27RS0015-01-2024-000561-81
Дело № 2-433/2024
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Ванино 20 мая 2024 года
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Романько А.М.
при секретаре Ярош А.А.
с участием прокурора Унтевской Н.С.
представителя истца администрации Ванинского муниципального района, Замуруевой И.А., действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ванинского муниципального района к Петроченкову Александру Михайловичу и Юрьеву Алексею Владимировичу о признании утратившими право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Ванинского муниципального района обратилась в Ванинский районный суд с иском к Петроченкову Александру Михайловичу и Юрьеву Алексею Владимировичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, по тем основаниям, что Администрация Ванинского муниципального района является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В жилом помещении на постоянной основе зарегистрированы Петроченков А.М. и Юрьев А.В. Ответчики добровольно выехали из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> неизвестном направлении и не проживают по месту регистрации уже длительное время. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчики не имеют. Попыток вселиться обратно не предпринимали. Задолженность за жилищно-коммунальные услуги составляет 16048,66 рублей.
Просили признать Петроченкова А.М. и Юрьева А.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.
Представитель истца администрации Ванинского муниципального района Замуруева И.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить по основаниям в нем изложенным.
Ответчики Петроченков А.М. и Юрьев А.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлен путем направления по адресу их места жительства соответствующего извещения заказным письмом с уведомлением о вручении, почтовые отправления адресатам, возвращены в суд за истечением срока хранения, что подтверждено данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru. Ответчик Юрьев А.В., согласно телефонограмме пояснил, что никогда в этом жилом помещении не регистрировался и не жил.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: МБУ «ЦСМО», Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Ванинскому району, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей.
В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Ванинского районного суда (vaninsky.hbr.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принимая во внимание, что неявка лица в суд по указанным основаниям, есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии определением Ванинского районного суда от 20.05.2024 года, и статьей 233 ГПК РФ, дело рассматривается в порядке заочного судопроизводства с вынесением заочного решения.
Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Законом Хабаровского края от 27 марта 2019 г. № 403 «О внесении изменений в статью 10 Закона Хабаровского края «О Законодательной Думе Хабаровского края» и статью 1 Закона Хабаровского края «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения» ранее относимый к компетенции сельских поселений Хабаровского края вопрос местного значения - обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, был передан на уровень района.
Согласно перечню объектов муниципального имущества, подлежащих безвозмездной передаче в процессе разграничения имущества, из собственности сельского поселения «Поселок Тумнин» Ванинского муниципального района Хабаровского края в муниципальную собственность Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденному решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 26.09.2019 года № 69 «О согласовании перечней объектов муниципального имущества, подлежащих безвозмездной передаче в процессе разграничения имущества, из собственности сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края в муниципальную собственность Ванинского муниципального района Хабаровского края» жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес> была передана в муниципальную собственность Ванинского муниципального района Хабаровского края.
В соответствии с Положением о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденным решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 27 декабря 2012 г. № 332, комитет по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края согласно распоряжению от 05.02.2020 № 42 «Об изъятии имущества из казны Ванинского муниципального района и передаче в оперативное управление МБУ «ЦСМО» передал данную жилую квартиру (в том числе), расположенную по адресу: <адрес> оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению «Центр по содержанию муниципальных объектов» Ванинского муниципального района Хабаровского края.
Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за Ванинским муниципальным районом Хабаровского края с 28.01.2020, а право оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением «Центр по содержанию муниципальных объектов» Ванинского муниципального района Хабаровского края – с 18.02.2020, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Согласно постановлению администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 28.04.2020 № 295 «О включении в жилищный фонд социального использования жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края» жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес> относится к жилому помещению социального использования.
Как установлено в судебном заседании, из поквартирной карточки, из сведений отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю, по адресу: п. Тумнин ул. Ключевая д.6 кв. 1, зарегистрированы Петраченков А.М. с 25.02.2003 г. по настоящее время; Юрьев А.В. с 20.04.2018 г.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, ФИО3 о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Таким образом, наниматель может быть признан утратившим право пользования жилым помещением по основанию, предусмотренному ч.3 ст.83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
04 ноября 2023 г. инженерами МБУ «ЦСМО» проведен осмотр технического состояния жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составлен акт осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с фотоотчетом. Установлено что жилом <адрес> Петроченков Александр Михайлович (не проживает более 10 лет), Юрьев Алексей Владимирович никогда не проживал. В квартире не обнаружены вещи личного пользования и иные признаки проживания. Присутствующие при осмотре ФИО12 (проживает по адресу <адрес>), ФИО13 (проживает по адресу: <адрес>) подтверждают, что Петроченков Александр Михайлович не проживает более 10 лет, в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, выехал добровольно и фактически проживает <адрес>. Жилое помещение находится в открытом доступе, за жилым помещением не следят (разрушены: печь, потолок, по всей квартире разбросан бытовой мусор, оконные рамы без остекления, в квартире отсутствует электричество).
Согласно копии судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, задолженность за наем по <адрес> составляет 16048,66 рублей.
Из пояснений представителя истца следует, что после обследования данного жилого помещения, попыток вселения в жилое помещение со стороны ответчиков не предпринимались.
Из сведений отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю, копии договора социального найма жилого помещения от 23.01.2018 г. №1/2018, из поквартирной карточки жилого помещения, копии паспорта Юрьева А.В. следует, что Юрьев А.В. зарегистрирован по месту жительства и проживает по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что право пользования жилым помещением Петроченковым А.М. и Юрьевым А.В. по адресу: <адрес>, прекращено, так как установлено, что ответчик Петроченко А.М. добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, ответчик Юрьев А.В. по указанному адресу не проживал, у них отсутствуют препятствия со стороны истца в пользовании жилым помещением, что свидетельствует о том, что оснований для сохранения такого права - не установлено.
В соответствии с п.п. «е» п. 31 раздела 5 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ №, ░░░░░ 20.02.2023░. ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, 270-013, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░, ░░░░░░░ №, ░░░░░ 31.03.2022░. ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, 270-013, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░15 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.