Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1463/2020 от 12.05.2020

Гражданское дело №

УИД: 68RS0№-55

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 29 июля 2020 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Анохиной Г.А.

при секретаре ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО9 и ФИО4 к ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Администрации <адрес> о сохранении в возведенном и перепланированном состоянии квартиры и по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО9, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Администрации <адрес> о сохранении в возведенном и перепланированном состоянии квартиры,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО9 и ФИО4 обратились в суд с иском к ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Администрации <адрес> о сохранении в возведенном и перепланированном состоянии квартиры, в обосновании заявленных исковых требований указали, что являются собственниками <адрес> жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от 24.04.2007г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 15.05.2007г. Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>. К указанному жилому дому была возведена пристройка лит.А4 площадью 12,8 кв.м. с установкой газовых и сантехнических приборов: ванны, раковины, унитаза, холодная пристройка лит.а5 площадью 8,8 кв.м., осуществлены снос и возведение перегородок между ком.1 и ком.2. В целях улучшения жилищных условий они за свои наличные средства подвели канализацию и возвели вышеуказанные удобства. Однако ввиду того, что разрешительная документация на перечисленные уже проведенные работы ими не была получена, произведенная реконструкция жилого дома с изменением внешних границ признается самовольной. Исходя из технического заключения ОАО «Тамбовкоммунпроект» о возможности дальнейшей эксплуатации и соответствии санитарным, противопожарным, строительным нормам <адрес> жилого <адрес> в <адрес> возведение жилой пристройки лит.A4 и холодной пристройки лит.а5, не затронуло конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушило работу систем инженерного обеспечения, не привело к снижению несущей способности и эксплуатационных качеств строительных конструкций жилого дома в целом. Следовательно, эксплуатация <адрес> жилого <адрес> в <адрес> после реконструкции по назначению возможна. В экспертном заключении, выданном ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>, сделан вывод, что <адрес> жилом <адрес> в <адрес> соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Согласно технической инвентаризации, проведенной ГУПТИ <адрес> по состоянию на 07.06.2017г., площадь квартиры составляет 40,70 кв.м. После возведения жилой пристройки лит.А4, холодной пристройки лит.а5 квартира имеет общую площадь 40,70 кв.м. и состоит из следующих помещений: 1 - кухня площадью 11,80 кв.м., 2 - жилая площадью 16,10 кв.м., 3- коридор площадью 5,60 кв.м., 4 - топочная площадью 3,80 кв.м., 5 - ванная площадью 3,40 кв.м. Решить вопрос о сохранении квартиры в реконструированном состоянии во внесудебном порядке они не имеют возможности, так как самовольная реконструкция повлекла изменение внешних границ жилого дома. Имеются соглашения с собственниками, которые не возражают против возведения пристройки.

Просили сохранить в возведенном и перепланированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с учетом самовольно возведенной жилой пристройки лит.А4 площадью 12,8 кв.м. с установкой газовых и сантехнических приборов: ванны, раковины, унитаза, холодной пристройки лит. а5 площадью 8,80 кв.м., снос и возведение перегородок между ком.1 и ком.2, согласно техническому паспорту, составленному ГУПТИ <адрес> по состоянию на 07.06.2017г., признать за ФИО9 и ФИО4 в равных долях по 1/2 доли каждому право собственности на данную квартиру.

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО9, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Администрации <адрес> о сохранении в возведенном и перепланированном состоянии квартиры. В обосновании заявленных требований указал, что он является собственником <адрес> жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 21.02.2001г. <адрес> регистрационной палатой. К указанному жилому дому была возведена пристройка лит.А3 площадью 14,4 кв.м. с установкой газовых и сантехнических приборов (ванна, раковина, унитаз), холодная пристройка лит.а4 площадью 1,9 кв.м., осуществлены снос и возведение перегородок между ком.1 и ком.2, ком.1 и ком.6, ком.2 и ком.6, переоборудование кухни ком.1 под жилую ком.1. В целях улучшения жилищных условий он за свои наличные средства подвел канализацию и возвел вышеуказанные удобства. Однако, ввиду того, что разрешительная документация на перечисленные уже проведенные работы им не была получена, произведенная реконструкция жилого дома с изменением внешних границ признается самовольной. Исходя из технического заключения ОАО «Тамбовкоммунпроект», о возможности дальнейшей эксплуатации и соответствии санитарным, противопожарным, строительным нормам <адрес> жилого <адрес> возведение жилой пристройки лит.А3 и холодной пристройки лит.а4 не затронуло конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома, не нарушила работу систем инженерного обеспечения, не привела к снижению несущей способности и эксплуатационных качеств строительных конструкций жилого дома в целом. Следовательно, эксплуатация <адрес> жилого <адрес> в <адрес> после реконструкции по назначению возможна. В экспертном заключении, выданном ФБУЗ Центр Гигиены и Эпидемиологии в <адрес>, сделан вывод, что <адрес> жилом <адрес> в <адрес> соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования и условия проживания в жилых зданиях и помещениях». После возведения жилой пристройки лит.А3, холодной пристройки лит.а4 квартира имеет общую площадь 42,60 кв.м., кроме того холодная пристройка лит.а4 (I) площадью 1,9 кв.м., и состоит из следующих помещений: 1 - жилая площадью 8,30 кв. м., 2 - жилая площадью 16,20 кв. м., 3 - санузел площадью 3,90 кв. м., 4 - кухня площадью 6,50 кв. м., 5 - коридор площадью 4,00 кв. м., 6 - коридор площадью 3,70 кв. м.Со

