Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-6996/2021 от 26.05.2021

Судья: Беседина Т.Н.      адм. дело № 33А-6996/2021

                                     № 2а-5318/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июня 2021 года                         г.Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

    председательствующего Сивохина Д.А.,

    судей Хлыстовой Е.В., Ромадановой И.А.,

при секретаре Петровой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам Министерства управления финансами Самарской области, МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре УФССП России по Самарской области на решение Кировского районного суда г. Самары от 29 декабря 2020 г., которым административное исковое заявление ООО «СПК» к судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре Аслановой Е.А. , МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре, УФССП по Самарской области, Министерству управления финансами Самарской области о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя удовлетворено, заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хлыстовой Е.В., пояснения представителей Министерства управления финансами Самарской области, УФССП России по Самарской области, поддержавших доводы апелляционных жалоб, представителей административного истца ООО «СПК», возражавших против доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия

установила:

ООО «СПК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре Аслановой Е.А., в котором просило признать незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора по следующим исполнительным производствам:

1. постановление № от 20.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 01.10.2019 г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

2. постановление № от 21.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 03.12.2019г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

3. постановление № от 21.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 03.12.2019г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

4. постановление № от 21.07.2020г., в рамках исполнительного производства №-ИП от 03.12.2019г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020), были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

5. постановление № от 21.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 03.12.2019г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

6. постановление № от 21.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 03.12.2019г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб. в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

7. постановление № от 20.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 12.02.2019 г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

8. постановление № от 21.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 800 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

9. постановление № от 21.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

10. постановление № от 20.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 30.01.2019 г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

11. постановление № от 21.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 800 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

12. постановление № от 20.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 12.02.2019 г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

13. постановление № от 20.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 14.02.2019 г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

14. постановление № от 21.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019 г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

15. постановление № от 21.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

16. постановление № от 20.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 19.04.2019 г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

17. постановление № от 21.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

18. постановление № от 20.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 13.05.2019г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

19. постановление № от 21.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

20. постановление № от 21.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

21. постановление № от 20.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 14.02.2019 г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

22. постановление № от 21.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019 г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

23. постановление № от 20.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 13.05.2019г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

24. постановление № от 21.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 03.12.2019 г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 15 000 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

25. постановление № от 20.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 01.10.2019г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

26. постановление № от 21.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 03.12.2019г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

27. постановление № от 21.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

28. постановление № от 21.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 03.12.2019г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

29. постановление № от 21.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 03.12.2019 г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

30. постановление № от 21.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 03.12.2019г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

31. постановление № от 21.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

32. постановление № от 20.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 01.10.2019 г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

33. постановление № от 20.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 01.10.2019г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

34. постановление № от 20.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 01.10.2019г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

35. постановление № от 21.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 800 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

36. постановление № от 21.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 15 000 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

37. постановление № от 21.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019 г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 800 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

38. постановление № от 20.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 01.10.2019г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

39. постановление № от 21.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019 г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 800 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

40. постановление № от 20.07.2020 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 13.07.2020 г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) был списан исполнительский сбор в размере 10 000 руб.,

41. постановление № от 20.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 30.01.2019 г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 21.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

42. постановление № от 22.07.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 09.01.2019 г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 22.07.2020 г.) были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., в части взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

43. постановление № от 19.08.2020 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 10.08.2020 г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 20.08.2020 г.) был списан исполнительский сбор в размере 10 000 руб.,

44. постановление № от 19.08.2020 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 10.08.2020 г., согласно которому со счета ООО «СПК» (инкассовое поручение № от 20.08.2020 г.) был списан исполнительский сбор в размере 10 000 руб.

2. Взыскать с казны Самарской области в лице Министерства управления финансами Самарской области за счет распорядителя средств УФССП по Самарской области неправомерно взысканную сумму исполнительского сбора в размере 440 000 руб.

В обоснование административного иска ссылается на то, что в рамках исполнительного производства №-ИП от 01.10.2019 г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020 г., постановлением № от 20.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 03.12.2019 г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020г., постановлением № от 21.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 03.12.2019 г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020г., постановлением № от 21.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 03.12.2019 г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 21.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 03.12.2019 г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 21.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 03.12.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 21.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 12.02.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 20.07.2020г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 21.07.2020г. были списаны денежные средства в размере 10 800 руб., из которых 800 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 21.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 30.01.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 20.07.2020г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 21.07.2020г. были списаны денежные средства в размере 10 800 руб., из которых 800 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 12.02.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 20.07.2020г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 14.02.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 20.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.В рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 21.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 21.07.2020г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 19.04.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 20.07.2020г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 21.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 13.05.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 20.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 21.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 21.07.2020г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 14.02.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 20.07.2020г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 21.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 13.05.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 20.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 03.12.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 21.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 15 000 руб., из которых 5000 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 01.10.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 20.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 ООО руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 03.12.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 21.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 21.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 03.12.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 21.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 03.12.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 21.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 03.12.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 21.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 21.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 01.10.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 20.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 01.10.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 20.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 01.10.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 20.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 21.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 800 руб., из которых 800 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 21.07.2020г. были списаны денежные средства в размере 15 000 руб., из которых 5000 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 21.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 800 руб., из которых 800 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 01.10.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 20.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 06.12.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 21.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 800 руб., из которых 800 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от13.07.2020 г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 20.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 000 руб.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 30.01.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 21.07.2020, постановлением № от 20.07.2020 г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 09.01.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 22.07.2020, постановлением № от 22.07.2020г. были списаны денежные средства в размере 10 500 руб., из которых 500 руб. - взыскание административного штрафа, 10 000 руб. - исполнительский сбор.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 10.08.2019г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 20.08.2020, постановлением № от 19.08.2020 г. был списан исполнительский сбор в размере 10 000 руб.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 10.08.2020г. со счета ООО «СПК», согласно инкассовому поручению № от 20.08.2020, постановлением № от 20.08.2020 г. был списан исполнительский сбор в размере 10 000 руб.

