Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-170/2014 ~ М-112/2014 от 25.02.2014

Дело № 2-170/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Яшкинский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Хатянович В.В.

при секретаре Березовской Е.Г.,

с участием:

- <данные изъяты> прокурора <данные изъяты> Тарасовой С.И.,

- представителя истца – администрации <данные изъяты> – Скорых Г.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной сроком на <данные изъяты>,

- ответчика Белоноговой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по иску администрации <данные изъяты> к Белоноговой <данные изъяты>, Белоноговой <данные изъяты> о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения в связи с невнесением платы за жилье и коммунальные услуги и взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Белоноговой Т.Н., Белоноговой Е.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения в связи с невнесением платы за жилье и коммунальные услуги и взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <данные изъяты> в лице <данные изъяты> ФИО10., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты>, и ФИО14 был заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым ФИО14 было предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из <данные изъяты> комнат в отдельной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в т.ч. жилой <данные изъяты> кв.м. Совместно с нанимателем в вышеуказанное жилое помещение вселялись следующие члены семьи: Белоногова <данные изъяты> – дочь, Белоногова <данные изъяты> – внучка. ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 умерла. ДД.ММ.ГГГГ Белоногова Т.Н. обратилась в администрацию <данные изъяты> с заявлением о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> в связи со смертью ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <данные изъяты> в лице <данные изъяты> ФИО10., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты>, и Белоноговой Т.Н. был заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым Белоноговой Т.Н. было предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Вместе с нанимателем Белоноговой Т.Н. в жилое помещение вселялась Белоногова Е.В. Согласно справке, выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., по данному адресу имеют регистрацию следующие граждане: Белоногова Т.Н., ДД.ММ.ГГГГр.; Белоногова Е.В., ДД.ММ.ГГГГр. Согласно постановлению Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № данное жилое помещение стоит на балансе <данные изъяты>, в этой связи является объектом муниципальной собственности и находится в ведении администрации <данные изъяты>. Белоногова Т.Н., Белоногова Е.В. проживают в спорном жилом помещении, однако, без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей нанимателя жилого помещения. <данные изъяты> и <данные изъяты> неоднократно обращались в суд с требованиями о взыскании с ответчиков задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Вынесенные судебные акты не исполняются, поскольку нет возможности взыскать образовавшуюся задолженность по исполнительным документам в связи с отсутствием у должника принадлежащего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание. Сумма задолженности по оплате за наем жилого помещения на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Сумма задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Кроме того, ответчики неоднократно приглашались в администрацию <данные изъяты> для бесед, однако, на данные приглашения не реагируют, на беседы не являются. Предоставляемое другое жилое помещение, расположенное в черте населенного пункта по адресу: <адрес>, находится в хорошем состоянии, изолировано, пригодно для постоянного проживания, соответствует техническим и санитарным требованиям (акт обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.). Т.к. в добровольном порядке погасить образовавшуюся задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги, а также выселиться из указанной квартиры ответчики отказываются, данный спор разрешить во внесудебном порядке возможным не представляется.

Со ссылкой на ст. ст. 67, 69, 83, 84, 90, 105, 153, 154, 155 ЖК РФ, ст. 20 ГК РФ, ч. 1 п. 19 ст. 333.36 НК РФ просит:

1. Выселить Белоногову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Белоногову <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>.

2. Взыскать в пользу администрации <данные изъяты> с Белоноговой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Белоноговой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, задолженность по оплате за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (<данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп.).

В судебное заседание не явилась ответчик Белоногова Е.В., извещенная о времени и месте его проведения надлежащим образом (л.д. 98). Ответчик Белоногова Е.В. по телефону просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями не согласна. (л.д. 102).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО3

