ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 28 июня 2023 года № 7а-168/2023
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Балаева Т.Н., рассмотрев жалобу Киселевой Е.В. на постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 02 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Киселевой Е.В.,
установил:
03 февраля 2023 года должностным лицом УМВД России по г. Вологде (по адресу: <адрес>) Киселева Е.В. на странице под именем «...» (...), сообщества с названием «Онлайн Вологда» в социальной сети «ВКонтакте» в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», находящейся в открытом доступе для неопределенного круга лиц, разместила для публичного обозрения информацию, направленную на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.
По данному факту 02 марта 2023 года инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Вологде Копышевой М.М. в отношении Киселевой Е.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Постановлением судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 02 мая 2023 года Киселева Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В жалобе, поданной в Вологодский областной суд, Киселева Е.В. повторяя позицию, изложенную в суде первой инстанции, полагает оспариваемое постановление незаконным и необоснованным, просит его отменить. Утверждает, что на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» не размещала текстов о действиях Вооруженных сил Российской Федерации. Выражая недоверие противоречивым показаниям свидетеля - должностного лица УМВД России по
г. Вологде, допрошенного в суде первой инстанции, а также указывая на несогласие с оценкой результатов осмотра сим-карты, находящейся в ее мобильном устройстве, утверждает, что ее вина в совершении административного правонарушения не доказана, поскольку не установлено лицо, совершившее данное правонарушение. Кроме того, указывает, что не согласна с применением судом части 2 статьи 4.5 КоАП РФ о начале исчисления срока давности привлечения к административной ответственности.
Киселева Е.В. в судебном заседании довода жалобы поддержала.
Иные участники производства по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщили, в связи с чем, на основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу статьи 7 Федерального закона от 23 июня 1995 года № 93-ФЗ «О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности» решение о направлении за пределы территории Российской Федерации воинских формирований Вооруженных Сил Российской Федерации для участия в миротворческой деятельности принимается Президентом Российской Федерации на основании Постановления Совета Федерации о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Под вооруженными Силами Российской Федерации понимается государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации (части 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне»).
Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Постановлено, что общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
24 февраля 2022 года на основании постановления Совета Федерации Федерального собрания № 35-СФ от 22 февраля 2022 года Президентом РФ принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.
Как усматривается из материалов дела, в период с 08 января по 18 января 2023 года Киселева Е.В. на странице под именем «...» (...) сообщества с названием «Онлайн Вологда» в социальной сети «ВКонтакте» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», находящейся в открытом доступе для неопределенного круга лиц, разместила для публичного обозрения информацию, направленную на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».
После публикации в сообществе «Онлайн Вологда» от 08 января 2023 года с текстом «...», Киселева Е.В. под именем «...» 08 января 2023 года в 15 часов 50 минут опубликовала искажающий и дискредитирующий комментарий начинающийся и заканчивающийся словами: ... К тому же тексту, 09 января 2023 года в 15 часов 16 минут Киселева Е.В. опубликовала искажающий и дискредитирующий комментарий, начинающийся и заканчивающийся словами: «...!».
14 января 2023 года через 2 часа 34 минуты после публикации с текстом: «...» Киселева Е.В. под именем «...» опубликовала искажающий и дискредитирующий комментарий начинающийся и заканчивающийся словами: ...17 января 2023 года, через 45 минут после публикации текста:
... Киселева Е.В. под именем «...» опубликовала искажающий и дискредитирующий комментарий, начинающийся и заканчивающийся словами: ...
В тот же день, через 55 минут после публикации поста с текстом: «...» Киселева Е.В. под именем «...» опубликовала искажающий и дискредитирующий комментарий начинающийся и заканчивающийся словами: « ...».
В тот же день, через 5 минут после публикации поста с текстом: «...» Киселева Е.В. под именем «...» опубликовала искажающий и дискредитирующий комментарий, начинающийся и заканчивающийся словами: «...», через 21 минуту опубликовала искажающий и дискредитирующий комментарий: «...», через 59 минут опубликовала искажающий и дискредитирующий комментарий, начинающийся и заканчивающийся словами: «...», через один час 51 минуту опубликовала искажающий и дискредитирующий комментарий, начинающийся и заканчивающийся словами: «...».
Под тем же текстом, 18 января 2023 года в 12 часов 28 минут Киселева Е.В. под именем «...» опубликовала искажающий и дискредитирующий комментарий, начинающийся и заканчивающийся словами: «...», в 15 часов 48 минут опубликовала искажающий и дискредитирующий комментарий, начинающийся и заканчивающийся словами: ... в 17 часов 57 минут опубликовала искажающий и дискредитирующий комментарий, начинающийся и заканчивающийся словами: ...
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 02 марта 2023 года, в котором изложено существо административного правонарушения; письменными объяснениями Киселевой Е.В., согласно которым Киселева Е.В. имеет личную страницу в социальной сети «ВКонтакте» под названием ... рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Вологде от 03 февраля 2023 года; актом осмотра интернет – ресурса; справкой сотрудника ЦПЭ УМВД России по Вологодской области, согласно которой, комментарии к текстам направленным на дискредитацию, размещены со страницы с названием «...» которую использовала Киселева Е.В.; справкой инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Вологде, свидетельствующей о том, что в сети «ВКонтакте» имеется одна страница под именем «...» с тем идентификационным номером, который указан в ходе осмотра и отождествления личности сотрудниками УМВД России по Вологодской области; свидетельскими показаниями оперуполномоченного УМВД России по Вологодской области Павлова И.В.; результатами осмотра сим-карты мобильного устройства Киселевой Е.В., который произведен судом с участием Киселевой Е.В., с привлечением специалиста в области компьютерных технологий ЭКЦ УМВД России по Вологодской области; иными материалами дела, оцененными судьей первой инстанции в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Киселевой Е.В. правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.
Вопреки доводам жалобы, все доказательства, положенные в обоснование вывода о виновности Киселевой Е.В. в совершении инкриминируемого деяния, последовательны, находятся в достаточном соответствии друг с другом, полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину лица, в связи с чем обоснованно признаны судьей городского суда достоверными относительно обстоятельств правонарушения и имеющими доказательственную силу.
Доводы жалобы об истечении сроков давности привлечения к административной ответственности противоречат материалам дела и основаны на ошибочном толковании норм КоАП РФ.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.
При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 02 марта
2022 года, в период с 08 января по 18 января 2023 года Киселева Е.В. совершила действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые продолжались на момент их обнаружения должностным лицом полиции, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, то есть на 03 февраля 2023 года.
В рассматриваемом случае трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 03 февраля 2023 года и на момент рассмотрения дела судьей городского суда (02 мая 2023 года), не истек.
Таким образом, порядок и срок давности привлечения Киселевой Е.В. к административной ответственности не нарушены.
При назначении административного наказания судьей требования статей 4.1-4.4 КоАП РФ соблюдены. Административное наказание назначено в минимальном размере санкции части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки судьи городского суда, они не опровергают наличие в деянии Киселевой Е.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, не свидетельствует о том, что городским судом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Иных доводов, которые опровергали бы выводы судьи первой инстанции и являлись основанием для отмены постановления, в жалобе не приведено.
При таких обстоятельствах, постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 02 мая 2023 года оставить без изменения, жалобу Киселевой Е.В. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья
Вологодского областного суда Т.Н. Балаева