Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1462/2023 ~ М-1446/2023 от 17.10.2023

Дел №2-1462/2023                    УИД 89RS0002-01-2023-001889-70

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года                             г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи            Сукач Н.Ю.

при секретаре судебного заседания            Петраускайте В.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО к Афонину Владимиру Владимировичу о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО обратился в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к Афонину В.В. о взыскании задолженности в размере 70 000 руб. 00 коп., выплаченных ему в качестве аванса на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно.

В обоснование заявленные требований истец указал, что ответчик проходит службу в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО с 10 июня 2022 года в должности инспектора отдела безопасности. В 2022 году Афонину В.В. был предоставлен основной отпуск за 2022 год и дополнительный отпуск за стаж службы за 2022 год и отпуск за ненормированный служебный день за 2021 и 2022 годы с 20 августа 2022 года по 18 ноября 2022 года с пребыванием в г.Сочи Краснодарского края. 09 августа 2022 года Афониным В.В. на имя начальника учреждения был подан рапорт о выдаче ему аванса в сумме 70 000 руб. 00 коп. на оплату проезда к месту проведения очередного отпуска за 2022 года с выездом в г.Сочи и обратно вместе с дочерью. Маршрут следования в отпуск указан г.Лабытнанги – г.Москва – г.Сочи и обратно железнодорожным транспортом. С порядком оплаты проезда и предоставления отчёта, установленным приказом ФСИН России №637 от 08 сентября 2020 года "Об утверждении Порядка оплаты проезда сотруднику уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно" (далее по тексту – Порядком №637) ответчик ознакомлен. Денежные средства в заявленном в рапорте размере были перечислены Афонину В.В. 10 августа 2022 года, авансовый отчет в установленный Порядком №637 срок ответчиком не предоставлен.

Представитель истца Аглиуллин У.С., действующий на основании доверенности, в ходе судебного заседания исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Афонин В.В. в ходе судебного заседания исковые требования не признал в полном объеме, пояснив, что действительно получал указанные в исковом заявлении денежные средства, авансовый отчет до настоящего времени им работодателю не предоставлен по различным причинам личного характера – отсутствие справки с места работы супруги, утрата проездных документов, отсутствие документов подтверждающих оплату проездных документов и тд.

Изучив материалы дела, заявление ответчика, суд приходит к следующему.

В силу ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как установлено в ходе рассмотрения дела Афонин В.В. проходит службу в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу в должности инспектора отдела безопасности.

Согласно ч.5 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционные принципы, провозглашающие социальную ориентированность Российской Федерации, получают дальнейшее развитие и конкретизацию в различных отраслях права.

В частности, действующим законодательством предусматривается право граждан на бесплатный проезд в пределах Российский Федерации к месту отдыха и обратно с определенной периодичностью при определенных условиях.

Так, в соответствии с ч.6 ст.3 Федерального закона от 30 декабря 2012 года №283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в организациях, учреждениях и органах, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Порядок оплаты проезда сотрудника и члена его семьи устанавливается руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Приказом директора приказом ФСИН России №637 от 08 сентября 2020 года утвержден Порядка оплаты проезда сотруднику уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно.

Согласно п.12 Порядка №637 ФСИН России при наличии бюджетных ассигнований допускается выплата аванса на оплату расходов по проезду в отпуск сотрудника и члена его семьи на основании рапорта сотрудника и копии его отпускного удостоверения.

09 августа 2022 года Афониным В.В. на имя начальника учреждения был подан рапорт о выдаче ему аванса на оплату проезда к месту проведения очередного отпуска за 2022 год с выездом в г.Сочи и обратно с дочерью ФИО7. 2016 года рождения. Маршрут следования в отпуск указан г.Лабытнанги – г.Москва – г.Сочи и обратно железнодорожным транспортом, с порядком №637 Афонин В.В. был ознакомлен, что подтверждается его собственноручной подписью в рапорте (л.д.13).

