располагает.

Санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ для граждан предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мельникова В.А., не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Мельникова В.А., являются совершение правонарушения впервые, наличие на <данные изъяты>, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что Мельникову В.А. возможно назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правовых оснований для применения в данном случае положений ст. 2.9 КоАП РФ, то есть для признания административного правонарушения малозначительным, не имеется, состав допущенного правонарушения является формальным, поэтому отсутствие тяжких последствий не свидетельствует о малозначительности нарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.9 -29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МЕЛЬНИКОВА ВЛАДИМИРА АЛЕКСАНДРОВИЧА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 ( пятнадцать тысяч ) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в суд не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии данного документа по истечении указанного срока судом будут направлены соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. За неуплату административного штрафа в срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: р/с №03100643000000013500 УФК по Калининградской области (Управление Роспотребнадзора по Калининградской области л/с 04351787660), ИНН 3906134200, КПП 390601001, банковский кор.счет 40102810545370000028, БИК 012748051, ОКТМО 27701000, КБК 141 1 16 01061 01 0003 140, УИН 14104390002200036161.

    Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья