Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-22/2023 от 29.03.2023

Дело №5-22/23

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 апреля 2023 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Танганов Б.И., при секретаре Занданове А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении председателя конкурсной комиссии, министра туризма Республики Бурятия Доржиев по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.15.5 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд ... поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.15.5 КоАП РФ, в отношении председателя конкурсной комиссии, министра туризма Республики Бурятия Доржиев

В судебном заседании судом поставлен на обсуждение вопрос о подведомственности (подсудности) рассмотрения представленных материалов.

В судебном заседании прокурор Раднаева В.В. и должностное лицо составившее материалы Осипова А.Т. считали, что данное дело подведомственно рассмотрению Советским районным судом ....

Доржиев в судебном заседании оставил разрешение данного вопроса на усмотрение суда, полагал, что рассмотрение материала подведомственно мировому судье.

Представитель Управления Федерального казначейства по РБ по доверенности Клишина С.Г. в судебном заседании считала, что рассмотрение представленных материалов подведомственно мировому судье.

Выслушав лиц участвующих в деле, суд находит, что дело подлежит передаче по подведомственности.

В соответствии с ч.1 ст.15.15.5 КоАП РФ нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет

Согласно абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В силу ч. 3 ст. 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять деятельность в области технического осмотра транспортных средств, либо осуществлять деятельность в области независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность, либо осуществлять деятельность в области управления многоквартирными домами. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей

Доржиев является министром туризма Республики Бурятия, членом Правительства Республики Бурятия.

Частью 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (далее Федеральный закон) установлено, что деятельность лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, настоящим Федеральным законом не регулируется.

С учетом вышеизложенного, должность министра туризма Республики Бурятия является государственной должностью субъекта Российской Федерации и не относится к должностям государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, подпадающим под критерии ч. 3 ст. 3.11 и ч.3 ст.23.1 КоАП РФ.

Если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ аналогичное решение может быть принято судьей и на стадии рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.15.5 КоАП РФ, в отношении председателя конкурсной комиссии, министра туризма Республики Бурятия Доржиев, судом принят к производству с нарушением правил подведомственности и подлежит передаче мировому судье судебного участка №....

На основании изложенного, руководствуясь п. 9 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить материалы в отношении председателя конкурсной комиссии, министра туризма Республики Бурятия Доржиев по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.15.5 КоАП РФ, мировому судье судебного участка №... для рассмотрения по существу.

Судья Б.И. Танганов