В судебном заседании представитель истца – администрации <данные изъяты> – Скорых Г.А. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, дала пояснения в соответствии с исковым заявлением, дополнив, что с ДД.ММ.ГГГГ с ответчиками ведется постоянная работа, им предлагалось решить проблему с задолженностью разными способами: устроиться на работу или встать на учет в <данные изъяты>, чтобы оформить субсидию и можно было реструктуризировать долг. Реструктуризировать долг можно только работающим гражданам, максимум на <данные изъяты>, но при этом, еще нужно своевременно оплачивать текущие платежи. Белоногова Т.Н. и Белоногова Е.В. неоднократно вызывались в администрацию <данные изъяты>, по вызовам не являлись. Считает, что ответчики без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, так как имеют задолженность с ДД.ММ.ГГГГ, сознательно не устраиваются на работу, не обращаются в <данные изъяты> для постановки на учет. Считает, что устроиться на работу можно, даже администрация <данные изъяты> может взять их на летнее время на работу по благоустройству <данные изъяты>, но они не хотят. С ДД.ММ.ГГГГ неоднократно выносились судебные приказы и многие заканчивались актом о невозможности взыскания. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> была зарегистрирована ФИО11., с ее <данные изъяты> и производились удержания на оплату коммунальных платежей. В пользу <данные изъяты> с нее было взыскано <данные изъяты> руб., а в пользу <данные изъяты> – <данные изъяты> руб. Следовательно, лично с Белоноговой Т.Н. и Белоноговой Е.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в пользу <данные изъяты> было взыскано только <данные изъяты> руб., в пользу <данные изъяты> – <данные изъяты> руб. Исполнительные листы предъявлялись на исполнение неоднократно, по данным <данные изъяты> заводилось <данные изъяты> исполнительных производств. За электроэнергию у Белоноговых долгов нет, оплачивают своевременно. В администрацию <данные изъяты> по вопросу признания жилья непригодным для проживания Белоноговы не обращались. Предоставляемое жилое помещение по данным <данные изъяты> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, ежемесячный платеж за него будет составлять <данные изъяты> руб., что значительно меньше, чем за квартиру, которую сейчас занимают ответчики.

Ответчик Белоногова Т.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что она родилась в квартире по <адрес>, в этой квартире ее мама прожила всю свою жизнь. ДД.ММ.ГГГГ ее мама- ФИО14 умерла. В настоящее время они с дочерью не работают, т.к. не могут найти работу. Материально им помогает <данные изъяты>, но оплачивать коммунальные услуги денег не хватает, денежных средств хватает только на оплату за электроэнергию. Она не работает, т.к. на работу никуда не берут из-за <данные изъяты>. Работать по благоустройству <данные изъяты> она не может, не позволяет состояние здоровья. С последнего места работы она была вынуждена уволиться, поскольку <данные изъяты>. Сама она и ее дочь- Белоногова Е.В. состояли на учете в <данные изъяты> неоднократно. Через непродолжительное время <данные изъяты> снимает с учета автоматически. Встать на учет снова можно только через <данные изъяты>. Ее дочь – Белоногова Е.В. заключила договор № о сроках погашения задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>». Данный договор заключен на <данные изъяты> и действует до ДД.ММ.ГГГГ., в <данные изъяты> им пока отказали в предоставлении субсидии на оплату коммунальных платежей, т.к. дочери нужно трудоустроиться. Сумму за наем жилого помещения в размере <данные изъяты> рубля не оспаривает, хотя <данные изъяты> квартира, в которой они живут, в ужасном состоянии, требует капитального ремонта. Она считает, что не оплачивает за жилье и коммунальные услуги по уважительной причине, так как не может найти работу, в связи с чем, их семья находится в трудном материальном положении. Она уволилась с последнего места работы ДД.ММ.ГГГГ. После этого сразу не вставала на учет в <данные изъяты>, так как ее мама была сильно больна, за ней требовался постоянный уход. Ее дочь Белоногова Е.В. в настоящее время еще не трудоустроилась. Раньше Белоногова Е.В. работала временно в <данные изъяты> (была уволена по истечении срока договора). От <данные изъяты> трудилась <данные изъяты> в <данные изъяты> (<данные изъяты>, <данные изъяты> и т.д.). Ей было тяжело работать, и она уволилась. Небольшой промежуток времени работала в <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>.

Заслушав представителя истца – администрации <данные изъяты> – Скорых Г.А., ответчика Белоногову Т.Н., исследовав письменные материалы дела, а также заслушав заключение <данные изъяты> прокурора <данные изъяты> Тарасовой С.И., полагавшей, что исковые требования о выселении не подлежат удовлетворению, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

С указанными положениями Конституции РФ согласуется ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, в соответствии с которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 – 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Ч. 1 ст. 153 ЖК РФ предусмотрено: граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ закреплено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Указанной выше обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма корреспондирует установленное ч. 1 ст. 65 ЖК РФ право наймодателя жилого помещения по договору социального найма требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

По правилам ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Из положений ч. 3 ст. 155 ЖК РФ следует, что наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2).

Согласно ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:

1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

3) без предоставления других жилых помещений.

Ст. 90 ЖК РФ установлено: если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Причем, в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено следующее:

«При рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.».

«Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.».

Из Постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и приложения № к нему, предусматривающего Перечень объектов муниципальной собственности <данные изъяты>(жилое недвижимое имущество), передаваемых в собственность <данные изъяты>, квартира по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты>, состоит на балансе <данные изъяты>(л.д. 6 – 12).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <данные изъяты>, выступившей в роли наймодателя, в лице <данные изъяты> ФИО10., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, и гражданкой ФИО14, выступившей в роли нанимателя, был заключен договор № социального найма жилого помещения (л.д. 21 – 25), по которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из <данные изъяты> комнат в отдельной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

В качестве членов семьи, совместно вселяющихся с нанимателем в жилое помещение, в договоре № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ указаны: Белоногова <данные изъяты> – дочь, Белоногова <данные изъяты> – внучка.

Условиями договора № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ было предусмотрено, что наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам. Наймодатель, в свою очередь, вправе требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Свидетельством о смерти <данные изъяты> №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, удостоверяется, что ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ умерла (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ Белоногова Т.Н. обратилась на имя <данные изъяты> с письменным заявлением, в котором просила заключить с ней договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи со смертью ФИО14 (л.д. 19).

Справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что на тот момент Белоногова Т.Н. действительно была зарегистрирована по адресу: <адрес> и имела семью в составе Белоноговой Е.В., ДД.ММ.ГГГГр. (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <данные изъяты>, выступившей в роли наймодателя, в лице <данные изъяты> ФИО10., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, и гражданкой Белоноговой Т.Н., выступившей в роли нанимателя, был заключен договор № социального найма жилого помещения (л.д. 14 – 18), по которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из <данные изъяты> комнат в отдельной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечить предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление).

В качестве членов семьи, совместно вселяющихся с нанимателем в жилое помещение, в договоре № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ указана Белоногова Е.В. – дочь.

Условиями договора № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам. Наймодатель, со своей стороны, вправе требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <данные изъяты> (наймодателем) в лице <данные изъяты> ФИО10., действующего на основании доверенности, и гражданкой Белоноговой Т.Н. (нанимателем) также был заключен договор № оплаты социального найма жилого помещения (л.д. 26, 27). Согласно положениям этого договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, за установленную плату за наем муниципального жилья. Установленный размер платы за наем муниципального жилья в ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за 1 кв.м общей площади. Ежемесячная оплата за жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м по данному договору была определена в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Условия данного договора предусматривали, что размер платы за наем муниципального жилья может изменяться при изменении тарифа за 1 кв.м площади, но не более <данные изъяты>. Оплата должна была производиться с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления денежных средств на счет наймодателя. За неуплату нанимателем платежей в установленные данным договором сроки предусмотрено начисление пени в размере <данные изъяты> от ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент возникновения неуплаты. Уплата пени не освобождала нанимателя от исполнения обязательств по данному договору. Договор вступал в силу с момента его подписания и был заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой <данные изъяты> подтверждается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Белоногова Т.Н. по-прежнему зарегистрирована по адресу: <адрес> и имеет семью в составе Белоноговой Е.В. (л.д. 42).

Материалами дела подтверждается, что Белоногова Т.Н. и Белоногова Е.В. имеют задолженность по плате за жилое помещение и коммунальные услуги по обозначенному выше адресу (включая задолженность по плате за пользование жилым помещением (плате за наем), задолженность по плате за содержание и ремонт жилого помещения, задолженность по плате за коммунальные услуги). Данный факт ответчиками не оспаривается.

Так, справкой администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается наличие задолженности по плате за наем квартиры по <адрес>, находящейся в муниципальной собственности. При этом, как следует из данной справки, размер задолженности по плате за наем квартиры по обозначенному адресу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> руб., из них: 1) за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., 2) за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., 3) за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., 4) за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., 5) за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.; за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб. (л.д. 43).

Представленные <данные изъяты> и <данные изъяты> расчеты, в свою очередь, свидетельствуют о наличии у ответчиков задолженности по плате за коммунальные услуги и задолженности по плате за содержание и ремонт жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 53 – 81).

В частности, согласно расчету <данные изъяты> (исх./к. от ДД.ММ.ГГГГ.), на ДД.ММ.ГГГГ задолженность Белоноговой Т.Н., Белоноговой Е.В. за холодное водоснабжение и водоотведение по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В справке указано, что последний добровольный платеж был произведен в кассу <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Далее на Белоногову Т.Н. и Белоногову Е.В. периодически подавали иски в суд. Всего было подано <данные изъяты> исков о взыскании задолженности на сумму <данные изъяты> руб. Судебные приставы-исполнители за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время взыскали <данные изъяты> руб. (л.д. 53 – 56).

Из письменной информации <данные изъяты> также следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> помимо ответчиков была зарегистрирована ФИО11. В тех исках, которые были поданы в суд в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 была соответчиком. Из суммы <данные изъяты> руб., взысканной судебными приставами-исполнителями, <данные изъяты> руб. взыскали с ФИО11. С Белоноговой Т.Н. и Белоноговой Е.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время взыскано <данные изъяты> руб. (л.д. 143).

Согласно расчету <данные изъяты> (исх./к. от ДД.ММ.ГГГГ.), на ДД.ММ.ГГГГ задолженность Белоноговой Т.Н., Белоноговой Е.В. за отопление, горячее водоснабжение, по плате за жилье по <адрес> составляет <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из справки следует, что последний добровольный платеж был произведен в кассы <данные изъяты> и <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Далее на Белоногову Т.Н. и Белоногову Е.В. периодически подавали иски в суд. Всего было подано <данные изъяты> исков о взыскании задолженности на сумму <данные изъяты> руб. Судебные приставы-исполнители за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время взыскали <данные изъяты> руб. (л.д. 57 – 81).

Из письменной информации <данные изъяты> также следует, что иски к Белоноговой Т.Н. и Белоноговой Е.В. данным <данные изъяты> были поданы: в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> иска), в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Всего размер исковых требований к указанным гражданам (включая требования о возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлине) составил <данные изъяты> руб. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> была зарегистрирована ФИО11. В тех исках, которые были поданы в суд в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 была соответчиком. Из суммы <данные изъяты> руб., взысканной судебными приставами-исполнителями, <данные изъяты> руб. взыскали с ФИО11. С Белоноговой Т.Н. и Белоноговой Е.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее взыскано <данные изъяты> руб. (л.д. 142).

По информации <данные изъяты> (исх./к. от ДД.ММ.ГГГГ.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в данном <данные изъяты> находилось на исполнении <данные изъяты> исполнительных производств о взыскании задолженности за коммунальные услуги с Белоноговой Т.Н. и Белоноговой Е.В. Задолженность по исполнительным производствам взыскана не была, исполнительные производства окончены на основании п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». (л.д.104).

Информация <данные изъяты> подтверждается представленными представителем истца в судебном заседании и приобщенными к материалам дела копиями следующих документов: судебных приказов; исполнительных листов; постановлений об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю; актов о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (л.д. 105 – 135).

Белоногова Т.Н., Белоногова Е.В. письменно (исх./к. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.) приглашались на заседания <данные изъяты> комиссии администрации <данные изъяты>, которые должны были состояться ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ., для урегулирования вопроса по погашению задолженности по плате за предоставленные коммунальные услуги (отопление, водоотведение, водоснабжение) и плате за наем по адресу: <адрес> (л.д. 28). Размер долга по плате за коммунальные услуги в адресованных Белоноговой Т.Н. и Белоноговой Е.В. уведомлениях был указан. Каждое из перечисленных уведомлений было получено Белоноговой Т.Н., о чем свидетельствует ее подпись на этих документах и обозначенная ею дата их получения (л.д. 28).

Из трудовой книжки Белоноговой Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, следует, что ДД.ММ.ГГГГ она уволилась с работы по собственной инициативе. Записи о последующих ее трудоустройствах в трудовой книжке отсутствуют (л.д. 149 – 151).

