Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11/2015 (2-340/2014;) ~ М-324/2014 от 08.12.2014

Дело № 2-11/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2015 года

        Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Тружениковой Т.И.,

при секретаре Епишиной Н.А., с участием:

представителя ответчика – отдела Пенсионного фонда РФ в Юрлинском районе Пермского края Митрофановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску Отегова Андрея Ивановича к отделу Пенсионного фонда РФ в Юрлинском районе Пермского края об обжаловании постановлений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов,

у с т а н о в и л:

Отегов А.И. обратился в суд с данным иском, указав в его обоснование, что отделом Пенсионного фонда РФ в Юрлинском районе были вынесены постановление № от 10.02.2010 года, согласно которому ему начислены недоимки по страховым взносам, пени за 2010 год в размере 4799,02 рублей; постановление № от 04.05.2011 года, согласно которому начислено за 2011 год 10666,86 рублей. Истец просит суд признать недействительными указанные постановления отдела Пенсионного фонда РФ в Юрлинском районе, т.к. в период с 27.11.2009 года по 21.02.2012 года он содержался в местах лишения свободы – <адрес>, в течение этого времени предпринимательской деятельностью не занимался, доходов не имел.

Истец Отегов А.И., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился в суд по вторичному вызову, направил телефонограмму, просил отложить рассмотрение дела до конца мая 2015 года в связи с нахождением его на работе в <адрес>.

Судом в соответствии с ч.3 ст.167 УПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель ответчика – отдела Пенсионного фонда РФ в Юрлинском районе Пермского края Митрофанова Е.А. иск не признала, суду пояснила, что уплата страховых взносов индивидуальными предпринимателями не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности. Действительно, отделом Пенсионного фонда РФ в Юрлинском районе были вынесены постановления о взыскании с Отегова А.И. страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Постановлением от 10.02.2010 года были взысканы недоимки по страховым взносам, пени за 2008 год, когда истец не находился в местах лишения свободы. Постановлением от 04.05.2011 года были взысканы недоимки по страховым взносам, пени за 2010 год. Нахождение Отегова А.И. в местах лишения свободы не лишало его возможности сняться с учёта в качестве индивидуального предпринимателя, оформив соответствующую доверенность. Однако он этого не сделал. Исполнительные листы о взыскании с истца задолженности были направлены службой судебных приставов по месту отбывания им наказания. По постановлению от 10.02.2010 года Отеговым А.И. в июне 2012 года уплачено 1200 рублей. Имеются сведения о прекращении истцом предпринимательской деятельности 05 мая 2012 года. В настоящее время исполнительные производства окончены, службой судебных приставов составлены акты о невозможности взыскания.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Отегов А.И. 19 ноября 2004 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с неисполнением обязанности по уплате сумм страховых взносов отделом Пенсионного фонда РФ в Юрлинском районе Пермского края в отношении Отегова А.И. вынесены постановление № от 10.02.2010 года, согласно которому ему начислены недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, пени в размере 4799,02 рублей; постановление № от 04.05.2011 года, согласно которому начислены недоимки, пени в Пенсионный фонд РФ в размере 10666,86 рублей, а также в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 586,67 рублей, территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1066,69 рублей.

Согласно справке <адрес> от 21.02.2012 года Отегов А.И. содержался в местах лишения свободы с 27 ноября 2009 года по 21 февраля 2012 года.

Статус индивидуального предпринимателя у Отегова А.И. прекращен 05 мая 2012 года.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6, статье 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Положениями статей 16, 18 и 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» предусмотрена обязанность уплаты страховых взносов за расчетный период не позднее               31 декабря текущего календарного года, а также обязанность плательщиков страховых взносов уплачивать их своевременно и в полном объеме. В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки предусмотрены пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов.

Как следует из правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 года № 211-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П.Ю. на нарушение его конституционных прав положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2 статьи 14 и статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.

Предприниматели могут быть в силу закона освобождены в судебном порядке от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за периоды, когда они не осуществляли предпринимательскую деятельность по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в том числе, согласно данной норме, за период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке.

Оснований для освобождения Отегова А.И. от уплаты недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам не имеется, поскольку доказательств существования обстоятельств исключительного характера, которые не позволили бы ему как индивидуальному предпринимателю в период с 27 ноября 2009 года по 21 февраля 2012 года обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, заявителем не представлено. Нахождение Отегова А.И. в местах лишения свободы в вышеуказанный период таким обстоятельством не является, поскольку истец в данный период, в том числе, обладал правом на переписку, оформление доверенности в соответствии с главой 10 Гражданского кодекса Российской Федерации на представление его интересов по данному вопросу.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено право представления заявления о снятии с налогового учета лично или через представителя, а также посредством почтовой связи либо в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Кроме того, в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации Отегов А.И. мог оформить соответствующую доверенность в местах лишения свободы, чего им не было сделано.

Таким образом, оценив исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

                                                        р е ш и л:

Отегову Андрею Ивановичу в удовлетворении исковых требований к отделу Пенсионного фонда РФ в Юрлинском районе Пермского края о признании недействительными постановления № от 10 февраля 2010 года о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя – индивидуального предпринимателя, а также постановления № от 04 мая 2011 года о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение месяца.

Судья

Юрлинского районного суда                                                        Т.И. Труженикова