Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-144/2023 от 26.10.2023

Дело № 5-144/2023

УИД 66RS0043-01-2023-002313-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 октября 2023 года г. Новоуральск

Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Перевощиков А.С.,

при секретаре Пономаревой О.А.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, - Шевченко С.Н.,

помощника прокурора ЗАТО г. Новоуральск Малютина И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Шевченко С.Н., ХХХ, ранее не привлекавшаяся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

в период времени с ХХХ года по ХХХ года Шевченко С.Н., находясь по адресу: Свердловская область, г. Новоуральск, ул.К., д.ХХХ, кв.ХХХ, используя страницу социальной сети «ХХХ» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с адресом ХХХ и сетевым именем «ХХХ» осознавая, что её комментарии будут видны и прочитаны не менее чем двумя лицами, то есть действуя публично, во время открытой переписки под новостью (постом) в сообществе «ХХХ» с адресом ХХХ разместила комментарии, содержащие признаки возбуждения ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

По данному факту в отношении Шевченко С.Н. заместителем прокурора ЗАТО г.Новоуральск Слабуновым И.М. ХХХ года возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении Шевченко С.Н. ознакомлена, права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 20.25, 25.1, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положения ст. 51 Конституции Российской Федерации ей разъяснены (л.д. ХХХ).

В судебном заседании Шевченко С.Н. пояснила, что вину признает частично, так как написала комментарии под эмоциями.

Заслушав Шевченко С.Н., помощника прокурора ЗАТО г. Новоуральск МитюковаИ.Д., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч. ч. 1, 2 ст. 29).

Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (ст. 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).

Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.1Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28 ноября 2014 года № Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть «Интернет», относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Как установлено судьей и следует из материалов дела, ХХХ года в период с ХХХ до ХХХ в кабинете № ХХХ отдела УФСБ России по Свердловской области в г.Новоуральске по адресу: Свердловская область, г. Новоуральск, ул. Л., д.ХХХ, сотрудником указанного отдела с присутствии приглашенных на добровольной основе двух граждан Российской Федерации, в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия, в сети «Интернет» выявлен факт публичного размещения Шевченко С.В. под сетевым именем «ХХХ» в социальной сети «ХХХ» на странице «ХХХ» с адресом ХХХ комментариев, содержащих признаки возбуждения ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Основанием для таких выводов является заключение специалиста ФСБ РФ Управления по Свердловской области от ХХХ года № ХХХ, из которого следует, что в указанных комментариях Шевченко С.Н. содержатся признаки возбуждения ненависти и вражды в отношении мигрантов – преимущественно выходцев с Кавказа и из Средней Азии и мусульман, а также оскорбления и унизительные характеристика в отношении указанных групп (л.д. ХХХ). Никаких сомнений в достоверности выводов специалиста не установлено.

Обстоятельства совершения Шевченко С.Н. административного правонарушения подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе актом наблюдения и документирования материалов электронного ресурса от ХХХ года (л.д. ХХХ), которым зафиксировано факт размещения комментариев Шевченко С.Н. в социальной сети «ХХХ» на странице «ХХХ» комментариев; скриншотами страниц (л.д. ХХХ), на которых отображено содержание комментариев, опубликованных Шевченко С.Н. в социальной сети «ХХХ» на странице «ХХХ».

В письменных объяснениях Шевченко С.Н., ознакомленная с положениями ст. 51 Конституции Российской Федерации, не отрицала факт размещения ею комментариев, направленных на возбуждение ненависти и вражды в отношении в отношении мигрантов (л.д. ХХХ). Указанные сведения Шевченко С.Н. также подтвердила при рассмотрении дела в суде.

Представленные доказательства оформлены сотрудниками правоохранительных органов в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения. Нарушений при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Шевченко С.Н. самостоятельно разместила в социальной сети «ХХХ» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в сообществе «ХХХ» с адресом ХХХ комментарии, содержащие признаки возбуждения ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Таким образом, Шевченко С.Н. совершила публичные действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», то есть, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 КоАПРФ.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих наказание Шевченко С.Н.: частичное признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья, наличие на иждивении малолетней внучки и престарелой матери. Отягчающие наказание обстоятельства отсутствуют.

При определении вида и размера наказания следует принять во внимание фактические обстоятельства дела, условия при которых совершено правонарушение, степень его тяжести, сведения о личности Шевченко С.Н., которая работает по договору-подряда.

Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу о назначении ей наказания в виде административного штрафа, при этом законных оснований для снижения суммы штрафа судья не усматривает. По мнению судьи, именно данный размер наказания в виде штрафа будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности содеянному.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Шевченко С.Н., ХХХ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен: УФК по Свердловской области (ГУФССП России по Свердловской области), л/с ХХХ, Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области, расчетный счет ХХХ, корреспондентский счет ХХХ, БИК ХХХ, ИНН ХХХ, КПП ХХХ, ОКТМО ХХХ, КБК ХХХ.

Разъяснить Шевченко С.Н., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Документ об уплате административного штрафа следует представить в суд, вынесший постановление.

Разъяснить Шевченко Светлане Николаевне, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при неуплате административного штрафа в установленный срок она подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления вручить правонарушителю, направить в Прокуратуру ЗАТО г. Новоуральск составителю протокола об административном правонарушении - для сведения.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы.

Судья А.С. Перевощиков

Согласовано

Судья А.С. Перевощиков