Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-510/2022 ~ М-493/2022 от 03.08.2022

Дело № 2-510/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2022 года с. Улаган    

    Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Тыпаевой Е.В., с участием представителя истца Министерства здравоохранения Республики Алтай Чичкановой У.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Алтай к Олчоновой Татьяне Юрьевне о взыскании части единовременной компенсационной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

    Министерство здравоохранения Республики Алтай обратилось в суд с иском к Тондоевой Т.Ю. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты в размере 1044085,43 руб.

    В обоснование иска указано, что истцом в рамках реализации программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640, постановления Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2021 года № 21 «О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты Республики Алтай, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай» Тондоевой Т.Ю. как медицинскому работнику (врачу) БУЗ РА «Онгудайская районная больница» в соответствии с договором от 27 декабря 2020 г. № 24/2020 перечислена единовременная компенсационная выплата в размере 1500000 руб. В соответствии с договором ответчик должны была отработать в течение пяти лет в БУЗ РА «Онгудайская районная больница». Договором предусмотрена обязанность ответчика по возврату оставшейся части компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока. 11.03.2022 г. Тондоева Т.Ю. по собственной инициативе расторгла трудовые отношения с истцом. Ответчик в добровольном порядке возврат оставшейся части компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени не произвела.

    Представитель истца Министерства здравоохранения Республики Алтай Чичканова У.Д., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила взыскать с Олчоновой Татьяны Юрьевны часть единовременной компенсационной выплаты в размере 1044085,43 руб.

    Ответчик Олчонова (Тондоева) Т.Ю., извещённая о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, не представила сведений о причинах неявки в суд, в связи с чем, и в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

    Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает, исковые требование подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    27.10.2020 года между Министерством здравоохранения Республики Алтай и Тондоевой Т.Ю. заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты Республики Алтай.

    Согласно п. 1 договора, предметом договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1500000 рублей медицинскому работнику, прибывшему (переехавшему) на работу в БУЗ РА «Онгудайская районная больница».

    Пунктом 2 договора предусмотрена обязанность Тондоевой Т.Ю. исполнять свои трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения настоящего договора. В случае прекращения медицинским работником трудового договора с БУЗ РА «Онгудайская районная больница» до истечения пятилетнего срока медицинский работник обязан возвратить в республиканский бюджет Республики Алтай часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 ст. 77, пунктами 1, 5 - 7 части 1 ст. 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам в течение 30 рабочих дней с даты прекращения трудового договора.

    Министерство здравоохранения Республики Алтай исполнило свои обязательства по договору, перечислив на счет медицинского работника единовременную компенсационную выплату в размере 1500000 руб., что следует из платежного поручения № 783295 от 10.11.2020 г.

    Договор № 24/2020 от 27.10.2020 г. заключен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Алтай от 26.02.2020 № 62 «О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты Республики Алтай, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай», действовавшим на момент заключения договора.

    В соответствии с указанным Постановлением Правительства Республики Алтай от 26.02.2020 № 62, единовременные выплаты медицинским работникам предоставлялись в размере 1500000 рублей для врачей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты Республики Алтай, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях Республики Алтай, установленных Перечнем удаленных и труднодоступных территорий Республики Алтай, на которых расположены сельские населенные пункты Республики Алтай, при прибытии (переезде) на работу в которые осуществлялись единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам), утвержденным настоящим Постановлением (подп. «б» п. 2).    На предоставление единовременных выплат имели право медицинские работники, соответствующие следующим условиям: являющиеся гражданами Российской Федерации, не имеющие неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов; прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты Республики Алтай; заключившие трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Республики Алтай и расположенной в сельском населенном пункте Республики Алтай (далее соответственно - медицинская организация, Министерство), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - трудовой договор); выполняющие трудовые функции на должности, включенной в Перечень вакантных должностей медицинских работников в подведомственных Министерству медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные выплаты на очередной финансовый год (подп. «а», «б», «в», «г» п. 3 Постановления Правительства Республики Алтай от 26.02.2020 № 62).

    Согласно указанного Порядка, Министерство здравоохранения Республики Алтай определено уполномоченным органом исполнительной власти по осуществлению таких единовременных компенсационных выплат.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 г. № 1640 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения» и приняты Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.

    Согласно п. 5 Правил субсидии предоставляются в размере 1,5 млн. рублей для врачей и 0,75 млн. рублей для фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях. Перечень удаленных и труднодоступных территорий утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

    Медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства (п. 7 Правил):

    а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);

    б) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;

    в) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

    Из абз. 1 ст. 309 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, не предусмотренный ГК РФ не допускаются (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

    Из приказа о прекращении трудового договора следует, что трудовые отношения между БУЗ РА «Онгудайская районная больница» и Тондоевой Т.Ю. прекращены 11.03.2022 г. в связи с заявлением работника по инициативе работника на основании п. 3 ч.1 ст. 77 ТК РФ.

    Таким образом, прекратив трудовые отношения с БУЗ РА «Онгудайская районная больница» до истечения пятилетнего срока, указанного в договоре о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, Тондоева Т.Ю. нарушила условия вышеуказанного договора.

    Из копии уведомления следует, что 09.06.2022 г. с исх. № 4655 Министерством здравоохранения направлено уведомление Тондоевой Т.Ю. о возврате части единовременной компенсационной выплаты до 01.07.2022 г. в размере 1044085,43 руб.    

    Свой расчет, оспаривающий расчет истца, ответчик в суд не представила.

    Согласно расчету истца, возврату подлежит компенсационная выплата в размере 1044085,43 руб.

    Тондоева Т.Ю. ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО7, ей присвоена фамилия «Олчонова».

    Поскольку Олчоновой Т.Ю. нарушены условия договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты об обязанности отработать в течение пяти лет в БУЗ РА «Онгудайская районная больница», часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанная пропорционально отработанному времени, подлежит взысканию с Олчоновой Т.Ю. в бюджет Республики Алтай.

    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, в связи с удовлетворением заявленных требований, взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 13420 руб. 43 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Министерства здравоохранения Республики Алтай (ИНН №) к Олчоновой Татьяне Юрьевне (ИНН №) о взыскании части единовременной компенсационной выплаты удовлетворить.

Взыскать с Олчоновой Татьяны Юрьевны денежную сумму в размере 1044085 руб. 43 коп. в счет возмещения части выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду на расчетный счет Министерства здравоохранения Республики Алтай.

Взыскать с Олчоновой Татьяны Юрьевны в бюджет МО «Улаганский район» государственную пошлину в сумме 13420 руб. 43 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

    Решение суда в окончательной форме принято 06 сентября 2022 года.

Председательствующий Е.В. Айманова