Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-20/2023 (12-272/2022;) от 23.12.2022

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

         Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Смаева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу Яковлева В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

         в отношении Яковлева В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес> Чувашской Республики, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

                                                             у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ Яковлев В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде <данные изъяты> сроком на <данные изъяты>

Согласно постановлению, Яковлев В.Н., проживая по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, являясь родителем несовершеннолетних детей - <данные изъяты> зная о возбуждении в отношении него исполнительного производства, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уплачивал без уважительных причин в нарушение решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ средства на содержание несовершеннолетних детей, допустив образование задолженности по алиментам в размере <данные изъяты> коп., при отсутствии в его действиях состава уголовно-наказуемого деяния.

Яковлевым В.Н. обжаловано постановление административного органа на предмет его отмены по мотиву незаконности и необоснованности. В обоснование жалобы заявитель указал, что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении него судебным приставом-исполнителем, он сообщил судебному приставу-исполнителю о наличии устного соглашения с взыскателем ЯОМ о погашении задолженности в ближайшее время. Ему не была предоставлена возможность оспорить постановление о расчете задолженности по алиментам, так как в тот же день он был доставлен в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении. Потерпевшая не была извещена о рассмотрении дела, не была учтена позиция потерпевшей. Он был лишен возможности воспользоваться услугами защитника. В расписке от ДД.ММ.ГГГГ потерпевшая подтвердила отсутствие у него задолженности по алиментам, в связи с чем исполнительное производство было прекращено. Он является индивидуальным предпринимателем и доходов от торговли в период, указанный в обжалуемом постановлении, не получал. В летнее время дети жили совместно с ним, он приобретал для них одежду, продукты. ДД.ММ.ГГГГ он погасил задолженность по алиментам.

С учетом изложенного, заявитель жалобы просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Яковлев В.Н. поддержал доводы жалобы.

Защитник Яковлева В.Н. - Железина Е.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы жалобы и дополнительно приведенные доводы в письменных пояснениях к жалобе. Полагает, что умысел Яковлева В.Н. на совершение данного правонарушения отсутствовал, учитывая, что между ним и взыскателем ЯОМ имелась договоренность о том, что Яковлев В.Н. обеспечивает необходимыми условиями проживания детей, в ДД.ММ.ГГГГ он переведет взыскателю денежную сумму единовременно. Яковлев В.Н. добросовестно выполняет обязанности по выплате алиментов. Полагает, что мировым судьей вынесено решение на основе недостоверных сведений, без исследования материалов исполнительного производства, не проверено надлежащее уведомление Яковлева В.Н. о возобновлении исполнительного производства. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Яковлев В.Н. получил уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 5 дней к нему будут применены меры административного воздействия. В установленный срок алименты были выплачены.

        Дополнительно Яковлев В.Н. и защитник Железина Е.С. ходатайствовали об изменении постановления - в случае, если судом будут отклонены доводы жалобы, просили сократить срок административного наказания в виде обязательных работ, с учетом характера трудовой деятельности индивидуального предпринимателя Яковлева В.Н., лично осуществляющего торговую деятельность в торговом центре «Ярмарка», указав, что назначенный срок обязательных работ воспрепятствует получению доходов в период отбывания наказания.        

Потерпевшая ЯОМ, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась в судебное заседание.

        Должностное лицо, составившее протокол, - судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского ГОСП Алексеева В.В. в судебном заседании подтвердила обстоятельства, приведенные в протоколе об административном правонарушении.

        Выслушав участников судебного заседания, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие не явившихся лиц, суд приходит к следующему.

        В соответствии со ст.30.6 Кодекса Российской Федерации судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

        Административная ответственность по ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении №, составленному ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новочебоксарского ГОСП Алексеевой В.В., Яковлев В.Н., проживая по адресу: <адрес>, являясь родителем несовершеннолетних детей - <данные изъяты> достоверно зная о возбуждении в отношении него исполнительного производства, имея возможность по возрасту и состоянию здоровья ус троиться на оплачиваемую работу, действий по трудоустройству не предпринимал, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уплачивал без уважительных причин в нарушение решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ средства на содержание несовершеннолетних детей, допустил образование задолженности по алиментам в размере <данные изъяты>. Данное действие не содержит уголовно-наказуемого деяния.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются материалами дела, представленными суду:

         - актом об обнаружении правонарушения,

        - материалами исполнительного производства, возбужденного в отношении должника Яковлева В.Н. в пользу взыскателя ЯОМ, в том числе, постановлением судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ.

Выводы мирового судьи и принятое им процессуальное решение являются обоснованными, соответствующими нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства дела полно и всесторонне, с исследованием имеющихся в деле доказательств, получивших правильную оценку в постановлении.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену постановления мирового судьи, не установлено.

