Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-80/2023 ~ М-51/2023 от 24.01.2023

№ 2-80/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Майя                                                                                      9 марта 2023 года

      Мегино - Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Будурусова С.П., при секретаре судебного заседания Васильеве В.А., с участием представителя истца по доверенности Файзулиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черноброва Сергея Павловича к администрации Городского поселения «Поселок Нижний Бестях» Муниципального района «Мегино – Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия), ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о признании права на предоставление возмещения на изымаемое жилое помещение и возложении обязанности заключить соглашение на предоставление возмещения на изымаемое жилое помещение, исходя из рыночной стоимости жилого помещения,

установил:

Чернобров С.П. обратился в суд с иском к администрации ГП «поселок Нижний Бестях» МР «Мегино – Кангаласский улус», ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о признании права на предоставление возмещения на изымаемое жилое помещение, расположенного по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, исходя из рыночной стоимости жилого помещения в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда 2019-2025 годы», утвержденной Постановлением Правительства 27.03.2019 за № 50, указав, что получил в собственность по договору дарения от родителей, отца Черноброва П.Ю., матери Чернобровой Д.И., двухкомнатную квартиру по вышеуказанному адресу, в которой проживает со своей семьей постоянно, другого жилья не имеет, что дом признан аварийным и подлежащим сносу, а жильцы подпадают под программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда 2019-2025 годы» узнал из табличек, размещенных администрацией поселка Нижний Бестях на фасаде дома, уведомление о расселении не получал, поэтому обратился с заявлением в администрацию поселка Нижний Бестях о предоставлении информации по этому вопросу, 7 июня 2021 года получил ответ на обращение, что ему полагается только возмещение на сумму, не превышающую стоимость приобретенного жилья, комиссией по переселению граждан городского поселения «Пос. Нижний Бестях» было принято решение предоставить ему выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, но соглашение о выплате возмещения согласно рыночной стоимости не подписано ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства РС(Я)», отказ в предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение, исходя из рыночной стоимости, взамен аварийного и подлежащего сносу, считает незаконным.

В судебное заседании истец Чернобров С.П. не явился, направил своего представителя по доверенности, просил о рассмотрении дела без его участия.

На судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились представители ответчиков, предоставили ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие истца Черноброва С.П., представителей ответчиков - администрации ГП «поселок Нижний Бестях» МР «Мегино – Кангаласский улус», ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)».

Представитель истца по доверенности Файзулина Е.В. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации ГП «поселок Нижний Бестях» МР «Мегино – Кангаласский улус» - врио главы администрации Егорова И.Н. в отзыве указала об отсутствии возражений по иску Черноброва С.П.

Представитель ответчика - ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» - по доверенности Васильева Т.В. в возражениях просила отказать в удовлетворении иска, указывая на то, что дом по адресу:п.Нижний Бестях, кв.Нефтяников 11 признан аварийным в 2015 году, право собственности истца на аварийное жилое помещение зарегистрировано 28 февраля 2020 года на основании договора дарения от 21 февраля 2020 года, дарителями являются Чернобров П.Ю., Черноброва Д.И., право собственности у которых возникло 3 ноября 2015 года, после признания дома аварийным, поэтому Чернобров С.П. вправе претендовать на денежную компенсацию, не превышающую сумму, указанную в договоре купли-продажи от 2015 года, при заключении договора дарения после признания дома аварийным, подлежащим сносу и определения выкупной цены свидетельствует о злоупотреблении правом истца на получение возмещения за изымаемое жилое помещение в большем размере.

Выслушав объяснение представителя истца, изучив материалы дела, и доводы представителей ответчиков по исковому заявлению, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела Чернобров С.П. приобрел квартиру с земельным участком по договору дарения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, 21 февраля 2020 года.

