Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-145/2020 ~ М-156/2020 от 05.10.2020

Дело № 2-145/2020

УИД 58RS0033-01-2020-000233-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2020 года                                                           р.п. Тамала

Тамалинский районный суд Пензенской области в составе

    председательствующего судьи                                          Козеевой И.А.

при секретаре судебного заседания                                  Щербаковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тамалинского районного суда Пензенской области гражданское дело по иску Сальникова Юрия Викторовича к администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования,

Установил:

Сальников Ю.В. обратился в суд с иском к администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования.

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что 14 января 1997 года умерла его мать ФИО2, проживавшая в <адрес>. После её смерти осталось наследственное имущество, заключающееся, в том числе, в земельной доле в СПК «Дуровский» Тамалинского района Пензенской области, принадлежавшей ФИО5, являвшейся матерью ФИО2 21.07.1994 года умерла ФИО5, наследницей после смерти которой являлась дочь ФИО2. Документально право наследования на земельную долю в СПК «Дуровский», принадлежавшую ФИО5, никем из перечисленных лиц оформлено не было. Сальников Ю.В. является сыном ФИО2 и на основании ст. 1142 ГК РФ наследником первой очереди после смерти последней, других наследников не имеется. Сальников Ю.В. обратился к нотариусу Тамалинского района Пензенской области с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершей матери ФИО2 на земельную долю, принадлежавшую ФИО5, наследницей по закону которой была ФИО2, принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав. Нотариусом в выдаче такого документа было отказано, поскольку Постановление Главы Тамалинской районной администрации от 22.12.1994 года № 239, в приложении №3 к которому имеется имя ФИО5 и, таким образом, подтверждено ее право на земельную долю в СПК «Дуровский», принято после смерти последней. Иной документ, подтверждающий право собственности на земельную долю, ФИО5 при жизни на руки не получала. Таким образом, право собственности ФИО5 на земельную долю в СПК «Дуровский» Тамалинского района Пензенской области подтверждается этим документом, а также Постановлением Главы Тамалинской районной администрации от 29 декабря 1992 года № 198 «О передаче земель в собственность бесплатно, постоянное (бессрочное) и временное пользование сельскохозяйственным предприятиям района и дополнительной передаче земельных участков в ведение сельских (поселковых) Советов», Постановлением Главы Тамалинской районной администрации от 05 января 1993 года № 3 «Об утверждении дифференцированной средней нормы бесплатной передачи земель в собственность по выделяемым на территории района зонам с различной плотностью сельского населения». ФИО5 являлась работником колхоза «Заветы Ильича» (впоследствии СПК «Дуровский»), из колхоза вышла на пенсию. Как и другим работникам и пенсионерам хозяйства, проживавшим на его территории, ФИО5 при реорганизации сельскохозяйственного предприятия и приватизации земель был выделен земельный пай. В период документального оформления права собственности на земельную долю в КХ «Дуровское» (впоследствии СПК «Дуровский») ФИО5 умерла, но решение о распределении земельных долей было принято до смерти ФИО5 Как собственник земельного пая ФИО5 сдавала его в аренду КХ «Дуровское», за что получала арендную плату в виде зерна, подсолнечного масла, сахара. После смерти ФИО5 арендную плату от хозяйства за пользованием земельным паем получала ее дочь ФИО2, а после смерти матери уже он, Сальников Ю.В. До ликвидации СПК «Дуровский» земельная доля находилась в аренде у кооператива. Таким образом, несмотря на отсутствие документа, подтверждающего право собственности ФИО5, она являлась собственником земельной доли в СПК «Дуровский» и осуществляла все полномочия собственника по отношению к своему имуществу. После смерти ФИО5 вышеназванная земельная доля вошла в состав ее наследственного имущества, а затем в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО2 Данная земельная доля выморочным имуществом не является, невостребованной земельной долей не признана.

На основании изложенного истец Сальников Ю.В. просит признать за ним право собственности на принадлежавшую умершей 21 июля 1994 года ФИО5 земельную долю в СПК «Дуровский» Тамалинского района Пензенской области общей площадью 10,4 га, в том числе пашни – 9,6 га, пастбищ – 0,8 га, в порядке наследования по закону после умершей 14 января 1997 года матери ФИО2.

Истец Сальников Ю.В. и его представитель Уточкина Е.А., действующая по доверенности, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, при этом указали на поддержание заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела, своего представителя не направил. В письменном заявлении и.о. главы администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области Макашова Л.Н. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, указав об отсутствии возражений по заявленным требованиям истца Сальникова Ю.В.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонного отдела по Белинскому и Тамалинскому районам Управления Росреестра по Пензенской области уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела, своего представителя в судебное заседание не направил. В представленном в суд заявлении представитель Межрайонного отдела по Белинскому и Тамалинскому районам Управления Росреестра по Пензенской области Криштопина Е.В., действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Росреестра, при этом указала, что в ЕГРН отсутствуют сведения о правах ФИО5, ФИО2 на земельную долю (10,4 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Кутищева JI.A. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена.