При составлении протокола об административном правонарушении Яковлеву В.Н. были разъяснены процессуальные права, предусмотренные <данные изъяты> КоАП РФ. Копия протокола об административном правонарушении в соответствии <данные изъяты> РФ вручена. Дело об административном правонарушении рассмотрено с участием Яковлева В.Н.

Доводы Яковлева В.Н. о непредоставлении ему возможности воспользоваться услугами защитника при рассмотрении дела не подтверждены материалами дела. ЯковлевымВ.Н. не заявлялось соответствующее ходатайство о допуске кого-либо к участию в деле в качестве защитника, об отложении судебного разбирательства для обеспечения явки защитника.

        Доводы заявителя жалобы и его защитника о незаконности действий судебного пристава-исполнителя суд отклоняет как несостоятельные.

        В установленном законом порядке действия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству, постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ не оспорены.

        Вопреки доводам заявителя жалобы и защитника, потерпевшая ЯОМ была извещена о составлении протокола об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

        Потерпевшей не было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела.

        Оснований для исключения постановления о расчете задолженности по алиментам из числа доказательств по делу об административном правонарушении у мирового судьи не имелось.

        Доводы защитника о противоречивости сведений, относящихся к событию административного правонарушения, о том, что Яковлев В.Н. не был уведомлен о возобновлении исполнительного производства, и не имел возможности погасить задолженность добровольно в пятидневный срок, указанный судебным приставом-исполнителем в уведомлении при составлении протокола об административном правонарушении, судом не принимаются во внимание в качестве основания для вывода о незаконности привлечения Яковлева В.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

          Основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, послужила неуплата Яковлевым В.Н. в течение шести месяцев алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

          Согласно копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, исполнительные действия судебным приставом-исполнителем были окончены в порядке п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с направлением исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, и в последующем возобновлено в связи с обращением взыскателя ЯОМ с соответствующим заявлением с указанием о неуплате Яковлевым В.Н. алиментов с июня 2022 года.

        Как следует из заявления Яковлева В.Н. о предоставлении расчета задолженности по алиментам, с данным заявлением Яковлева В.Н. обратился в Новочебоксарский ГОСП ДД.ММ.ГГГГ, после возобновления исполнительного производства.

         Вручение судебным приставом-исполнителем Яковлеву В.Н. уведомления о привлечении к административной ответственности не свидетельствует о нарушении порядка привлечения лица к административной ответственности.

          На момент составления протокола об административном правонарушении у судебного пристава-исполнителя имелись основания полагать, что в действиях Яковлева В.Н. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35.1 ч.1 КоАП РФ.         

         В судебном заседании при рассмотрении дела и при рассмотрении жалобы на постановление Яковлев В.Н. подтвердил то обстоятельство, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выплачивал алименты взыскателю ЯОМ на содержание детей.

        Доводы Яковлева В.Н. о наличии устного соглашения с взыскателем об отказе взыскателя от ежемесячного взыскания алиментов в вышеуказанный период с последующей выплатой Яковлевым В.Н. денежной суммы единовременно, не нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства. Расписка об отсутствии претензий у взыскателя по исполнительному производству была подписана взыскателем ДД.ММ.ГГГГ после получения согласованной с должником Яковлевым В.Н. денежной суммы в погашение задолженности, то есть в период после возбуждения в отношении Яковлева В.Н. дела об административном правонарушении.

       Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении учитывались имеющиеся в деле доказательства, подтверждающие факт неуплаты Яковлевым В.Н. алиментов в пользу ЯОМ на содержание несовершеннолетних детей втечение более двух месяцев без уважительных причин, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>

       При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы ФИО об отмене постановления по делу об административном правонарушении, не имеется.

       Вместе с тем, ходатайство Яковлева В.Н. и защитника об уменьшении срока обязательных работ заслуживает внимание.

       При назначении административного наказания в виде обязательных работ учитываются требования, предусмотренные статьями 3.5, 3.9, 3.13, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

        Исходя из обстоятельств дела, с учетом личности Яковлева В.Н., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, с учетом характера осуществляемой Яковлевым В.Н. трудовой деятельности, а также сведений о принятых Яковлевым В.Н. мер к погашению задолженности по алиментам до обращения в суд с жалобой на постановление мирового судьи, суд полагает возможным уменьшить срок административного наказания ФИО до <данные изъяты> что будет соответствовать принципу соразмерности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                                                       р е ш и л:

Изменить постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ в части назначенного Яковлеву В.Н. административного наказания. Снизить срок административного наказания в виде обязательных работ до <данные изъяты>

       В остальной части жалобу Яковлева В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики - без изменения.

       Постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно.

       Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>).

           Судья                                                                                       Н.В. Смаева