Из отпускного удостоверения №236 от 05 августа 2022 года следует, что Афонину В.В. разрешен основной отпуск за 2022 год, дополнительный отпуск за стаж службы за 2022 год и отпуск за ненормированный служебный день за 2021 и 2022 года с 20 августа 2022 года по 18 ноября 2022 года с пребыванием в г.Сочи Краснодарского края. Совместно с ним следует в отпуск дочь – ФИО5 2016 года рождения (л.д.14, 19-20.

Факт перечисления суммы аванса на проезд в отпуск Афонину В.В. подтверждается заявкой на кассовый расход №00001578 от 10 августа 2022 года и платежным поручением №69 от 10 августа 2022 года (л.д.11, 12) и не опровергается ответчиком.

Согласно Указанию Банка России от 11 марта 2014 года №3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" подотчетное лицо обязано в срок, установленный руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, предъявить главному бухгалтеру или бухгалтеру (при их отсутствии – руководителю) авансовый отчет с прилагаемыми подтверждающими документами. Проверка авансового отчета главным бухгалтером или бухгалтером (при их отсутствии – руководителем), его утверждение руководителем и окончательный расчет по авансовому отчету осуществляются в срок, установленный руководителем.

Приказом ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО №210 от 28 апреля 2021 года "Об утверждении учетной политики" в 3.4 приложения №14 установлено, что авансовый отчет представляется подотчетным лицом для отражения в учете и отчетности не позднее трех рабочих дней со дня истечения срока на который были выданы денежные документы.

Таким образом сдача авансового отчета Афониным В.В. по расходам по оплате проезда в отпуск за 2022 год должна быть осуществлена в течение трех дней с момента выхода его на службу из отпуска, поскольку по возвращении из отпуска Афонин В.В. находился на излечении в связи с временной нетрудоспособностью и приступил на службу в декабре 2022 года, что подтверждается объяснениями Афонина В.В. от 27 марта 2023 года и отражено в заключении о результатах служебной проверки, то согласно п.4 Порядка №637 если расходы, связанные с проездом, произведены в последнем месяце финансового года, то подача рапорта сотрудником может быть осуществлена в течение следующего финансового года.

До настоящего времени такой рапорт Афониным В.В. на имя начальника учреждения подан не был, доводы Афонина В.В. о том, что он не знал о необходимости подачи рапорта, отраженные им как в объяснении от 27 марта 2023 года, так и в ходе судебного заседания опровергаются его распиской об ознакомлении с Порядком №237.

Согласно п.6 Порядка к документам, подтверждающим фактические расходы по проезду в отпуск, относятся при проезде железнодорожным транспортом – билет (электронный билет, распечатанный на бумажном носителе), кассовый чек (кассовый чек в электронной форме, распечатанный на бумажном носителе), такие документы Афониным В.В. в бухгалтерию не предоставлялись.

В ходе судебного заседания нашли свое подтверждение как факт перечисления денежных средств Афонину В.В., так и факт непредставления им авансового отчета и подтверждающих документов работодателю в установленные сроки.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО требований о взыскании с Афончина В.В. денежных средств, предоставленных ему на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно в полном объеме.

В силу ст.198 ГПК РФ в решении суда должно быть указано на распределение судебных расходов.

Из ч.1 ст.103 ГПК РФ следует, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика не освобожденного от ее уплаты.

В связи с удовлетворением иска имущественного характера, не подлежащего оценке с ответчика в соответствии со ст.103 ГПК РФ надлежит взыскать в доход бюджета муниципального образования государственную пошлину в сумме 2 300 руб. 00 коп., от уплаты которой при обращении в суд в силу закона ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО было освобождено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО удовлетворить.

Взыскать с Афонина Владимира Владимировича, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ... Брянской области (паспорт гражданина РФ № выдан Отделом УФМС России по Брянской области в Бежицком районе г.Брянска 02 мая 2007 года, код подразделения 320-001) в пользу ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО (ИНН 8902003269, ОГРН 1028900556519) задолженность в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с Афонина Владимира Владимировича, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ... Брянской области (паспорт гражданина РФ № выдан Отделом УФМС России по Брянской области в Бежицком районе г.Брянска 02 мая 2007 года, код подразделения 320-001) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 2 300 (две тысячи триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение суда принято 27 ноября 2023 года.