Белоногова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, согласно записям в трудовой книжке (л.д. 146 – 148), работала:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <данные изъяты> <данные изъяты> (уволена в связи с истечением срока трудового договора, по п. 2 ст. 77 ТК РФ) (записи № и №);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (уволена по соглашению сторон, по п. 1 ст. 77 ТК РФ) (записи №, №);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (уволена по инициативе работника, по п. 3 ст. 77 ТК РФ) (записи №, №);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (уволена по инициативе работника, по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) (записи №, №);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (уволена по инициативе работника, по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) (записи №, №).

По информации <данные изъяты> (л.д. 100) Белоногова Т.Н. была зарегистрирована в качестве безработного гражданина в следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – пособие по безработице назначено в минимальном размере (<данные изъяты> руб.), сумма полученного пособия за данный период в целом составила <данные изъяты> руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – пособие по безработице назначено в минимальном размере (<данные изъяты> руб.), сумма полученного пособия за данный период в целом составила <данные изъяты> руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – пособие по безработице назначено в минимальном размере (<данные изъяты> руб.), сумма полученного пособия за данный период в целом составила <данные изъяты> руб.

Белоногова Е.В. по сообщению <данные изъяты> (л.д. 100) была зарегистрирована в качестве ищущего работу гражданина в следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – пособие не получала;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – пособие не получала;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – пособие не получала.

Также Белоногова Е.В. была зарегистрирована в качестве безработного гражданина в следующие периоды (л.д. 100):

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – пособие по безработице назначено в минимальном размере (<данные изъяты> руб.), сумма полученного пособия за данный период в целом составила <данные изъяты> руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – пособие по безработице назначено в минимальном размере (<данные изъяты> руб.), сумма полученного пособия за данный период в целом составила <данные изъяты> руб.

Предлагаемое ответчикам жилое помещение по <адрес> было обследовано комиссионно работниками администрации <данные изъяты>. В результате обследования комиссией установлено: жилое помещение состоит из <данные изъяты> комнаты; находится на <данные изъяты>; стены <данные изъяты>, <данные изъяты>, потолок <данные изъяты>, пол <данные изъяты>, окно <данные изъяты>, <данные изъяты>, электропроводка в исправном состоянии, приборы отопления исправны. Комиссия считает, что <данные изъяты> находится в хорошем состоянии, изолирована, пригодна для постоянного проживания. Данные обстоятельства зафиксированы в соответствующем акте от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46).

По информации <данные изъяты> общая площадь жилого помещения № по <адрес> на день инвентаризации (ДД.ММ.ГГГГ.) составляет <данные изъяты> кв.м (л.д. 145).

По смыслу действующего законодательства Российской Федерации выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из предоставленного им в установленном порядке жилого помещения по договору социального найма за неисполнение обязанности по внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой.

Применение такой исключительной меры возможно только при наличии объективных данных, свидетельствующих о неисполнении нанимателем жилого помещения по договору социального найма и членами его семьи своих обязанностей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги без уважительных причин в течение установленного ст. 90 ЖК РФ срока.

Предусмотренным ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а неисполнение нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием указанных граждан, которые без каких-либо уважительных причин не исполняют свои обязанности по внесению обозначенной платы в установленный данной статьей срок.

Действительно, имеющимся по делу доказательствами подтверждается, что ответчики в течение более шести месяцев не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги (за исключение платы за такой вид коммунальных услуг как электроснабжение).

Однако, длительное невнесение Белоноговой Т.Н. и Белоноговой Е.В. платы за жилое помещение и коммунальные услуги, обусловлено их тяжелым материальным положением в связи с невозможностью трудоустройства (и, как следствие, отсутствием средств к существованию, средств на оплату коммунальных платежей), несмотря на предпринимаемые ими меры, то есть обусловлено уважительными причинами.

Истцом не представлено доказательств того, что ответчики без каких-либо уважительных причин не исполняют свои обязанности по внесению платы за коммунальные услуги и жилое помещение. Напротив, установлено, что ответчики неоднократно вставали на учет в <данные изъяты> в целях найти работу, но безрезультатно- для Белоноговой Т.Н., Белоногова Е.В. несколько раз устраивалась на работу на непродолжительное время. При наличии работы у Белоноговой Е.В., а также когда ответчики состояли на учете в <данные изъяты>, у них производились удержания коммунальных платежей с заработной платы и пособия по безработице, о чем свидетельствуют указанные выше справки коммунальных служб. Также установлено, что Белоногова Т.Н. до смерти матери- ФИО14., которая нуждалась в постоянном постороннем уходе, ухаживала за ней, в связи с чем, не могла заниматься поиском работы. Помимо прочего, также установлено, что в результате взысканий по исполнительным производствам, частичная оплата долга за жилье и коммунальные услуги ответчиками, а также проживавшей совместно с ними некоторое время в квартире- ФИО11, была произведена.

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и Белоноговой Е.В. был заключен договор № о сроках погашения задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (отопление, горячую воду) (л.д. 85). По данному договору Белоногова Е.В. обязалась образовавшуюся на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по плате за коммунальные услуги (отопление, горячую воду) в сумме <данные изъяты> руб. оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ в следующем порядке: по <данные изъяты> руб. ежемесячно до <данные изъяты> числа текущего месяца, а также своевременно оплачивать размер начисленных текущих платежей до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, и начисленные суммы пени.

Кроме того, истцом не представлено надлежащего подтверждения того, что жилищные условия в жилом помещении по адресу <адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями и дополнениями № СанПиН 2.1.2.2801-10). Представленный истцом акт обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ к таковому не относится, поскольку в комиссию были включены только работники истца- администрации <данные изъяты>, в компетенцию которых не входит решение вопроса о пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. Тем самым, акт обследования технического состояния в полной мере не отражает все характеристики жилого помещения, куда выселяются ответчики. Документального подтверждения о размере платы за данное помещение(что она значительно ниже той, которую ответчики должны оплачивать за жилое помещение в котором проживают в настоящее время) также не представлено.

Учитывая изложенное, суд считает, что при наличии указанных выше обстоятельств отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о выселении ответчиков с предоставлением им другого жилого помещения по договору социального найма. Соответственно, в части данных требований в удовлетворении иска следует отказать.

Что касается исковых требований о взыскании в пользу администрации <данные изъяты> с Белоноговой Т.Н., Белоноговой Е.В. задолженности по плате за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в сумме <данные изъяты> руб., то они подлежат удовлетворению, поскольку факт наличия данной задолженности судом установлен и подтверждается материалами дела. Размер задолженности ответчиков по плате за наем в сумме <данные изъяты> руб., определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, также подтверждается материалами дела. Ответчиками наличие обозначенной задолженности, ее размер и представленные в его обоснование расчеты не оспариваются.

При этом, задолженность по плате за пользование жилым помещением (плате за наем) с Белоноговой Т.Н., Белоноговой Е.В. подлежит взысканию в солидарном порядке в силу положений ч. 2 ст. 69 ЖК РФ.

В части решения вопроса о распределении судебных расходов суд пришел к следующим выводам.

По правилам ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец – администрация <данные изъяты> – в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.

Ответчики – Белоногова Т.Н. и Белоногова Е.В. – от уплаты государственной пошлины не освобождены, исходя из положений ст. ст. 333.35, 333.36 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размер государственной пошлины по исковому заявлению администрации <данные изъяты> в части требований неимущественного характера (о выселении) составляет <данные изъяты> рублей, в части требований имущественного характера (о взыскании задолженности), исходя из цены иска (<данные изъяты> рубля) – <данные изъяты> рублей, а всего – <данные изъяты> рублей.

Поскольку судом удовлетворены требования истца только имущественного характера с ответчиков Белоноговой Т.Н. и Белоноговой Е.В. в равных долях следует взыскать государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб., то есть по <данные изъяты> руб. с каждой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Белоноговой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, Белоноговой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, солидарно в пользу администрации <данные изъяты> задолженность по оплате за пользование жилым помещением (плате за наем), расположенным по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рубля.

В удовлетворении остальной части иска администрации <данные изъяты> отказать.

Взыскать с Белоноговой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, Белоноговой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, в доход <данные изъяты> бюджета государственную пошлину по <данные изъяты>(<данные изъяты>) рублей с каждой.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: В.В. Хатянович

Решение изготовлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ

Судья: В.В. Хатянович