Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-71/2023 (2-3482/2022;) ~ М-3129/2022 от 08.09.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дело 2-71/2023

УИД 50RS0044-01-2022-004697-79

город Серпухов Московской области

08 февраля 2023 года

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при секретаре судебного заседания Шевченко О.М.,

с участием:

представителя истца Рейх Л.А. – адвоката Малого И.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рейх Леонида Александровича к Администрации городского округа Серпухов Московской области о признании помещения жилым помещением,

установил:

Истец Рейх Леонид Александрович обратился в суд с иском к ответчику Администрации городского округа Серпухов Московской области и с учётом уточнения исковых требований просит признать помещение с кадастровым <номер>, общей площадью 61,6 кв.м., расположенное по <адрес>, мансардный этаж - жилым. Свои требования мотивирует тем, что истец владеет на праве собственности нежилым помещением с кадастровым <номер> общей площадью 61,6 кв.м., мансардный этаж, расположенным по <адрес> 2020 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН и копией договора купли-продажи. Данное нежилое помещение расположено в жилом доме, находящимся на земельном участке с кадастровым <номер>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: среднеэтажная жилая застройка. Истец за свой счет переоборудовал данное, принадлежащее ему на праве собственности, нежилое помещение в жилое, пригодное для проживания. Обратился в орган местного самоуправления с заявление о переводе данного нежилого помещения в жилое, письмом от <дата> ему в этом было отказано. Согласно техническому заключению, выполненному специалистами ООО «Константа», «нежилое помещение площадью 61,6 кв.м., с кадастровым <номер>, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует признакам, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям квартирного типа. Нежилое помещение площадью 61,6 кв.м., с кадастровым <номер> является обособленным помещение - квартирой с необходимым набором помещений: две жилые комнаты, кухня, коридор, совмещенный санузел. Площадь квартиры по результатам измерений составляет 61,6 кв.м. Жилое помещение - квартира с кадастровым <номер>, расположенная по <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, градостроительным регламентам, требованиям санитарно-эпидемиологического, экологического, пожарного законодательства. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям: СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»; Федерального закона от 30.03.1999 №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Санитарные Правила и Нормы СаНПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, соответствует строительным нормам и правилам, градостроительным регламентам, требованиям санитарно-эпидемиологического, экологического, пожарного законодательства. Квартира, расположенная по <адрес>, соответствует требованиям: СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»; Федерального закона от 30.03.1999 №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Санитарные Правила и Нормы СаНПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий»; Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», предъявляемым к жилым помещениям. Жилое помещение не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью.

Истец Рейх Л.А. в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежаще, передал полномочия своему представителю – адвокату Малому И.Е., который в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования с учётом их уточнения.

Представитель ответчика Администрации городского округа Серпухов Московской области в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежаще, в ранее представленном письменном отзыве возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Указал, что от Рейх Леонида Александровича в адрес Администрации городского округа Серпухов Московской области поступило обращение с просьбой перевести нежилое помещение, расположенное по <адрес>, кадастровый <номер>, площадью 61,6 кв.м., в жилое помещение. По результатам рассмотрения данного обращения, Администрация направила в адрес истца ответ о невозможности перевести нежилое помещение, расположенное по <адрес>, кадастровый <номер>, площадью 61,6 кв.м., в жилое помещение. Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости, полученным в рамках межведомственного взаимодействия из Единого государственного реестра недвижимости, координатное описание местоположения объекта недвижимости, в состав которого входит мансардный этаж - помещение с назначением нежилое, на кадастровом плане территории отсутствует. В соответствии с ч. 1, ч. 2 и ч. 3 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений). В силу положений ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности Согласно ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится: осуществление муниципального жилищного контроля; принятие в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилое и нежилых помещений в жилое; согласование переустройства и перепланировки жилых помещений. Согласно п. п. 2, 3 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N47 установлены требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается не пригодным для проживания. Согласно п. 42 Положения межведомственная комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания. Согласно п. 4 ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких- либо лиц. Требования истца о переводе нежилого помещения по указанному адресу в жилое, удовлетворены быть не могут, поскольку в силу закона, эти полномочия отнесены исключительно к компетенции органов местного самоуправления. На основании вышеизложенного, Администрация городского округа Серпухов Московской области считает заявленные требования Рейх Леонида Александровича к Администрации городского округа Серпухов Московской области неподлежащими удовлетворению.

