Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-14/2024 (2-321/2023;) ~ М-269/2023 от 17.11.2023

Дело № 2-14/2024

УИД22RS0023-01-2023-000376-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 февраля 2024 года                                                                                                 с. Калманка

Калманский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи                                       Жигулина Е.Н.,

при секретаре                                                                    Монисовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Барнаула ГУ ФССП России по Алтайскому краю Макаренко М. Ю. к Семдянкиной Е. А. об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель в рамках сводного исполнительного производства №-СД обратился в суд с иском к Семдянкиной Е.А. об обращении взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 898 кв.м, принадлежащий ответчику.

В обоснование иска указано, что в производстве ОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> находится сводное исполнительное производство о взыскании с Семдянкиной Е.А. задолженности по обязательствам на общую сумму 153 502,57 руб. В ходе исполнительских действий службой судебных приставов вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении данного земельного участка. Ввиду отсутствия иного имущества у должника, ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о наложении ареста на приведенный земельный участок. Иного имущества, на которое возможно обращение взыскания с целью исполнения требований исполнительного документа, кроме заявленного в иске земельного участка, не установлено.

На основании изложенного, судебный пристав-исполнитель со ссылкой на положения статьи 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» просит обратить взыскание на вышеуказанный земельный участок, принадлежащий Семдянкиной Е.А. на праве собственности.

Судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечены ОСФР по <адрес>, ООО «Классика», Семдянкин Д.И.

Судебный пристав-исполнитель о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении иска в ее отсутствие.

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Ответчик в телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Указала, что земельный участок приобретен на средства материнского капитала.

Судом в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №, материалы сводного исполнительного производства, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В абзаце 1 статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

По правилам ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с пунктами 1 - 4, 6 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 79 Закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приведен перечень имущества, принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в числе которых:

- жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание (абзац второй);

- земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание (абзац третий).

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

С учетом норм статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику).

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

В силу части 1 статьи 85 Закона об исполнительном производстве оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 87 Закона об исполнительном производстве принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1); реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (часть 3).

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ОСП <адрес> в отношении должника Семдянкиной Е.А. находятся следующие исполнительные производства:

- №-ИП, возбуждено ДД.ММ.ГГГГ

- №-ИП, возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № ....... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом <адрес> в пользу взыскателя ПАО Сбербанк России в лице Алтайского отделения № Сбербанка России на сумму 75 592,56 руб.;

- №-ИП, возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № ....... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом <адрес> в пользу взыскателя ПАО Сбербанк России в лице Алтайского отделения № Сбербанка России на сумму 147 683,39 руб.

Указанные исполнительные производства постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен номер №-ИП.

Также в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> в отношении должника Семдянкиной Е.А. находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора.

Согласно сведений, предоставленных судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>, задолженность Семдянкиной Е.А. по указанному сводному исполнительному производству составляет 143 121,06 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП наложен арест на принадлежащий Семдянкиной Е.А. на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 898 кв.м, кадастровый №.

Согласно представленным по запросу суда выпискам из ЕГРН, площадь спорного земельного участка составляет 898 +/- 10 кв.м. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Какие-либо объекты недвижимого имущества на спорном земельном участке отсутствуют, что ответчиком не опровергнуто.

Также из материалов дела следует, что Семдянкиной Е.А. на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, пр-кт Дзержинского, 21-31, общей площадью 42,9 кв.м.

Из сводки по исполнительному производству следует, что судебным приставом-исполнителем проверено материальное и имущественное положение должника, которая официально трудоустроена, имеются сведения о ежемесячном доходе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на КГБУЗ «АКОД» возложена обязанность сохранять пенсионные выплаты и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) на счете в КГБУЗ «АКОД».

Какого-либо иного имущества в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не установлено.

По смыслу пунктов 3, 4 статьи 1, пункта 1 статьи 10, статей 309, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 5, 7 статьи 69 Закона «Об исполнительном производстве», статей 13, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, должник должен принять исчерпывающие меры, с необходимой степенью заботливости и осмотрительности, для надлежащего исполнения обязательства перед взыскателем, и с учетом публично-принудительного характера исполнения обязательства ? по решению суда ? своевременно, в разумные сроки представить ожидаемую от любого должника в исполнительном производстве в силу закона и характера обязательства, как добросовестного участника правоотношения, необходимую информацию о своем имущественном положении и об имуществе, на которое может быть обращено взыскание. Наличие у должника другого имущества, на которое может быть обращено взыскание, подлежит доказыванию самим должником по спору между взыскателем и должником об обращении взыскания на имущество.

Судом установлено, что в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем производятся удержания из заработной платы должника с учетом сохранения за ней прожиточнго минимума. Денежные средства распределяются между взыскателями.

Вместе с тем, удержания, которые производились судебным приставом-исполнителем, по мнению суда являются явно недостаточными для полного погашения задолженности в разумные сроки, что является основанием для обращения взыскания на имущество ответчика.

Спорный земельный участок не обладает признаками, указанными в статье 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, препятствующими обращению на него взыскания.

Доводы ответчика о том, что спорный земельный участок приобретен с помощью средств материнского капитала, не могут служить основанием для отказа в иске.

В силу требований подпункта 13 пункта 1 статьи 101 приведенного Закона взыскание не может быть обращено, в том числе, на средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с преамбулой указанного закона настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Между тем, поскольку действующее законодательство не содержит положений, прямо предусматривающих исключение данного имущества для обращения на него взыскания в рамках исполнительного производства, а перечень имущества, на которое запрещается обращать взыскание по исполнительным документам, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, оснований для предоставления иммунитета для указанного имущества не имеется.

Применение аналогии закона в данном случае не может быть признано допустимым.

При этом судебная коллегия учитывает, что спорный земельный участок предоставлен ответчику в 2017 году, с указанного времени мер, направленных на использование его по целевому назначению (строительство жилого помещения) не предпринято, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

При таких обстоятельствах, учитывая, что другого способа обеспечения имущественных прав и законных интересов взыскателей иначе как путем обращения взыскания на земельный участок, находящийся в собственности должника, действующее законодательство не предусматривает, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Барнаула ГУ ФССП России по Алтайскому краю Макаренко М. Ю. удовлетворить.

Обратить взыскание на принадлежащий Семдянкиной Е. А. (паспорт .......) на праве собственности земельный участок, общей площадью 898±10 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, для исполнения обязательств Семдянкинй Е. А. по сводному исполнительному производству №-СД, путем продажи с публичных торгов.

Взыскать с Семдянкиной Е. А. (паспорт .......) в доход муниципального образования – городской округ город Барнаул – государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Калманский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                              Е.Н. Жигулин