Исследовав материалы гражданского дела, в том числе представленные письменные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ) права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ основанием для государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним согласно ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Судом установлено, что Сальников Юрий Викторович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая, в свою очередь, является дочерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о рождении II-ЦЗ № 098419 от 09 июня 1961 года на имя Сальникова Ю.В., копией свидетельства о рождении (повторное) I-ИЗ № 712260 от 29 апреля 2009 года на имя ФИО4.

21 июля 1994 года ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла, о чем 27 июля 1994 года Дуровским сельским советом Тамалинского района Пензенской области составлена запись акта о смерти № 10, что подтверждается копией свидетельства о смерти (повторное) I-ИЗ № 672464 от 26 января 2005 года.

Согласно справки администрации Дуровского сельсовета Тамалинского района Пензенской области № 63 от 06 мая 2009 года ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день своей смерти (21 июля 1994 года) проживала в <адрес> с дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (основание: похозяйствнная книга № 2, лицевой счет № 148).

14 января 1997 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла, о чем 22 января 1997 года Дуровской сельской администрацией Тамалинского района Пензенской области составлена запись акта о смерти № 2, что подтверждается копией свидетельства о смерти I-ЖЕ № 318157 от 22 января 1997 года.

На основании положений ст.ст. 1152 и 1153 ГК РФ ФИО2 является наследником имущества матери ФИО5, имевшегося у той на день смерти; Сальников Ю.В. является наследником имущества матери ФИО2, имевшегося у той на день смерти.

Однако постановлением нотариуса Тамалинского района Пензенской области Кутищевой Л.A. от 24 сентября 2020 года № 656 Сальникову М.А., действующему по доверенности за Сальникова Ю.В., отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельную долю в СПК «Дуровское» Тамалинского района Пензенской области, принадлежащую ФИО5, умершей 21 июля 1994 года, в связи с отсутствием (непредставлением) правоустанавливающего документа на указанную земельную долю. Представленные заявителем Постановление Главы Тамалинской районной администрации от 22 декабря 1994 года № 239 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам долей (паев) КХ «Дуровское» и приложение № 3 к вышеуказанному Постановлению, в котором в числе других собственников указана ФИО5, приняты после смерти ФИО5, а потому не могут являться документами, подтверждающими право собственности ФИО5 на земельную долю в СПК «Дуровский» Тамалинского района Пензенской области.

Согласно п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» принадлежность наследодателю права на земельную долю, полученную им при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», по смыслу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при отсутствии свидетельства о праве на земельную долю, выданного по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» либо Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на ее приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление.

В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - членов реорганизуемых хозяйств.

Пунктом 9 названного Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза, в том числе ушедших на пенсию, на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Согласно п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708, разработанного на основании Указа от 27 декабря 1991 года № 323, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли. Размер индивидуальной земельной доли (пая) устанавливался независимо от трудового вклада и стажа работы и определялся в натуральном и стоимостном выражении (пункт 11).

Пункт 9 указанного Положения предусматривал, что трудовые коллективы приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий должны принять решение о выборе формы собственности. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 года № 213.

В соответствии с п. 16 названного выше Положения владельцам земельных долей предоставлялось право распорядиться этой земельной долей следующими способами: получить землю в натуре при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 01 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» момент возникновения права собственности на земельный участок (земельную долю) определялся датой принятия органом местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность участков сельскохозяйственных организаций.

Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 года № 96, предусматривались права собственников земельных долей на сдачу доли в аренду, продажу доли, внесение доли в уставный капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций.

Постановлением Главы Тамалинской районной администрации от 10 января 1992 года № 3 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Тамалинском районе» постановлено районному комитету по земельной реформе и земельным ресурсам рассчитать и внести на утверждение средне районную норму бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества почвы; управлению сельского хозяйства, комитету по земельной реформе и земельным ресурсам, сельским администрациям обеспечить принятие коллективами колхозов совхозов в срок до 01 марта 1992 года решений о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с ЗК РСФСР; доведено до сведения, что Указом президента устанавливается право граждан, выходящих из колхозов и совхозов на обмен земельных и имущественных паев, а также сдачу их в аренду.

Постановлением Главы Тамалинской районной администрации от 14 февраля 1992 года № 29 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» утверждена районная совместная комиссия по приватизации земель, находящихся в пользовании совхозов и колхозов и реорганизации этих хозяйств (п. 1); закреплено право всех членов колхоза и работников совхозы, в том числе и ушедших на пенсию на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (п. 9).

Постановлением Главы Тамалинской районной администрации «О передаче земель в собственность бесплатно, постоянное (бессрочное) и временное пользование сельскохозяйственным предприятиям района и дополнительной передаче земельных участков в ведение сельских (поселковых) Советов» от 29 декабря 1992 года № 198 коллективному сельхозпредприятию «Дуровский» в собственность бесплатно передано сельхозугодий 5071 га, из них пашни 4646 га, сенокосы 8 га и пастбищ 417 га, а также в бессрочное (постоянное) пользование передан земельный участок (прочие угодья) в размере 402га.

Постановлением Главы Тамалинской районной администрации от 05 января 1993 года № 3 «Об утверждении дифференцированной средней нормы бесплатной передачи земель в собственность по выделяемым на территории района зонам с различной плотность сельскохозяйственного населения» на основании Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года № 374-1 «О земельной реформе» и Указа Президента «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» от 02 марта 1992 года № 213 утверждена дифференцированная средняя норма бесплатной передачи земель в собственность граждан по хозяйствам. Для коллективного сельхозпредприятия «Дуровский» – 10,4 га, в том числе пашни – 9,6 га, пастбищ – 0,8 га.

Таким образом, совокупность приведенных доказательств с достоверностью подтверждает, что ФИО5 выразила волю на приобретение ею земельной доли, была включена в список собственников земельных долей (паев), умерших в КХ «Дуровский» (СПК «Дуровский») Тамалинского района Пензенской области, приобрела право на земельную долю (пай) общей площадью 10,4 га, в том числе пашни – 9.6 га, пастбищ – 0,8 га, в КХ «Дуровский» (СПК «Дуровский») Тамалинского района Пензенской области в соответствии с действовавшим в тот момент законодательством на основании Постановления Главы Тамалинской районной администрации от 05 января 1993 года № 3 до момента своей смерти (21 июля 1994 года) как работник колхоза, ушедший на пенсию.

Сам по себе факт принятия 22 декабря 1994 года Главой Тамалинской районной администрации Постановления № 239 после смерти ФИО5 не свидетельствует об отсутствие у последней права на земельную долю (пая) общей площадью 10,4 га в СПК «Дуровский» Тамалинского района Пензенской области, поскольку указанное постановление лишь регулировало порядок выдачи свидетельств о праве собственности на землю, то есть выдачу правоподтверждающего документа.

Согласно архивной справке архивного сектора администрации Тамалинского района Пензенской области от 29 сентября 2020 года № 926 на основании решения Малого Совета Тамалинского районного Совета народных депутатов № 120 от 2 декабря 1992 года колхоз «Заветы Ильича» реорганизован в коллективное хозяйство «Дуровское»; распоряжением Главы Тамалинской районной администрации № 163-р от 29 мая 2000 года коллективное хозяйство «Дуровское» перерегистрировано в сельскохозяйственный кооператив «Дуровский»; решением Арбитражного суда Пензенской области от 27 февраля 2006 года (дело № А49-711/2006-42б/26) СПК «Дуровский» Тамалинского района Пензенской области признан банкротом (основание: фонд 113, опись 1, фонды 105, 141 опись 1).

Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО5, либо ее наследники распорядились земельной долей (паем) при жизни, передав указанную долю в собственность КСХП «Дуровский» (СПК «Дуровский») Тамалинского района Пензенской области, в том числе в качестве вступительного взноса, а также гибели или уничтожения имущества, утраты права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом, либо отказа ФИО5, ее наследников от права собственности на спорную земельную долю в материалы дела лицами, участвующими в деле, не представлено, судом в ходе рассмотрения дела, в том числе путем истребования указанных сведений из архива Тамалинского района Пензенской области, не получено.

При этом судом достоверно установлено, что земельный участок с кадастровым № на балансе СПК не состоял, в конкурсную массу при его ликвидации не входил, в муниципальную собственность не передан.

В настоящее время земельная доля в СПК «Дуровский» (ранее КСХП Дуровский») Тамалинского района Пензенской области общей площадью 10,4 га, в том числе пашни – 9,6 га, пастбищ – 0,8 га, принадлежавшая ФИО5, умершей 21 июля 1994, в судебном порядке не изъята и не признана невостребованной, земельный участок не зачислен в фонд перераспределения земель района, доказательств обратного в ходе рассмотрения настоящего дела не представлено.

Таким образом, принимая во внимание, что наследник первой очереди Сальников Ю.В. после смерти наследодателя ФИО2, которая в свою очередь являлась наследником умершей ФИО5, в установленные законом порядке и сроки принял наследство, в том числе вступив во владение и пользование наследственным имуществом, производя расходы по его содержанию, а также то, что ФИО5 принадлежала спорная земельная доля, которая в уставной капитал в качестве учредительного взноса внесена не была, в судебном порядке не изъята и не признана невостребованной, земельный участок не зачислен в фонд перераспределения земель района, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                Решил:

Иск Сальникова Юрия Викторовича к администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования - удовлетворить.

Признать за Сальниковым Юрием Викторовичем (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>) право собственности на земельную долю в СПК «Дуровский» Тамалинского района Пензенской области общей площадью 10,4 га, в том числе 9,6 га - пашни, 0,8 га - пастбищ, в порядке наследования после умершей 14 января 1997 года матери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Пензенский областной суд через Тамалинский районный суд Пензенской области.

Судья:                                                                И.А. Козеева