Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-234/2023 от 29.03.2023

Решение

Дело № 12-234/2023

УИД 18RS0022-01-2023-000459-31

15 июня 2023 года                            с. Малая Пурга Удмуртской Республики

Судья Малопургинского районного суда УР Ажгихина Н.В., с участием защитника Селиванова А.С., рассмотрев жалобу Караваева В. А. на постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Малопургниский» Обухова Д.А. от 16.03.2023 № 18810018210001948572, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

       Постановлением по делу об административном правонарушении № 18810018210001948572, вынесенным 16.03.2023 ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Малопургниский» Обуховым Д.А., Караваев В.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Караваев В.А. подал жалобу, мотивированную тем, что в сложившейся дорожной обстановке действовал в строгом соответствии с Правилами дорожного движения, с учетом дорожных знаков и разметки.

На рассмотрение жалобы Караваев В.А. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

В ходе рассмотрения жалобы защитник Караваева В.А. – Селиванов А.С. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Заслушав защитника, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (здесь и далее все нормативно-правовые акты приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения оснований для привлечения к административной ответственности), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В соответствии с пунктом 8.11 Правил дорожного движения разворот запрещается: на пешеходных переходах; в тоннелях; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними; на железнодорожных переездах; в местах с видимостью дороги хотя бы в одном направлении менее 100 м; в местах остановок маршрутных транспортных средств.

В соответствии с разделом 4 Приложения № 1 к ПДД РФ регулируются особенности установки знаков 4.1.1 "Движение прямо", 4.1.2 "Движение направо", 4.1.3 "Движение налево", 4.1.4 "Движение прямо или направо", 4.1.5 "Движение прямо или налево", 4.1.6 "Движение направо или налево". Разрешается движение только в направлениях, указанных на знаках стрелками. Знаки, разрешающие поворот налево, разрешают и разворот (могут быть применены знаки 4.1.1 - 4.1.6 с конфигурацией стрелок, соответствующей требуемым направлениям движения на конкретном пересечении).

Действие знаков 4.1.1 - 4.1.6 не распространяется на маршрутные транспортные средства.

Действие знаков 4.1.1 - 4.1.6 распространяется на пересечение проезжих частей, перед которым установлен знак.

Действие знака 4.1.1, установленного в начале участка дороги, распространяется до ближайшего перекрестка. Знак не запрещает поворот направо во дворы и на другие прилегающие к дороге территории.

Как следует из содержания ч. 2 и 4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - Закон об организации дорожного движения), документация по организации дорожного движения разрабатывается на основе документов территориального планирования, подготовка и утверждение которых осуществляются в соответствии с ГрК РФ, долгосрочных целевых программ, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских округов, поселений, материалов инженерных изысканий, результатов исследования существующих и прогнозируемых параметров дорожного движения, статистической информации. В состав документации по организации дорожного движения включаются комплексные схемы организации дорожного движения и (или) проекты организации дорожного движения.

Согласно п.7 ст. 18 Закона об организации дорожного движения, проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог федерального значения либо их участков, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, или подведомственными ему федеральными государственными учреждениями либо в случаях, если автомобильные дороги переданы в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги», этой компанией.

Частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей за поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги.

Из материалов дела следует, что Караваеву В.А. инкриминируется совершение на 139 км автомобильной дороги «Подъезд к городам Ижевск и Пермь автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа» административного правонарушения частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ, выразившегося в том, что в 17 час. 40 мин. 16.03.2023 находясь на вышеуказанном участке автомобильной дороги, управляя автомобилем КАМАЗ 43118-15, государственный регистрационный знак № он в нарушение требования дорожного знака 4.1.1 «Движение прямо» осуществил поворот налево.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно части 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В соответствии с частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В составленной ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Малопургниский» Обуховым Д.А. схеме места совершения административного правонарушения отражен 139 км автомобильной дороги «Подъезд к городам Ижевск и Пермь автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа». Проезжая часть автомобильной дороги состоит из двух полос, затем расширяется до двух полос для движения в каждом направлении. В месте расширения проезжей части с двух полос для движения до четырех в схеме места совершения административного правонарушения отражено наличие дорожного знака 4.1.1 «Движение прямо», горизонтальной дорожной разметки. На некотором удалении (расстояние в схеме не отражено) от вышеупомянутого знака отображен перекресток с примыканием второстепенной дороги слева. Также на схеме изображено местоположение автомобилей участвовавших в дорожно-транспортном происшествии.

Представленный ФКУ УПРДОР «Прикамье» по запросу суда проект организации дорожного движения на 139 км автомобильной дороги «Подъезд к городам Ижевск и Пермь автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа» свидетельствует об отсутствии дорожного знака 4.1.1 «Движение прямо» в месте, обозначенном на схеме ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Малопургниский» Обуховым Д.А., горизонтальная разметка разрешает поворот налево и разворот на перекрестке с примыканием второстепенной дороги слева.

Кроме того, по смыслу раздела 4 Приложения № 1 к ПДД РФ, дорожный знак 4.1.1 «Движение прямо» в месте, обозначенном на схеме ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Малопургниский» Обуховым Д.А., распространяется на участок дороги до пересечения проезжих частей, а не на пересечение проезжих частей, на котором Караваев В.А совершил поворот налево.

Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие противоправного виновного действия Караваева В.А., выразившегося в повороте налево в нарушение требований, предписанных дорожным знаком, и является основанием для освобождения его от административной ответственности.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Караваева В.А. состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Караваева В. А. – удовлетворить.

Постановление № 18810018210001948572 ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Малопургниский» Обухова Д.А. от 16.03.2023 года, вынесенное в отношении Караваева В. А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Караваева В. А. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Малопургинский районный суд УР.

Судья             Н.В. Ажгихина