Третье лицо Кирницкий Р.В. в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежаще, отзыва не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов гражданского дела судом установлено, что согласно договору купли-продажи части жилого дома от 23.03.2020, выписке из ЕГРН от 30.03.2020 истец является собственником нежилого помещения с кадастровым <номер>, общей площадью 61,6 кв.м., расположенного на мансардном этаже жилого дома, по <адрес>.

Установлено, что нежилое помещение расположено в жилом доме, находящемся на земельном участке с кадастровым <номер>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: среднеэтажная жилая застройка.

Исходя из представленных суду доказательств установлено, что истец переоборудовал принадлежащее ему на праве собственности нежилое помещение в жилое, пригодное для проживания.

17.08.2022 Рейх Л.А. обратился в орган местного самоуправления с письменным заявлением о переводе данного нежилого помещения в жилое, письмом от 24.08.2022 истцу было отказано.

В материалы гражданского дела представлено техническое заключение согласно которому, помещение площадью 61,6 кв.м., с кадастровым <номер>, расположенное по <адрес>, соответствует всем признакам, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к понятию жилого помещения - «квартира». Помещение площадью 61,6 кв.м., с кадастровым <номер> является обособленным помещением - квартирой с необходимым набором жилых и вспомогательных помещений: две жилые комнаты, кухня, коридор, совмещенный санузел. Общая площадь квартиры, по результатам измерений, составляет 61,6 кв.м.; площади помещений в квартире в пределах установленных нормативов. Помещение с кадастровым <номер>, расположенное по <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, градостроительным регламентам, требованиям санитарно-эпидемиологического, экологического, пожарного законодательства, предъявляемыми: СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»; Федерального закона от 30.03.1999 №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Санитарные Правила и Нормы СаНПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий»; Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», к жилому помещению - «квартира». Жилое помещение - квартира не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью.

Для правильного разрешения спора по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО «Артифекс Консалт» С. Согласно выводам экспертного заключения от 12.01.2023 № ССТЭ/001/01-2023 эксперта С., установлено, что нежилое помещение с кадастровым <номер>, общей площадью 61,6 кв.м. расположенное на мансардном этаже по адресу: <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Нежилое помещение с кадастровым <номер>, общей площадью 61,6 кв.м. расположено на мансардном этаже жилого дома с кадастровым <номер> по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул. Весенняя, д. 61. Жилой дом с кадастровым <номер> в котором расположено нежилое помещение с кадастровым <номер> имеет признаки многоквартирного жилого дома. Для использования помещения с кадастровым <номер>, общей площадью 61,6 кв.м., расположенного на мансардном этаже по <адрес> качестве жилого помещения не требуется проведение работ по переустройству и (или) перепланировки.

Экспертное заключение составлено полно, в соответствии с требованиями действующего законодательства, принимается судом как доказательство по делу, оснований не доверять выводам экспертного заключения у суда не имеется, с учетом квалификации, образования и стажа работы лица, составившего экспертное заключение.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Согласно п.п.4,5 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания. Жилым помещением признается: жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем; квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении; комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Таким образом, суд считает, что исковые требования Рейх Леонида Александровича к Администрации городского округа Серпухов Московской области о признании нежилого помещения жилым помещением, необходимо удовлетворить и признать жилым помещением – квартирой, нежилое помещение с кадастровым <номер>, общей площадью 61,6 кв.м., находящееся на мансардном этаже жилого дома с кадастровым <номер>, имеющим признаки многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес>.

Руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Рейх Леонида Александровича к Администрации городского округа Серпухов Московской области о признании нежилого помещения жилым помещением, удовлетворить:

признать жилым помещением – квартирой, нежилое помещение с кадастровым <номер>, общей площадью 61,6 кв.м., находящееся на мансардном этаже жилого дома с кадастровым <номер> имеющим признаки многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес>.

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и внесением соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Серпуховский городской суд.

Председательствующий судья В.А. Коляда

Мотивированное решение суда изготовлено 24 марта 2023 года

Председательствующий судья В.А. Коляда