Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2019/2023 от 08.11.2023

УИД ***

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

в составе председательствующего судьи Коровацкой Е.В.,

при секретаре Бояринцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Хлебниковой Т.О., представителя истца по доверенности Кремлевой О.В.

гражданское дело *** по иску Муниципального образования «<адрес>» <адрес> в лице администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> к Соболеву А.В., Фроловой С.А., Беляевой Е.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

МО «<адрес>» <адрес> в лице администрации МО «<адрес>» <адрес> обратилось в суд с иском к Соболеву А.В., Фроловой С.А., Беляевой Е.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма. В обоснование иска указано, что на основании договора социального найма ответчики зарегистрированы в муниципальном жилом помещении по адресу: <адрес>. Ранее в указанном жилом помещении были зарегистрированы также ФИО8 и ФИО9, которые сняты с регистрационного учета <дата> и <дата> соответственно. Ответчики длительное время не вносят плату за наем жилого помещения, задолженность составляет *** руб. Также имеется задолженность по оплате услуг ресурсоснабжающей и управляющей организаций. Со слов соседей в спорном жилом помещении никто не проживает. В адрес ответчиков <дата> направлено письмо о необходимости погасить задолженность, содержащее предупреждение о возможном признания утратившими право пользования жилым помещением. Данное письмо ответчиками не получено. Просил суд признать ответчиков Соболева А.В., Фролову С.А., Беляеву Е.В. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; расторгнуть договор социального найма данного жилого помещения.

Заочным решением суда от <дата> по исковые требования МО «<адрес>» <адрес> удовлетворены (л.д.76-80). Определением суда от <дата> заочное решение суда от <дата> отменено, производство по гражданскому делу возобновлено. При рассмотрении вопроса об отмене заочного решения суда ответчик Соболев А.В. пояснял, что он проживает в спорном жилом помещении <дата> по настоящее время, <данные изъяты>. Спорное жилое помещение является для него единственным для проживания, фактически он в нем проживает один. В жилом помещении находятся его личные вещи. Имеет задолженность по оплате коммунальных услуг, которая погашается за счет взысканий службы судебных приставов. Беляева Е.В. и ее дочь Фролова С.А. давно выехали на иное постоянное место жительства, их адреса проживания ему не известны.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Кремлёва О.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчики Соболев А.В., Фролов С.А., Беляева Е.В. в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагающего, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, приходит к следующему.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст.68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч.1 ст.91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если наниматель жилого помещения и проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Как указано в п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Из разъяснений, содержащихся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ, никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном ЖК и другими федеральными законами.

В состав принципа неприкосновенности жилища входит недопустимость произвольного лишения жилища, установленная ч.4 ст.3 ЖК РФ, что предполагает невозможность ограничения в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным ЖК и другими федеральными законами.

В п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с ч.1 ст.91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его прав.

В судебном заседании установлено, что <дата> между наймодателем администрацией МО «<адрес>» и нанимателем Соболевым А.В. заключен договор социального найма жилого помещения ***, в соответствии с условиями которого нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью *** кв.м по адресу: <адрес>. Согласно пункту 3 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселились следующие члены семьи: Фролова С.А., ФИО8, Беляева Е.В., ФИО9 (л.д.8).

Согласно сведениям, представленным отделом по вопросам миграции МО МВД России «Кирово-Чепецкий», ответчики Соболев А.В., Фролова С.А., Беляева Е.В. зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>, с <дата> по настоящее время (л.д.9, 10, 11, 34, 35, 36). Ранее в указанном жилом помещении были зарегистрированы ФИО8 и ФИО9, которые сняты с регистрационного учета <дата> и <дата> соответственно (л.д.12, 13).

Из сообщения ООО «СемиГрад» от <дата> за исх. *** следует, что по состоянию на <дата> задолженность по оплате жилищных услуг за жилое помещение по адресу: <адрес>, с <дата> составляет *** руб., пени *** руб. Дата последнего поступления денежных средств: <дата>. В настоящее время возбуждено исполнительное производство о взыскании *** руб., за <дата> перечислений в счет погашений данной задолженности от судебных приставов не поступало. Приборы учета в помещении не установлены. Жалоб от соседей на жильцов данного помещения не поступало (л.д.14).

Согласно информации ООО «ВВКС» <адрес>, МУП «Водоканал» <адрес> от <дата>, предоставленной в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, задолженность за коммунальную услугу – водоотведение, с учетом пени, составляет *** руб.; за коммунальную услугу – холодное водоснабжение, с учетом пени, составляет *** руб. Приборы учета в помещении не установлены. Жалоб от соседей на жильцов данного помещения не поступало (л.д.17, 17 оборот).

