Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-187/2022 от 30.03.2022

Дело № 12-187/2022

РЕШЕНИЕ

25 апреля 2022 года                                   г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым (298600, Республика Крым, г. Ялта, ул. Дмитриева, д. 4) Соколова Валентина Ивановна, при секретаре А.С. Олефир,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Орлова В.В., защитника Бородкина О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Орлова В. В. на постановление Мирового судьи судебного участка №98 Ялтинского судебного района (городской округ Ялта) от 04 марта 2022 г. по делу об административном правонарушении № 5-98-181/2022 о привлечении Орлова В. В. к административной ответственности по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением мирового судьи судебного участка №98 Ялтинского судебного района (городской округ Ялта) Республики Крым от 04 марта 2022 года Орлов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

    Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Орлов В.В. подал жалобу, в которой просит отменить постановленный судебный акт и прекратить производство по делу об административном правонарушении. В обосновании жалобы указывает, что частично предписание должностного лица им выполнено путем демонтажа капитального кирпичного фундамента на земельном участке общей площадью 20 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>-В, в остальной части указанное предписание, по мнению заявителя, является незаконными невыполнимым.

В судебном заседании Орлов В.В. и его защитник поддержали жалобу по указанным в ней основаниям.

Должностное лицо, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения жалобы, правом личного участия не воспользовалось, ходатайств об отложении не заявляло.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения

Данные процессуальные требования были в полной мере соблюдены мировым судьей при рассмотрении дела.

Так, из материалов дела об административном правонарушении следует, что в период с 08 июня 2021 года по 11 июня 2021 года государственным инспектором в городе Ялта Республики Крым по использованию и охране земель – консультантом отдела регистрации прав на объекты недвижимости Ялтинского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК Билункой К.Н. проведена проверка на предмет исполнения Орловым В.В. предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации.

По результатам проведения проверки Орлову В.В. было выдано повторное предписании №2 от 11 июня 2021 года (срок выполнения предписания до 09 сентября 2021 года, по ходатайству продленный до 10 декабря 2021 гола), а именно: демонтировать часть объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке площадью 24 кв.м., по адресу: <адрес>, или оформить права на указанный земельный участок.

В ходе проведения проверки установлено, что Орловым В.В. в полном объеме не устранены нарушения земельного законодательства Российской Федерации, указанные в предписании №2 от 11 июня 2021 года (срок выполнения предписания до 11 сентября 2021 года), а именно: освободить земельный участок муниципальной собственности, площадью 111 кв. м, или оформить права на указанный земельный участок.

Мировым судьей установлено, что Орлов В.В., будучи ранее привлеченным постановлением мирового судьи судебного участка № 98 Ялтинского судебного района (городской округ Ялта) Республики Крым от 28 июля 2021 года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, 25 января 2022 года, повторно в течение года не выполнил в установленный срок законное предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от 11 июня 2022 года №2, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ.

Установленные мировым судьей обстоятельства, подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами, согласующимися между собой и исследованными мировым судьей при рассмотрении дела, которым дана надлежащая и мотивированная оценка, не согласиться с которой у суда не имеется оснований.

Административная ответственность по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи, а именно, невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Доводы жалобы о том, что требования предписания являются незаконными ввиду невозможности их выполнения судом отклоняются, поскольку в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что Орловым В.В. направлялись заявления или ходатайства о продления срока исполнения предписания в связи с наличием уважительных причин (а именно факта наложения границ спорного участка и незавершенного спора в суде), свидетельствующих о невозможности его исполнения, предпринимались все зависящие от него меры, направленные на своевременное исполнение предписания, кроме того, доказательств невозможности освобождения земельного участка суду также не было представлено, а наличие правоустанавливающих документов на строение, не препятствует его самостоятельному демонтажу собственником.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать обжалуемое постановление как незаконные и необоснованные, не установлено.

Таким образом, судья считает установленным факт совершения В.В. Орловым правонарушения, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а его вину в совершении вменяемого административного правонарушения доказанной.

При назначении административного наказания мировым судьёй учтены характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

Административное наказание назначено Орлову В.В. в соответствии с санкцией ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Орлова В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Мирового судьи судебного участка №98 Ялтинского судебного района (городской округ Ялта) от 04 марта 2022 г. по делу об административном правонарушении № 5-98-181/2022 о привлечении Орлова В. В. к административной ответственности по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Орлова В. В. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья:                            В.И. Соколова