Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-43/2024 от 09.01.2024

Дело № 12-43/2024

РЕШЕНИЕ

с. Долгодеревенское                     26 марта 2024 года

Сосновского района

Челябинской области

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Бычкова В.Е.,

при секретаре Арефьевой А.Ю.,

рассмотрев жалобу Литвиненко Игоря Леонидовича на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Сосновского района Челябинской области от 20 ноября 2023 года в отношении Литвиненко И.Л., ДАТА года рождения, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС, идентификатор: паспорт РФ №,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Сосновского района Челябинской области от 20 ноября 2023 года Литвиненко И.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 Кодекса об административным правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 303 283 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Литвиненко И.Л. обжаловал его, подав жалобу в Сосновский районный суд Челябинской области с просьбой о его отмене. Ссылается на то, что установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о то, что денежные средства, единовременно вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза являлись совместными денежными средствами Литвиненко И.Л. и Феоктистовой Е.В., в связи с чем полагает, что производство по делу должно быть прекращено за отсутствием в действиях Литвиненко И.Л. состава административного правонарушения.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Литвиненко И.Л. участвовал, доводы жалобы поддержал. Указал на то, что поскольку денежные средства, которые у него находились при себе в сумке, принадлежали ему и Феоктистовой Е.В., являвшейся на тот момент его гражданской супругой, оснований для их декларирования не имелось.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Еремеев Е.Г. в судебном заседании участвовал, также поддержал доводы жалобы, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Должностное лицо ведущий инспектор таможенного поста Аэропорта Кольцова (пассажирский) Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина Нютин А.А. в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом.

Изучив жалобу, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 16.4 КоАП РФ недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.

Примечанием к данной статье определено, что для целей применения настоящей статьи незадекларированной признаётся сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешённой таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) (далее ТК ЕЭС) таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.

Согласно ч. 5 ст. 260 ТК ЕЭС таможенное декларирование наличных денежных средств и (или) денежных инструментов производится с учетом пунктов 16 и 17 настоящей статьи.

При таможенном декларировании денежных инструментов, за исключением дорожных чеков, в пассажирской таможенной декларации указывается номинальная стоимость либо соответствующая сумма в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент. В случае если номинальная стоимость отсутствует и невозможно определить сумму в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент, в пассажирской таможенной декларации указывается количество перемещаемых через таможенную границу Союза денежных инструментов (п. 16 ст. 260 ТК ЕЭС).

В силу п. 17 ТК ЕЭС в целях обеспечения противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении физическими лицами через таможенную границу Союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, подлежащих таможенному декларированию, в пассажирской таможенной декларации должны быть указаны следующие сведения: 1) реквизиты документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) на территории государства-члена, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания на территории государства-члена; 2) сведения о денежных инструментах, за исключением дорожных чеков (вид денежного инструмента, наименование эмитента, дата выпуска и идентифицирующий номер (при наличии); 3) сведения об источнике происхождения наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, об их владельцах, если перемещаемые наличные денежные средств и (или) денежные инструменты не являются собственностью декларанта, а также сведения о предполагаемом использовании таких наличных денежных средств и (или) денежных инструментов; 4) сведения о маршруте и способе перевозки (вид транспорта, которым осуществляется перевозка) наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.

Как усматривается из материалов дела, 23.11.2022 года 23 час. 20 мин. гражданин РФ Литвиненко И.Л. пересек зеленую линию, ограничивающую зону таможенного контроля и проследовал по «зеленому» коридору международного терминала (зал вылета) Аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. В ходе осуществления таможенного контроля в форме таможенного досмотра, установлено, что гражданин РФ Литвиненко И.Л. вывозил с таможенной территории Евразийского экономического союза рюкзак светло – серого цвета с наличными денежными средствами в размере 20000 долларов США.

В собственноручном письменном объяснении от 23.11.2022 года Литвиненко И.Л. пояснил, что убывал в г. Стамбул рейсом 4201 сообщением «Екатеринбург – Стамбул», в 23 часа 20 минут проследовал по «зеленому» коридору совместно со своей гражданской супругой Феоктистовой Е.В. В рюкзаке светло- серого цвета перемещал денежные средства в размере 20000 долларов США, из которых 10000 долларов США принадлежат Феоктистовой Е.А. С таможенными правилами в части перемещения наличных денежных средств знаком. Перед выходом в «зеленый» коридор инспектора таможни видел, за помощью не обращался. Аудиоинформацию о прохождении таможенного контроля не слышал.

Факт совершения Литвиненко И.Л. административного правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении от 23.11.2023, актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № от 23.11.2022, письменными объяснениями Литвиненко И.Л. от 23.11.2022, протоколом изъятия вещей и документами, показаниями свидетеля Феоктистовой Е.В. от 23.11.2023, видеозаписью.

Обстоятельства правонарушения зафиксированы уполномоченным должностным лицом в протоколе об административном правонарушении, отвечающем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив полученные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности Литвиненко И.Л. в совершении административного правонарушения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 1900-О, объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ, конкретизируется таможенным законодательством Таможенного союза, определяющим порядок перемещения наличных денежных средств через таможенную границу, а также обязанность физических лиц по их декларированию сверх суммы, разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется прямым умыслом или неосторожностью.

Таким образом, необходимым основанием для привлечения лица к административной ответственности является наличие его вины в форме действия или бездействия при условии, что у последнего имелась возможность соблюсти требования таможенного законодательства, однако им не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Согласно ст.15 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» ввоз (вывоз) в Российскую Федерацию и ввоз (вывоз) из Российской Федерации валютных ценностей, валюты Российской Федерации, а также дорожных чеков, внешних и внутренних ценных бумаг в документарной форме осуществляется резидентами и нерезидентами без ограничений при соблюдении требований таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

По смыслу выше приведенных таможенных норм, наличные денежные средства и (или) денежные инструменты, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза, на общую сумму, превышающую в эквиваленте сумму 10000 долларов США, подлежат декларированию независимо от того, являются ли они собственностью лица, пересекающего границу. Данная правовая позиция, изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 № 2591-О.

В связи с изложенным доводы жалобы о том, что Литвиненко И.Л. вывозил иностранную валюту в разрешенном количестве на одного человека, поскольку из вывозимых 20 000 долларов США 10 000 долларов США принадлежали и вывозились Литвиненко И.Л., а 10 000 долларов США принадлежали и вывозились Феоктистовой Е.В., не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене постановления мирового судьи.

Дело об административном правонарушении в отношении Литвиненко И.Л. рассмотрено мировым судьей объективно и всесторонне, с учетом всех материалов дела, в соответствии с действующим законодательством РФ.

Таким образом, на основании п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи следует оставить без изменения, а жалобу Литвиненко И.Л. - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Сосновского района Челябинской области от 20 ноября 2023 года (дата изготовления мотивированного постановления – 22 ноября 2023 года) по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Литвиненко И.Л. – оставить без изменения, жалобу Литвиненко И.Л. – без удовлетворения.

Настоящее решение обжалованию в Челябинский областной суд в порядке, установленном ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ не подлежит и вступает в силу с момента его оглашения.

Решение может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья                             В.Е. Бычкова