Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3995/2023 ~ М-2156/2023 от 18.04.2023

50RS0№-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2023 года                       <адрес>

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Потемкиной И.И.,

при помощнике судьи Цыгановой С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Самусевич М. Г., Самусевич Е. Н. к А. городского округа <адрес> о признании решения незаконным, признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

Самусевич М.Г., Самусевич Е.Н. обратились в суд, с учетом уточнения исковых требований к А. г. о. <адрес> с иском о признании незаконным решения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации за каждым из истцом на ? долю квартиры.

В обоснование иска указано, что 27.12.2021г. между Самусевич М.Г. и А. заключен договор социального найма жилого помещения №, в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> мкр Серебрянка. Совместно с нанимателем, в жилое помещение были вселены истец и Самусевич Е.Н. 1969 г.р., являющаяся членом семьи нанимателя, имеющую статус инвалид 3 группы. Фактически, истец Самусевич М.Г. и Самусевич Е.Н. проживают в указанной квартире с 1994 года. В ноябре 2022 года истцы обратились в А. с заявлением на приватизацию указанной квартиры, приложив необходимый комплект документов. <дата> получено решение А. об отказе в передаче в собственность в порядке приватизации занимаемой на условиях социального найма квартиры, причиной отказа послужило то обстоятельство, что нет справки, что право на приватизацию за период с <дата> по <дата> не было использовано.

Самусевич М.Г. и Самусевич Е.Н. обратились в суд с административным исковым заявлением, но суд перешел на рассмотрение дела в порядке ГПК в соответствии со ст. 16.1 Кодекса об административном судопроизводстве РФ.

Истец Самусевич М.Г. и Самусевич Е.Н. не явились в судебное заседание, прислав своего представителя адвоката Карпунина А.П. (ордер в материалах дела), в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика А. городского округа <адрес> по доверенности Исаева А.А. исковые требования не признала, пояснила, что решение об отказе было вынесено правомерно.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем признания жилищного права.

В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

27.12.2021г. между Самусевич М.Г. и А. г.о. <адрес> в лице первого заместителя главы А. Морозовым А.В. был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <данные изъяты> <адрес>, общей площадью 47,9 кв. м, жилой площадью 31,0 кв.м., состоящее из двух комнат в квартире.

Согласно выписке из домовой книги, в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства и проживают Самусевич М.Г. и ее дочь Самусевич Е.Н.

Как следует из материалов дела квартира по адресу <адрес> мкр Серебрянка <адрес> была предоставлена Самусевич М.Г. постановлением Главы А. П. <адрес> № от <дата> на семью из 2х человек, указанное подтверждается и ордером на жилое помещение.

Истец полагает, что пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, были вселены с дочерью в квартиру на законных основаниях, продолжают пользоваться жилым помещением, истец исполняет обязанности нанимателя, ранее участия в приватизации не принимала, так же как и ее дочь Самусевич Е.Н., что подтверждается представленными документами, в том числе, за период с 04.07.1991г. по 12.05.1994г. Обязанности нанимателя жилого помещения, установленные ст. 67 ЖК РФ, исполнялись и исполняются истицей надлежащим образом (доказательств обратного не представлено).

Обращаясь в суд с иском, истцы указала на то, что отказывая ей в приватизации квартиры А. г.о. Пушкинский указала на отсутствие необходимых документов. Не приложено: справка подтверждающая что право на приватизацию жилого помещения за период с <данные изъяты>. не было использовано.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и др.

Судом установлено, что Самусевич М.Г. и Самусевич Е.Н. пользуется правами и несет обязанности, аналогичные правам и обязанностям нанимателя жилого помещения, спорное жилое помещение используется ею по назначению, ею производится оплата коммунальных услуг (задолженности не имеется), нанимателем поддерживается надлежащее состояние спорной квартиры, обеспечивается ее сохранность, то есть фактически истцы пользуются жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, выполняя условия данного договора (доказательств обратного не представлено). Право на проживание истцов в данном жилом помещении никем не оспаривается, требований о их выселении из занимаемого жилого помещения за период проживания никто не предъявлял.

В силу ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерацию", под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона, передача жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется уполномоченными собственниками жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от <дата> "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" разъяснил (п. 5), что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Как предусмотрено ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерацию", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Самусевич М.Г. и Самусевич Е.Н. ранее в приватизации жилых помещений не участвовали, в связи с чем, сохранили за собой право на однократное бесплатное приобретение жилого помещения в собственность.

Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Учитывая, что Самусевич М.Г. и Самусевич Е.Н. постоянно проживают по адресу: <адрес> мкр Серебрянка <адрес> кв, в квартире общей площадью 47,9 кв. м, жилой площадью 31,0 кв.м., состоящей из двух комнат на условиях договора социального найма жилого помещения, ранее участия в приватизации жилых помещений участия не принимали, суд приходит к выводу о том, что требования истцов о признании права собственности на ? жилого помещения в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований истцов Самусевич М.Г. и Самусевич Е.Н. о признании недействительным решения А. г.о. Пушкинский от <дата> об отказе в заключении договора приватизации жилого помещения: необходимые документы были представлены истцами в ходе рассмотрения дела.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

         Иск Самусевич М. Г., Самусевич Е. Н. к А. городского округа <адрес> о признании решения незаконным, признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить частично.

Признать за Самусевич М. Г. <дата> года рождения, уроженкой <адрес> <данные изъяты> № в порядке приватизации право собственности на ? долю квартиру жилой площадью 31,0 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> <данные изъяты> <адрес>;

Признать за Самусевич Е. Н. <дата> года рождения, уроженкой <адрес> <данные изъяты> № в порядке приватизации право собственности на ? долю квартиру жилой площадью 31,0 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> <данные изъяты> <адрес>;

В исковых требованиях о признании решения незаконным отказать.

Решение является основанием для внесения сведений и изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме-18.09.2023г.

Судья: