Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-690/2022 от 30.05.2022

В суде первой инстанции дело рассмотрела

судья Добродеева Л.И.

Дело № 21-690/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

    31 мая 2022 года           гор. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу генерального директора Уразбахтина А.Ю. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Хабаровском крае от 10 января 2022г. и решение судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 28 апреля 2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Гермес»,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Хабаровском крае Устинова П.К. (далее – должностное лицо) от 10 января 2022г. юридическое лицо - ООО «Гермес» (далее – Общество) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей (л.д.32-35).

Решением Бикинского городского суда Хабаровского края от 28 апреля 2022г. постановление должностного лица оставлено без изменения (л.д. 184-187).

08 мая 2022г. генеральным директором Общества Уразбахтиным А.Ю. в Хабаровский краевой суд через Бикинский городской суд Хабаровского края в форме электронного образа документа подана жалоба на постановление должностного лица и решение судьи городского суда.

Изучив поступившие материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с п.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом РФ, Кодексом административного судопроизводства РФ, Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не подлежат подаче в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам КоАП РФ, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Исходя из сформулированного в ст.46 Конституции РФ права каждого на судебную защиту его прав и свобод не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом, что корреспондирует подходу, изложенному в определениях Конституционного Суда РФ от 24 ноября 2005 г. № 508-О, от 19 июня 2007 г. № 389-О-О, от 15 апреля 2008 г. № 314-О-О, от 28 мая 2013 г. № 777-О.

КоАП РФ не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Исключение составляют только жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, которые могут быть также поданы в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ч.3.1 ст.30.2 КоАП РФ).

Таким образом, исходя из положений КоАП РФ, названного выше Порядка, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда РФ, подача жалобы на постановление судьи районного суда в электронном виде является препятствием к ее принятию в Хабаровском краевом суде и разрешению по существу в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.2 - 30.7 названного Кодекса, указанные документы подлежат возвращению заявителю.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.29.12, ч.1 ст.30.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л :

жалобу генерального директора Уразбахтина А.Ю. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Хабаровском крае от 10 января 2022г. и решение судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 28 апреля 2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Гермес» возвратить заявителю без рассмотрения, а дело вернуть в Бикинский городской суд Хабаровского края.

Судья