Согласно договору дарения квартиры с земельным участком от 21 февраля 2020 года дарителями являются Чернобров П.Ю., Черноброва Д.И., которые безвозмездно передали в собственность одаряемому – Черноброву С.П. – квартиру и земельный участок, а одаряемый принял в собственность: двухкомнатную квартиру, площадью 60,2 кв.м, по адресу: <адрес> с кадастровым (или условным) номером №, принадлежащий дарителям на праве общей совместной собственности, о чем в ЕГРН 3 ноября 2015 года сделана запись о регистрации №; земельный участок по адресу: №, с кадастровым номером №, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства(приусадебные участки), который принадлежит дарителям на праве общей совместной собственности, о чем в ЕГРН 3 ноября 2015 года сделана запись о регистрации №. Право собственности Черноброва С.П. на квартиру и земельный участок зарегистрированы 28 декабря 2020 года, запись о государственной регистрации №.

Распоряжением главы МО «Поселок Нижний Бестях» Мегино – Кангаласского улуса РС (Я) за №119/1 от 12 марта 2015 г., многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: РС (Я), Мегино – Кангаласский район, пос. Нижний Бестях ул. Нефтяников, 11, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Правительства РС (Я) от 27 марта 2019 г. №50 утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы». Указанный выше многоквартирный дом включен в данную республиканскую программу с указанием о признании его аварийным 2 марта 2015 г., и планируемой датой окончания переселения 31 декабря 2024 г.

Таким образом, на основании исследованных доказательств судом установлено, что истец Чернобров С.П. является собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме, который признан аварийным и подлежащим сносу, и включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Согласно ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ, и действующей с 28.12.2019 г., граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

В соответствии с частью 1 статьи 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Право собственности на жилое помещение у Черноброва С.П. возникло после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, и после вступления в силу изменения в статье 32 ЖК РФ, а у дарителей - родителей истца - Черноброва П.А., Чернобровой Д.М. - до введения в действие части 8.2 статьи 32 ЖК РФ.

Из содержания иска и материалов дела следует, что истец в качестве способа обеспечения жилищных прав избрал выплату возмещения за изымаемое жилое помещение. Ответчиком - администрацией ГП «поселок Нижний Бестях» МР «Мегино – Кангаласский улус»-возражений по иску не представлено. Доводы представителя ответчика (ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)»), изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, о том, что Чернобров С.П. вправе претендовать только на денежную компенсацию, не превышающую сумму, указанную в договоре купли-продажи от 2015 года, несостоятельны, поскольку согласно принципу прямого действия норм жилищного права во времени и отсутствия в части 8.2 статьи 32 ЖК РФ оговорки о его обратной силе, право на получение ответчиком возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, без учета ограничений, установленных частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ. Доводы о том, что заключение договора дарения после признания дома аварийным, подлежащим сносу и определения выкупной цены, свидетельствует о злоупотреблении правом истца на получение возмещения за изымаемое жилое помещение в большем размере, ничем объективно не подтверждены. Чернобров С.П. как собственник жилого помещения, приобретший его в результате безвозмездной сделки, действуя добросовестно в условиях правовой определенности, вправе рассчитывать на защиту жилищных прав с учетом положений действующего законодательства. Поскольку в договоре дарения не указана стоимость объекта недвижимости, выкупная стоимость должна определяться, исходя из рыночной стоимости жилого помещения, что следует из совокупного толкования норм ЖК РФ и ФЗ от 29 июля 1998 года №135 –ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Согласно статье 7 указанного ФЗ, если в нормативном правовом акте отсутствует указание на вид стоимости, то используется рыночная стоимость. Таким образом, по отношению к гражданам, которые не понесли расходы на приобретение жилого помещения, не может быть применено ограничение по определению размера возмещения за изымаемое жилое помещение, установленное частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░), ░░░ ░░(░) «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░)» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2019-2025 ░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░(░░░░░░) ░░ 27 ░░░░░ 2019 ░░░░ №50, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░)» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

         ░░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░░░░░