Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-268/2021 ~ М-192/2021 от 23.07.2021

Дело № 2-268/2021

УИД №44RS0011-01-2021-000745-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     24 августа 2021 года                                                                                                     г. Нея

     Нейский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Размахова В.Н., с участием помощника Нейской межрайонной прокуратуры Фомичевой О.С., при секретаре Родиной О.А.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Коткишевского сельского поселения муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области об обязании оборудовать места для складирования крупногабаритных коммунальных отходов,

УСТАНОВИЛ:

     Нейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Коткишевского сельского поселения муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области об обязании оборудовать места для складирования крупногабаритных коммунальных отходов, указав в исковом заявлении, что межрайонной прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе, в деятельности администрации Коткишевского сельского поселения муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области. В соответствии с частями 1, 3 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статьи 1 Закона Костромской области от 04.12.2015 года №38-6-ЗКО «О закреплении за сельскими поселениями Костромской области вопросов местного значения» за сельскими поселениями Костромской области закреплены вопросы местного значения, предусмотренные, в частности, пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Согласно п. 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 (далее - Правила) крупногабаритные отходы - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах. На основании п.11 Правил складирование крупногабаритных коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами: в бункеры, расположенные на контейнерных площадках; на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов. Бункер мусоросборник, предназначенный для складирования крупногабаритных отходов (п.2 Правил). Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования (п. 12 Правил). Аналогичные положения закреплены в Порядке накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Костромской области, утвержденного постановлением Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области от 19.12.2019 № 27-НП (далее - Порядок). В соответствии с п.1 ст. 13.4. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потреблению) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно п.3 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических)мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 1 (далее - СанПиН 2.1.3684-21) на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. В нарушение вышеуказанных требований законодательства администрацией в настоящее время специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов на территории д. Елино, д. Уржум Нейского района Костромской области не созданы, надлежащим образом не оборудованы, бункеры на контейнерных площадках не установлены, что влечет нарушение прав граждан и организаций на надлежащее оказание коммунальных услуг. Принятыми мерами прокурорского реагирования, внесенными 21.06.2021 года представлением в адрес администрации Коткишевского сельского поселения муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области, нарушения не устранены.

      На основании изложенного прокурор просил обязать администрацию Коткишевского сельского поселения муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области оборудовать на территории д. Елино, д. Уржум Нейского района Костромской области места для складирования крупногабаритных коммунальных отходов в срок до 31 декабря 2021 года.

      В судебном заседании прокурор Фомичева О.С. исковое требование поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

      Представитель ответчика администрации Коткишевского сельского поселения муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области Разумовский А.Ю. надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, представил в суд письменное заявление, в котором исковые требования прокурора об обязании оборудовать на территории д. Елино, д. Уржум Нейского района Костромской области места для складирования крупногабаритных коммунальных отходов в срок до 31 декабря 2021 года признал в полном объеме, указав, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны, и ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

     Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе иск признать.

     В соответствие с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

     Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.12, 173,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Исковые требования Нейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Коткишевского сельского поселения муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области об обязании оборудовать места для складирования крупногабаритных коммунальных отходов - удовлетворить.

     Обязать администрацию Коткишевского сельского поселения муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области оборудовать на территории д. Елино, д. Уржум Нейского района Костромской области места для складирования крупногабаритных коммунальных отходов, в срок до 31 декабря 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

     Председательствующий:                                                                                   В.Н. Размахов