Задолженность ответчиков по внесению платы по договору найма *** от <дата> по состоянию на <дата> составляет *** руб., что подтверждается справкой (л.д.21).

<дата> администрация МО «<адрес>» направила в адрес нанимателя Соболева А.В. предупреждение о наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и найму жилого помещения, с указанием о необходимости устранить имеющиеся нарушения в срок до <дата> (л.д.18, 20). Данное предупреждение ответчиком Соболевым А.В. не получено, корреспонденция возвращена по истечению срока хранения (л.д.19).

Согласно сообщению ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> от <дата>, за ответчиком Фроловой С.А. зарегистрировано жилое помещение по адресу: <адрес>, движимого имущества не зарегистрировано; за ответчиками Соболевым А.В., Беляевой Е.В. недвижимого и движимого имущества не зарегистрировано. Ответчики не трудоустроены, получателями пенсии не являются. В ходе совершения исполнительских действий были неоднократно осуществлены выходы по адресу: <адрес>, дверь никто не открыл, опрос соседей результата не дал. На исполнении в ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> в отношении ответчика Беляевой Е.В. находится 3 исполнительных производства, два из которых о взыскании задолженности в пользу ООО "СемиГрад»; в отношении ответчика Фроловой С.А. – 6 исполнительных производств, два из которых о взыскании задолженности в пользу ООО "СемиГрад»; в отношении ответчика Соболева А.В. – 18 исполнительных производств, в том числе: 7 исполнительных производств о взыскании задолженности в пользу администрации «Мо <адрес>», 7 исполнительных производств о взыскании задолженности в пользу администрации «Мо <адрес>», 9 исполнительных производств о взыскании задолженности в пользу филиала «Кировский» ПАО «Т Плюс», 2 исполнительных производства о взыскании задолженности в пользу ООО «СемиГрад» (л.д.37-44).

<данные изъяты>

Сведения об отбывании ответчиками Соболевым А.В., Фроловой С.А., Беляевой Е.В. наказания в виде лишения свободы не имеется, в федеральном розыске ответчики не значатся.

Разрешая данный спор, на основе системного анализа нормативных актов, регулирующих спорные правоотношения, установив юридически значимые обстоятельства, при оценке всех собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что ответчики Фролова С.А., Беляева Е.В. в жилом помещении по адресу: <адрес>, не проживают с августа 2021 года, с марта 2021 года не исполняют обязанности по внесению платы по договору найма и оплате жилищно-коммунальных услуг. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчиков из данного жилого помещения, либо чинении им препятствий в проживании в данном жилом помещении, лишении возможности пользоваться данным жилым помещением, не установлено. На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчики Фролова С.А., Беляева Е.В. подлежат признанию утратившими право пользования указанным жилым помещением.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований МО «<адрес>» в части требований к Соболеву А.В., поскольку ответчик Соболев А.В. проживает в спорном жилом помещении <дата> по настоящее время, <данные изъяты>. В подтверждение своих доводов Соболев А.В. представил суду <данные изъяты>, в связи с чем оснований для признания его выбывшим по собственному желанию на иное место жительства не имеется. Спорное жилое помещение является для него единственным для проживания, фактически он в нем проживает один, в жилом помещении находятся его личные вещи.

Законом «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» установлена обязанность граждан на регистрацию по месту жительства.

В соответствии с требованиями указанного закона и п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, решение суда о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия Фроловой С.А., Беляевой Е.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ в пользу бюджета МО «<адрес>» <адрес> с каждого из ответчиков Фроловой С.А., Беляевой Е.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** руб. Поскольку оснований для удовлетворения исковых требований в части требований к Соболеву А.В. суд не усматривает, оснований для взыскания с ответчика Соболева А.В. в пользу бюджета МО «<адрес>» <адрес> госпошлины также не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования «<адрес>» <адрес> в лице администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> удовлетворить частично.

Признать Фролову С.А. (паспорт ***), <дата> года рождения, Беляеву Е.В. (паспорт ***), <дата> года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В удовлетворении иска к Соболеву А.В. (паспорт ***), <дата> года рождения, - отказать.

Решение является основанием для снятия Фроловой С.А. (паспорт ***), <дата> года рождения, Беляевой Е.В. (паспорт ***), <дата> года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Фроловой С.А. (паспорт ***), <дата> года рождения, с Беляевой Е.В. (паспорт ***), <дата> года рождения, в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» <адрес> государственную пошлину в размере *** рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Коровацкая

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2023.