Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-447/2018 ~ М-454/2018 от 05.12.2018

Дело № 2-447/2018      КОПИЯ         

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кочкурово 25 декабря 2018 г.

Кочкуровский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Вершинина М.Б.,

при секретаре Чиряевой К.Ю.,

с участием:

истца–прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия Сидорова С.В.,

представителя ответчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Кочкуровская поликлиника»- Савочкина В.Н.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – отдела надзорной деятельности и профилактической работы Лямбирского и Кочкуровского муниципальных районов управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Мордовия - Плюскова А.С.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерства здравоохранения Республики Мордовия – Тороповой И.А., действующей на основании доверенности №25 от 19.08.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Мордовия «Кочкуровская поликлиника» о возложении обязанности выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Кочкуровского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Мордовия «Кочкуровская поликлиника» (далее - ГБУЗ РМ «Кочкуровская поликлиника») о возложении обязанности выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.

В обоснование иска указано, в апреле 2018 года прокуратурой района совместно с инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы Лямбирского и Кочкуровского муниципальных районов управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Мордовия проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности ГБУЗ РМ «Кочкуровская поликлиника», в результате которой был выявлен ряд нарушений правил пожарной безопасности. По результатам проверки возбуждено дело об административном право нарушении, которое рассмотрено и удовлетворено.

26.11.2018 прокуратурой района проведена проверка исполнения требований об устранении выявленных ранее нарушений в сфере пожарной безопасности в деятельности ГБУЗ РМ «Кочкуровская поликлиника».

Согласно Уставу ГБУЗ РМ «Кочкуровская поликлиника» осуществляет свою деятельность в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье работников и пациентов (граждан).

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Невыполнение мероприятий по пожарной безопасности создает опасность причинения вреда здоровью граждан, так как не позволит в случае необходимости осуществить эффективное пожаротушение, что свидетельствует об отсутствии гарантий пожарной безопасности ГБУЗ РМ «Кочкуровская поликлиника», что может повлечь массовую гибель людей, а также привести к возможным актам террористического характера.

Просит суд возложить обязанность на ГБУЗ РМ «Кочкуровская поликлиника» об устранении нарушений пожарной безопасности, а именно: провести огнезащитную обработку деревянных стропил и обрешетки помещения чердака; заменить покрытие пола в коридорах на четвертом и третьем этажах на пути эвакуации в соответствии с требованиями пожарной безопасности; установить на третьем и четвертом этажах на пути эвакуации в соответствии с требованиями пожарной безопасности; установить на третьем и четвертых этажах дверей, едущих на лестничную клетку, приспособления для самозакрывания с уплотнениями в притворах; демонтировать в коридоре четвертого этажа на пути деревянные панели со стен; поднять в правой лестничной клетке на уровне между 4-м и 3-м этажом батарею отопления, на высоту не менее 2,2 метра от лестничной площадки.

В судебном заседании прокурор Кочкуровского района Республики Мордовия Сидоров С.В. требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить и обязать ответчика устранить нарушения пожарной безопасности до 01.05.2019.

Представитель ответчика – главный врач ГБУЗ РМ «Кочкуровская поликлиника» Савочкин В.Н. исковые требования прокурора признал в полном объеме, о чём представил письменное заявление, просил срок исполнения требований по обеспечению пожарной безопасности продлить до 30.12.2019 в связи с тяжелым материальным положением поликлиники.

В судебном заседании представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы Лямбирского и Кочкуровского муниципальных районов управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Мордовия - Плюсков А.С. исковые требования прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия поддержал, считал иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, срок исполнения ответчиком требований оставил на разрешение суда.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В судебное заседание представитель третьего лица Министерства здравоохранения Республики Мордовия – Торопова И.А. считая требования прокурора обоснованными, не возражала их удовлетворить. Просила срок исполнения требований по обеспечению пожарной безопасности продлить до 30.12.2019 в связи с фактической невозможностью исполнения решения суда в случае удовлетворения иска, в срок, указанный в исковом заявлении.    Суд, выслушав объяснения сторон и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Согласно Уставу ГБУЗ РМ «Кочкуровская поликлиника» осуществляет свою деятельность в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье работников и пациентов (граждан).

    Ответчик в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чём представил письменное заявление.

    В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

    В соответствии с частью второй статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    Поскольку признание ответчиком исковых требований не нарушает права и законные интересы других лиц, следует принять признание иска ответчиками по основаниям статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Оснований полагать, что признание иска совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, у суда не имеется.

    Согласно части 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признание ответчиком иска может быть выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме.

    До принятия судом признания ответчиком иска, ему разъяснены последствия признания иска, предусмотренные статьей 39, частью второй статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ РМ «Кочкуровская поликлиника» о возложении обязанности выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о сроке, в течение которого ответчиком должны быть совершены возложенные на него обязательства, суд полагает, что срок исполнения решения суда до 30.12.2019, является разумным.

Разрешая вопрос о судебных издержках, суд исходит из следующего.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче заявления в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В этой связи, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину, от уплаты которой прокурор при подаче иска освобожден, в силу указаний закона, в размере 6000 рублей.

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Мордовия «Кочкуровская поликлиника» о возложении обязанности выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Кочкуровская поликлиника» до 30.12.2019 выполнить следующие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, а именно:

- провести огнезащитную обработку деревянных стропил и обрешетки помещения чердака;

- заменить покрытие пола в коридорах на четвертом и третьем этажах на пути эвакуации в соответствии с требованиями пожарной безопасности;

- установить на третьем и четвертом этажах на пути эвакуации в соответствии с требованиями пожарной безопасности; установить на третьем и четвертых этажах дверей, ведущих на лестничную клетку, приспособления для самозакрывания с уплотнениями в притворах;

- демонтировать в коридоре четвертого этажа на пути деревянные панели со стен;

- поднять в правой лестничной клетке на уровне между 4-м и 3-м этажом батарею отопления, на высоту не менее 2,2 метра от лестничной площадки.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Кочкуровская поликлиника» в доход бюджета Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Кочкуровский районный суд Республики Мордовия.

Судья Кочкуровского районного суда

Республики Мордовия подпись М.Б. Вершинин

Копия верна

Судья М.Б. Вершинин