Однако ООО «СПК» не было надлежащим образом уведомлено о возбуждении исполнительных производств и применении мер принудительного исполнения в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

Таким образом, ООО «СПК» не был известен срок для добровольного исполнения обязательства, следовательно, взыскание исполнительского сбора неправомерно.

Решением Кировского районного суда г. Самары от 29 декабря 2020 г. административное исковое заявление ООО «СПК» к судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре Аслановой Е.А. , МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре, УФССП по Самарской области, Министерству управления финансами Самарской области о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя удовлетворено. Признаны незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам: №-ИП от 09.01.2019г., №-ИП от 30.01.2019г., №-ИП от 30.01.2019г., №-ИП от 12.02.2019г., №-ИП от 12.02.2019г., №-ИП от 14.02.2019г., №-ИП от 14.02.2019г., №-ИП от 19.04.2019г., №-ИП от 13.05.2019г., №-ИП от 13.05.2019г., №-ИП от 01.01.2019г., №-ИП от 01.10.2019г., №-ИП от 01.10.2019г., №-ИП от 01.10.2019г., №-ИП от 01.10.2019г., №-ИП от 01.10.2019г., №-ИП от 03.12.2019г., №-ИП от 03.12.2019г., №-ИП от 03.12.2019г., №-ИП от 03.12.2019г., №-ИП от 03.12.2019г., №-ИП от 03.12.2019г., №-ИП от 03.12.2019г., №-ИП от 03.12.2019г., №-ИП от 03.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 13.07.2020 г., №-ИП от 10.08.2020г., №-ИП от 10.08.2020 г. С УФССП по Самарской области в пользу ООО «СПК» взыскана сумма исполнительского сбора в размере 440 000 (четыреста сорок тысяч) руб. (Т.3, л.д. 146-155).

В апелляционных жалобах представители Министерства управления финансами Самарской области, МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре УФССП России по Самарской области ставят вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного (Т.3, л.д. 159-163, 193-197).

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

В силу части 5 статьи 38 КАС РФ административными ответчиками могут быть органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, комиссии референдума, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностные лица, государственные и муниципальные служащие.

    Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» определено, что по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).

Так, исходя из материалов дела оспариваемое административным истцом ООО «СПК» постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам: №-ИП от 09.01.2019г., №-ИП от 30.01.2019г., №-ИП от 30.01.2019г., №-ИП от 12.02.2019г., №-ИП от 12.02.2019г., №-ИП от 14.02.2019г., №-ИП от 14.02.2019г., №-ИП от 19.04.2019г., №-ИП от 13.05.2019г., №-ИП от 13.05.2019г., №-ИП от 01.01.2019г., №-ИП от 01.10.2019г., №-ИП от 01.10.2019г., №-ИП от 01.10.2019г., №-ИП от 01.10.2019г., №-ИП от 01.10.2019г., №-ИП от 03.12.2019г., №-ИП от 03.12.2019г., №-ИП от 03.12.2019г., №-ИП от 03.12.2019г., №-ИП от 03.12.2019г., №-ИП от 03.12.2019г., №-ИП от 03.12.2019г., №-ИП от 03.12.2019г., №-ИП от 03.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 06.12.2019г., №-ИП от 13.07.2020 г., №-ИП от 10.08.2020г., №-ИП от 10.08.2020 г. вынесены, в том числе, судебными приставами-исполнителями МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре ФИО5, ФИО6, ФИО7, которые к участию в деле не привлекались.

Таким образом, судом первой инстанции дело рассмотрено без привлечения к участию в нем в качестве административных ответчиков судебных приставов-исполнителей МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре ФИО5, ФИО6, ФИО7, чье постановления оспариваются.

В соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

При таких обстоятельствах, поскольку принятое судом первой инстанции решение затрагивает права и обязанности судебных приставов-исполнителей МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре ФИО5, ФИО6, ФИО7, не привлеченных к участию в административном деле в качестве административных ответчиков, решение суда подлежит отмене с направлением дела в Кировский районный суд г. Самары на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду в ходе досудебной подготовки дела, учитывая вышеназванные положения КАС РФ, необходимо привлечь к участию в деле в качестве административных ответчиков обязанности судебных приставов-исполнителей МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре ФИО5, ФИО6, ФИО7

Судебная коллегия обращает внимание, что при новом рассмотрении дела суду первой инстанции необходимо учесть доводы апелляционных жалоб административных ответчиков, а также руководствоваться Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2010 г., Правилами возврата должнику исполнительского сбора, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 550.

Руководствуясь ст.ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда г. Самары от 29 декабря 2020 г. отменить.

Дело направить в Кировский районный суд г. Самары на новое рассмотрение в ином составе суда.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу в Шестой кассационный суд общей юрисдикции и в Верховный суд Российской Федерации.

Председательствующий:

Судьи: