Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-605/2023 ~ М-350/2023 от 26.04.2023

Дело № 2-605/2023

УИД-75RS0008-01-2023-000460-24

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года                                 город Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Слепцова И.В.,

при секретаре судебного заседания Кымпан А.С.,

с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Коркиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Борзинского межрайонного прокурора в интересах Трапезниковой В.В. к администрации городского поселения «Шерловогорское» о понуждении к действию,

у с т а н о в и л:

Заместитель Борзинского межрайонного прокурора Тюричкин И.Н. обратились в суд с вышеназванным иском, в котором просит суд обязать администрацию городского поселения «Шерловогорское» муниципального района «Борзинский район» устранить выявленные нарушения законодательства, а именно заменить окно в кухонном помещении, а также заменить балконный блок, включающий себя окно и балконную дверь в квартире по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований в иске указано, что межрайонной прокуратурой по обращению Трапезниковой В.В. проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что 02.07.2013 Трапезниковой В.В. администрацией городского поселения «Шерловогорское» по договору социального найма предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

30.03.2023 межрайонной прокуратурой проведено обследование вышеуказанного жилого помещения. По результатам обследования установлено, что в кухонной комнате по периметру окна и под окном произошло расслоение кирпичной кладки наружной стены. Облицовочный слой кирпичей отслоился и происходит его разрушение. Стекла имеют множественные трещины. Балконная конструкция (окно и балконная дверь), расположенная в зальном помещении имеет аналогичные неисправности.

Окно в квартире (в том числе и балконный блок), деревянные, древесина растрескалась, нарушен окрасочный слой, рамы деформированы, повреждены гнилью.

Таким образом, проверкой установлено, что администрацией городского поселения «Шерловогорское» ненадлежащим образом исполнены свои обязанности по проведению капитального ремонта, что влечет существенное нарушение жилищных прав Трапезниковой В.В.

Протокольным определением суда от 31 мая 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено ООО «Эксплуатационник-ремонтник».

В судебное заседание представитель ответчика администрации городского поселения «Шерловогорское» не явился, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя не направил.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика ООО «Эксплуатационник-ремонтник» не явился, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя не направило.

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (ст. 233 ГПК РФ).

Учитывая наличие совокупности всех условий, указанных в данной статье, (извещение ответчика о времени и месте судебного заседания; неявка ответчика в судебное заседание; непредставление ответчиком сведений об уважительности причин неявки; отсутствие просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие), суд определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства с учётом требований ст. 234 ГПК РФ.

В судебном заседании помощник Борзинского межрайонного прокурора Коркина А.Р. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Из предоставленного суду отзыва на исковое заявление представителем администрации городского поселения «Шерловгорское» следует, что управляющей организацией по обслуживанию многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> является ООО «Эксплуатационник-ремонтник», которая обязана проводить текущий ремонт жилого помещения. Однако наниматель Трапезникова В.В. плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит, за найм жилого помещения 6727 руб. 20 коп., за услуги ЖКХ (ООО «Эксплуатационник-ремонтник» 175325 руб. 91 коп., за теплоэнергию, горячее и холодное водоснабжение (ТГК-14)- 37157 руб. 97 коп.

Суд выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что администрацией городского поселения «Шерловогорское» Трапезниковой В.В. на основании договора социального найма жилого помещения предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно акту проверки от 30 марта 2023 года Борзинской межрайонной прокуратурой установлено, что в кухонной комнате по периметру окна и под окном произошло расслоение кирпичной кладки наружной стены. Облицовочный слой кирпичей отслоился и происходит его разрушение. Стекла имеют множественные трещины. Балконная конструкция (окно и балконная дверь), расположенная в зальном помещении имеет аналогичные неисправности.

Окно в квартире (в том числе и балконный блок), деревянные, древесина растрескалась, нарушен окрасочный слой, рамы деформированы, повреждены гнилью.

В силу пункта 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно части 2 статьи 66 Жилищного кодекса Российской Федерации при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Согласно ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии с пунктом 2 статьи 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Толкование данных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что обязанность по проведению капитального ремонта возлагается законом на собственника жилого фонда, либо уполномоченное им лицо, которое является наймодателем.

Сославшись на положения п.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. №170, согласно которымпри капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» к текущему ремонту оконных и дверных заполнений отнесены смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений.

Оконный блок в целом представляет конструктивный элемент жилого дома и его замена относится к капитальному ремонту, что согласуется с положениями п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, а также п.4 Приложения № 8 к названным Правилам. В данном случае, принимая во внимание разрушение кирпичной кладки, замена оконных блоков будет сопровождаться заменой кирпичной кладки, что повлечет ощутимое изменение ширины и высоты проемов в наружных стенах, следовательно, такие работы относятся к капитальному ремонту, так как они приведут к изменению технических характеристик здания.

Таким образом, требования заместителя Борзинского межрайоного прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, данный вопрос не разрешается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Исковые требования удовлетворить.

    Обязать администрацию городского поселения «Шерловогорское» муниципального района «<адрес>» (ИНН 752902447677, ОГРН 1057505008000) устранить выявленные нарушения законодательства, а именно заменить окно в кухонном помещении, а также заменить балконный блок, включающий себя окно и балконную дверь в квартире, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

        Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

        Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья            И.В.Слепцов