Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-206/2023 ~ М-111/2023 от 21.02.2023

35RS0002-01-2023-000172-72

Дело № 2-206/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Чагода Вологодской области                                     05 апреля 2023 года

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе судьи Глатенко Ю.В., при секретаре Евсютиной Е.А., с участием помощника прокурора Чагодощенского района Кузнецова А.В., представителя ответчика Бараусовой Т.М., представителя третьего лица Никифорова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чагодощенского района в интересах неопределенного круга лиц к Чагодощенскому муниципальному округу Вологодской области, Чагодскому территориальному управлению администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области о возложении обязанности

установил:

Прокурор Чагодощенского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Чагодощенскому муниципальному округу, Чагодскому территориальному управлению администрации Чагодощенского муниципального округа о возложении обязанности привести в соответствие нормативным требованиям освещение пешеходного перехода на улице Кооперативная п. Чагода.

    В судебном заседании прокурор Кузнецов А.В. заявленные исковые требования уточнил, просил обязать Чагодское территориальное управление администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие нормативным требованиям освещение пешеходного перехода по адресу: п. Чагода, ул. Кооперативная, д.5.

    Представитель Чагодского территориального управления администрации Чагодощенского муниципального округа Бараусова Т.М. с исковыми требованиями согласилась, просила установить разумный срок выполнения обязанности.

    Представитель Чагодощенского муниципального округа в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОМВД России по Чагодощенскому району Никифоров Е.Н. просил заявленные требования удовлетворить.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Вологодская областная энергетическая компания» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой района с привлечением сотрудников ОГИБДД ОМВД России по Чагодощенскому району проведена проверка по факту ненадлежащего освещения пешеходного перехода на улице Кооперативной поселка Чагода (напротив информационных стендов), в ходе которой были выявлены нарушения действующего законодательства.

В соответствии со статьями 20 и 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и право на охрану здоровья.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными задачами законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ч. 4 ст. 6 вышеназванного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа или городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах соответственно муниципального округа или городского округа при осуществлении дорожной деятельности.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся:

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

На территории п. Чагода указанные функции осуществляет Чагодское территориальное управление администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области в соответствии с пподп.8 п.3.1.3, 3.1.4. Положения о Чагодском территориальном управлении администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области, утвержденного решением Представительного Собрания Чагодощенского муниципального округа от 10.11.2022 № 34.

Согласно п. 6.9.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» средняя освещенность на дорожном покрытии, равномерность освещенности и коэффициент периферийного освещения дорог должны быть не ниже значений, указанных в ГОСТ 33176. Горизонтальная освещенность покрытия проезжей части улиц и ее равномерность должны быть не ниже значений, указанных в ГОСТ Р 52766.

При этом стационарное электрическое освещение не должно иметь дефектов, указанных в таблице Б.8 приложения Б. Дефекты устраняют в сроки, приведенные в таблице 6.8 (п. 6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017).

В соответствии с п. 5.3.1 ГОСТ Р 55706-2013 «Освещение наружное утилитарное. Классификация и нормы» освещение наземных пешеходных переходов должно обеспечивать пешеходам безопасное пересечение проезжей части и возможность видеть препятствия и дефекты дорожного покрытия. Для обозначения зоны перехода применяют источники света с цветностью, контрастной по отношению к цветности источников света основного освещения улицы.

Освещение наземных пешеходных переходов должно быть не менее 10 ЛК.

В ходе проведенной проверки было установлено, что уровень освещения пешеходного перехода на улице Кооперативной п. Чагода у дома № 5 оставляет 6,5 ЛК, что является нарушением вышеуказанных норм.

Указанные нарушения являются нарушениями прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые могут повлечь причинение имущественного ущерба, а также создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

По результатам проверки прокуратурой района 18.01.2023 внесено представление Главе Чагодощенского муниципального округа об устранении выявленных нарушений. Однако по результатам рассмотрения представления нарушения в вышеуказанной части фактически не устранены.

Таким образом, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

Устанавливая срок, в течение которого ответчику следует устранить выявленное нарушение, суд учитывает доводы представителя ответчика о том, что для проведения работ необходимо выделение финансирования и проведение конкурсных процедур. В связи с этим, суд полагает, что разумным будет являться срок выполнения обязанности до 01.07.2023.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Чагодощенского района удовлетворить.

Обязать Чагодское территориальное управление администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области (ИНН 3522004877) в срок до 01 июля 2023 года привести в соответствие нормативным требованиям освещение пешеходного перехода по адресу: п. Чагода, ул. Кооперативная, д.5.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в п. Чагода в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                     Ю.В. Глатенко

Решение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2023 года

Копия верна:

Судья                                     Ю.В. Глатенко