12-369/2022
26RS0003-01-2022-005157-17
Р Е Ш Е Н И Е
29 ноября 2022 года г. Ставрополь
Судья Октябрьского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края Эминов А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда протест прокурора Октябрьского района г. Ставрополя на постановление административной комиссии Октябрьского района г. Ставрополя от 14.07.2022 года № 870 о привлечении Борисова Сергея Сергеевича к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 2.5 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 г. № 2-кз «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением административной комиссии Октябрьского района г. Ставрополя от 14.07.2022 года Борисов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 2.5 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 г. № 2-кз «Об административных правонарушениях».
28.10.2022 года заместителем прокурора Октябрьского района г. Ставрополя принесен протест на указанное постановление административной комиссии Октябрьского района г. Ставрополя, в котором указано, что постановление № поступило в прокуратуру района 28.09.2022 года. Из материалов дела об административном правонарушении в отношении Борисова С.С. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 10 минут по адресу: <адрес>, Борисов С.С. допустил громкое прослушивание музыки с использованием звукоусиления в автомобиле, что привело к нарушению тишины и покоя граждан. Из объяснений Борисова С.С. в протоколе об административном правонарушении от 18.06.2022 следует, что он раскаивается в содеянном, вину признает, что является смягчающим обстоятельством. В нарушение указанных норм закона в описательно-мотивировочной части постановления № указано, что смягчающих обстоятельств в деле не выявлено. Таким образом, в постановлении № органом административной юрисдикции допущены нарушения, которые должны послужить поводом для изменения постановления административной комиссии Октябрьского района г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении Борисова С.С.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Пахомова А.В. поддержала протест и просила его удовлетворить.
Лицо, в отношении которого велось дело об административном правонарушении Борисов С.С., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, поэтому суд считает возможным рассмотреть протест прокурора в его отсутствие.
Судья, выслушав прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Постановлением административной комиссии Октябрьского района г. Ставрополя от 14.07.2022 года Борисов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 2.5 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 г. № 2-кз «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Указанное постановление не в полной мере соответствует требованиям законодательства и подлежит изменению ввиду допущенных нарушений требований законодательства об административных правонарушениях.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются в числе прочего характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается, кроме прочего, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Указанные характеристики в обязательном порядке должны быть отражены в постановлении об административном правонарушении.
Требования КоАП РФ к содержанию постановления по делу об административном правонарушении должны быть соблюдены при вынесении постановления в обязательном порядке, поскольку отсутствие какого-либо обязательного требования, предъявляемого к постановлению, может повлечь за собой его отмену.
Статьей 29.8 КоАП РФ определено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении коллегиальным органом ведется протокол, в котором закрепляются проведенные процессуальные действия, объяснения, показания свидетелей и указываются исследованные документы (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях»).
Из материалов дела об административном правонарушении в отношении Борисова С.С. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 10 минут, по адресу: <адрес>, Борисов С.С. допустил громкое прослушивание музыки с использованием звукоусиления в автомобиле, что привело к нарушению тишины и покоя граждан. Из объяснений Борисова С.С. в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он раскаивается в содеянном, вину признает, что является смягчающим обстоятельством.
В нарушение указанных норм закона в описательно-мотивировочной части Постановления № указано, что смягчающих обстоятельств в деле не выявлено.
Таким образом, в Постановлении № органом административной юрисдикции допущены нарушения, которые должны послужить поводом для изменения постановления административной комиссии Октябрьского района г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении Борисова С.С.
Таким образом, постановление №, являющееся процессуальным документом, не соответствует в части положениям ст. 4.2 КоАП РФ, в связи с чем, подлежит изменению путем указания в его описательно-мотивировочной части указания на смягчающее обстоятельство по делу, а именно раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КРФ об АП, суд,
Р Е Ш И Л:
протест прокурора Октябрьского района г. Ставрополя Ставропольского края на постановление административной комиссии Октябрьского района г. Ставрополя от 14.07.2022 года о привлечении Борисова Сергея Сергеевича к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 2.5 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 года № 2-кз «Об административных правонарушениях», - удовлетворить.
Постановление административной комиссии Октябрьского района муниципального образования города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Борисова С.С. к административной ответственности по ч. 3 ст. 2.5 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях» изменить путем указания на установление по делу смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, а именно раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.И.Эминов