Решить вопрос о сохранении квартиры в реконструированном состоянии во внесудебном порядке они не имеют возможности, так как самовольная реконструкция повлекла изменение внешних границ жилого дома.

Просил сохранить в возведенном и перепланированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с учетом самовольно возведенной жилой пристройки лит.А3 площадью 14,4 кв.м. с установкой газовых и сантехнических приборов (ванна, раковина, унитаз), холодной пристройки лит.а4 площадью 1,9 кв.м., сносом и возведением перегородок между ком.1 и ком.2, ком.1 и ком.6, ком.2 и ком.6, переоборудованием кухни ком.1 под жилую ком.1, согласно техническому паспорту, составленному ГУПТИ <адрес> по состоянию на 07.06.2017г., и признать право собственности на квартиру.

В процессе рассмотрения дела к участию в качестве ответчика привлечен Комитет архитектуры и градостроительства администрации <адрес>.

ФИО9 в судебном заседании свои исковые требования поддержала, исковые требования ФИО11 признала в полном объеме.

Представитель ФИО1- ФИО12 в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала, исковые требования ФИО9 и ФИО13 признала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации <адрес> по доверенности ФИО14 заявленные исковые требования не признала, пояснила, что поскольку объект был возведён самовольно и реконструкция жилого дома происходила самовольно, имеются признаки ст.222 ГК РФ, отсутствует разрешение на строительство. Истцом не предоставлены документы подтверждающие отсутствие нарушения прав и законных интересов третьих лиц, также не представлены документы, подтверждающие не нарушение градостроительных норм.

Ответчики ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО5, представитель Комитета архитектуры и градостроительства администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Суд, на основании ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд находит возможным исковые требования удовлетворить.

На основании ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении гражданских дел настоящей категории суд устанавливает, допущены ли при возведении постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. Перепланировка жилого помещения определяется как изменение его конфигурации. Однако и переустройство, и перепланировка влекут необходимость вносить изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольным переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений является такое переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, которые произведены при отсутствии документа о согласовании этих действий, выданного уполномоченным органом или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося для согласования. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с п. п. 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, установленных п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с ч.14 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкцией помещения является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с ч.1 ст.6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Поскольку жилищным законодательством вопрос о самовольной реконструкции жилого помещения не урегулирован, то при разрешении настоящего спора суд полагает возможным применить ст.29 ЖК РФ по аналогии Закона к самовольно реконструированному жилому помещению.

Судом установлено, что ФИО9 и ФИО4 являются собственниками <адрес> жилого <адрес>, расположенной в <адрес>. К указанному жилому дому ими были возведены пристройка лит.А4 площадью 12,8 кв.м. с установкой газовых и сантехнических приборов: ванны, раковины, унитаза, холодная пристройка лит.а5 площадью 8,8 кв.м., осуществлены снос и возведение перегородок между ком.1 и ком.2. В целях улучшения жилищных условий они за личные средства подвели канализацию и возвели вышеуказанные удобства. Однако ввиду того, что разрешительная документация на перечисленные работы ими не была получена.

Исходя из технического заключения ОАО «Тамбовкоммунпроект» о возможности дальнейшей эксплуатации и соответствии санитарным, противопожарным, строительным нормам <адрес> жилого <адрес> в <адрес> возведение жилых пристроек лит.A4 и холодной пристройки лит.а5 не затронуло конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности квартиры, не нарушило работу систем инженерного обеспечения, не привело к снижению несущей способности и эксплуатационных качеств строительных конструкций жилого дома в целом. Следовательно, эксплуатация <адрес> жилого <адрес> в <адрес> после реконструкции по назначению возможна.

В экспертном заключении, выданном ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», сделан вывод, что <адрес> жилом <адрес> в <адрес> соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно данным технической инвентаризации, проведенной ГУПТИ <адрес> по состоянию на 07.06.2017г., после возведения жилой пристройки лит.А4, холодной пристройки лит.а5 квартира имеет общую площадь 40,70 кв.м., жилую 16,10 кв.м., кроме того холодную пристройку лит.а5 (I) площадью 8,80 кв.м., и состоит из следующих помещений: 1 - кухня площадью 11,80 кв.м., 2 - жилая площадью 16,10 кв.м., 3- коридор площадью 5,60 кв.м., 4 - топочная площадью 3,80 кв.м., 5 - ванная площадью 3,40 кв.м.

Также судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес>, жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>. К указанному жилому дому им были возведены пристройка лит.А3 площадью 14,4 кв.м. с установкой газовых и сантехнических приборов (ванна, раковина, унитаз), холодная пристройка лит. А4 площадью 1,9 кв.м., осуществлены снос и возведение перегородок между ком.1 и ком.2, ком.1 и ком.6, ком.2 и ком.6, переоборудование кухни ком.1 под жилую ком.1. В целях улучшения жилищных условий он за личные средства подвел канализацию и возвел вышеуказанные удобства. Однако, разрешительная документация на перечисленные работы им не была получена.

Исходя из технического заключения ОАО «Тамбовкоммунпроект», о возможности дальнейшей эксплуатации и соответствии санитарным, противопожарным, строительным нормам <адрес> жилого <адрес>, возведение жилой пристройки лит.А3 и холодной пристройки лит.а4, не затронуло конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности квартиры, не нарушила работу систем инженерного обеспечения, не привела к снижению несущей способности и эксплуатационных качеств строительных конструкций жилого дома в целом. Следовательно, эксплуатация <адрес> жилого <адрес> в <адрес> после реконструкции по назначению возможна.

В экспертном заключении, выданном «ФБУЗ Центр Гигиены и Эпидемиологии в <адрес>» сделан вывод, что <адрес> жилом <адрес> в <адрес> соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования и условия проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно данным технической инвентаризации, проведенной ГУПТИ <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, после возведения жилой пристройки лит.А3, холодной пристройки Лит.а4 квартира имеет общую площадь 42,60 кв.м., жилая 24,50 кв.м., кроме того холодная пристройка лит.а4 (I) площадью 1,9 кв.м., и состоит из следующих помещений: 1 - жилая площадью 8,30 кв. м., 2 - жилая площадью 16,20 кв. м., 3 - санузел площадью 3,90 кв. м., 4 - кухня площадью 6,50 кв. м., 5 - коридор площадью 4,00 кв. м., 6 - коридор площадью 3,70 кв. м..

Принимая решение о сохранении жилых помещений в реконструированном состоянии, суд исходит из того, что произведенная реконструкция произведена в пределах земельного участка, отведенного под домовладение, не нарушает права и интересы других собственников домовладения, не выразивших возражений по исковым требованиям, не создает угрозу их жизни или здоровью, что дает основание для удовлетворения иска.

Кроме того, суд учитывает, что реконструкция произведена лицами, в собственность которых впоследствии перейдет земельный участок под домом в силу ч.5 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), поскольку со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Соответственно права иных лиц, в том числе администрации <адрес>, произведенная реконструкция не нарушает.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО4, ФИО9 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - <адрес> в реконструированном и переоборудованном состоянии, включающем возведение лит.АЗ площадью 14,4 кв. м. с установкой газовых и сантехнических (ванна, раковина, унитаз) приборов, возведение холодной пристройки лит.а4 площадью 1,9 кв. м., снос и возведение перегородок между ком.1 и ком.2, ком.1 и ком.6, ком.2 и ком.6, переоборудование кухни ком.1 под жилую ком.1, согласно техническому паспорту жилого помещения, выполненному ГУПТИ <адрес> по состоянию на 07.06.2017г.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - <адрес> в составе следующих- помещений: 1 - жилая площадью 8,30 кв. м., 2 - жилая площадью 16,20 кв. м., 3 - санузел площадью 3,90 кв. м., 4 - кухня площадью 6,50 кв. м., 5 - коридор площадью 4,00 кв. м., 6 - коридор площадью 3,70 кв. м., 1 - холодная пристройка площадью 1,9 кв. м., согласно техническому паспорту жилого помещения, выполненному ГУПТИ <адрес> по состоянию на 07.06.2017г.

Сохранить жилое помещение - <адрес> в реконструированном и переоборудованном состоянии, включающем возведение лит.А4 площадью 12,8 кв. м. с установкой газовых и сантехнических (ванна, унитаз) приборов, возведение холодной пристройки лит.а5 площадью 8,8 кв. м., снос и возведение перегородок между ком.1 и ком.2, согласно техническому паспорту жилого помещения, выполненному ГУПТИ <адрес> по состоянию на 07.06.2017г.

Признать за ФИО4, ФИО9 право собственности на 1/2 долю за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение - <адрес> в составе следующих- помещений: 1 - кухня площадью 11,80 кв. м., 2 - жилая площадью 16,10 кв. м., 3 - коридор площадью 5,60 кв. м., 4 - топочная площадью 3,80 кв. м., 5 - ванная площадью 3,40 кв. м., 1 - холодная пристройка площадью 8,80 кв. м., согласно техническому паспорту жилого помещения, выполненному ГУПТИ <адрес> по состоянию на 07.06.2017г.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.А. Анохина

Мотивированное решение изготовлено 05.08.2020г.

Судья Г.А. Анохина