Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-574/2023 ~ М-180/2023 от 03.02.2023

                             Дело № 2-574/2023

61RS0045-01-2023-000252-07

Решение

Именем Российской Федерации

с. Покровское                          08 июня 2023 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карачиной А.А.,

при секретаре Бутове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Ростовской области к Макаренко О.В. об обращении взыскания на земельные участки,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к Макаренко О. В. об обращении взыскания на земельные участки.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что на исполнении в Межрайонном отделе по особым исполнительным производствам УФССП России по ... находится исполнительное производство ...-ИП от ..., возбужденное на основании исполнительного документа ФС ... от ..., выданного Неклиновским районным судом по делу ..., предмет исполнения: уголовный штраф за коррупционное преступление, как дополнительный вид наказания в размере 500 000 рублей, в отношении должника Макаренко О.В. в пользу УФК по РО (ГУ МВД России по ...). Должник требования исполнительных документов не исполняет, мер к погашению задолженности по сводному исполнительному производству не предпринимает. В ходе проведения исполнительных действий установлено, что ответчику на праве собственности принадлежат следующие земельные участки: земельный участок (общая долевая собственность) площадью 81 600 кв.м, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., ...; земельный участок площадью 59 000 кв.м, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ... ...; земельный участок (общая долевая собственность) площадью 96 000 кв.м, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., .... Поскольку обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда, просит суд обратить взыскание на вышеуказанные земельные участки.

Впоследствии для участия в деле в качестве третьих лиц привлечены ОМВД России по Неклиновскому району и УФССП России по Ростовской области.

Представитель истца Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Ростовской области в суд не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Ответчик Макаренко О.В., извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, представила возражения, в которых просит в удовлетворении иска отказать, указав, что она работает, идут удержания, размер штрафа ей снижен кассационной инстанцией до 350 000 рублей.

В судебное заседание представители третьих лиц ГУ МВД России г. Ростову-на-Дону, ОМВД России по Неклиновскому району, УФССП России по Ростовской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела, не явились. Представитель третьего лица ОМВД России по Неклиновскому району по представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьих лиц.

Изучив в материалы дела, суд приходит к следующему.

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (статья 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Соответствующий перечень имущества закреплен в статье 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По общему правилу, установленному ст. 237 ГК РФ, исполнение обязательств перед кредитором возможно за счет обращения взыскания на имущество должника.

Согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Обращение взыскания на земельный участок является одним из оснований принудительного прекращения права собственности на него (ст. 237 ГК РФ). Причем в отличие от общего правила, по которому изъятие имущества путем обращения на него взыскания производится по решению суда, если иной порядок не предусмотрен законом или договором, для земельных участков судебное решение является единственным основанием для обращения взыскания на земельный участок.

В силу ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другими лицами, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Таким образом, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда и данный спор, связанный с исполнением судебного решения, но возникающий из гражданских правоотношений, подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Заявленные требования об обращении взыскания на имущество, по существу, являются разновидностью мер принудительного исполнения обязательств.

Условия и порядок принудительного исполнения судебного акта определены положениями Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно ст. 2 которого задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

При этом согласно ст. 4 данного Федерального закона одним из принципов исполнительного производства является принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. В частности, в развитие данного законодательного принципа, статья 69 Федерального закона предусматривает императивное положение о том, что взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности.

Таким образом, при рассмотрении заявленных взыскателями в рамках ст. ст. 237, 278 ГК РФ требований об обращении взыскания на имущество должника, одним из юридически значимых обстоятельств является установление соразмерности стоимости имущества, подлежащего взысканию, размеру имеющегося долга.

Указанные нормы прямо предусматривают судебный порядок обращения взыскания на земельный участок, что вместе с тем, не снимает с суда обязанности соблюдать установленные законом принципы осуществления исполнительного производства, одним из которых является принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу положений ст. 69 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Пунктами 3 - 6 данной статьи предусмотрено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, на���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Должник вправе указав имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.