Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-105/2024 от 29.06.2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июня 2024 года город Пермь

Судья Кировского районного суда г. Перми Климова И.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Эргашева Ш.Т.,

переводчика Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении

Эргашева Ш.Т.,

установил:

28 июня 2024 года в 13 часов 00 минут по <адрес> установлено, что гражданин Узбекистана Эргашев Ш.Т., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, в нарушение положений п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность в ООО «.......» по <адрес> в качестве разнорабочего, без оформления патента.

Эргашев Ш.Т. в судебном заседании факт совершения правонарушения признал полностью, подтвердил указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, пояснил, что не успел обраться с заявлением о выдаче патента на работу в установленные сроки. В содеянном раскаивается.

Заслушав Эргашева Ш.Т., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину Эргашева Ш.Т. в совершении правонарушения установленной.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяет Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан).

Иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 35 названного Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента (пункт 4 статьи 13 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан).

Согласно п. 4.2 ст. 13 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность, в частности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Положениями пункта 1 статьи 2 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан установлено, что разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности (абзац 16).

Патент – документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (абзац 17 пункта 1 статьи 2 указанного Федерального закона).

Из материалов дела следует, что 28 июня 2024 года в 13 часов 00 минут по <адрес> УУП ОП №3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми было установлено, что гражданин Республики Узбекистан Эргашев Ш.Т. осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего в ООО «.......», не имеющий патента на работу.

Факт совершения административного правонарушения Эргашева Ш.Т. достоверно подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28 июня 2024 года №; объяснением Эргашева Ш.Т.; справкой заместителя начальника ОВМ ОП №3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; карточкой учета пропусков в кабине на имя Эргашева Ш.Т.; журналом входа и выхода сотрудников и посетителей на территорию предприятия АО «.......); копией миграционной карты; копией паспорта; копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания; протоколом об административном доставлении; протоколом об административном задержании и иными материалами дела.

Вышеприведенные доказательства признаются относимыми, допустимыми и достоверными относительно обстоятельств правонарушения, получены с соблюдением требований закона.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья считает вину Эргашева Ш.Т. установленной и квалифицирует его действия по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Наличие каких-либо противоречий и неустранимых сомнений в доказанности вины Эргашева Ш.Т. не усматриваю.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного Эргашевым Ш.Т. административного правонарушения, его личность, имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Эргашева Ш.Т., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Эргашева Ш.Т., в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

С учетом совокупности всех вышеуказанных обстоятельств, судья считает необходимым назначение Эргашеву Ш.Т. наказания в виде административного штрафа с административным выдворением данного лица за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, учитывая наличие у Эргашева Ш.Т. намерений на самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации, наличие у него личного документа (паспорта), что делает такой выезд возможным, судья считает необходимым определить ему самостоятельный контролируемый выезд.

Эргашев Ш.Т. обязан в соответствии с частью 1 и частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ не позднее 5 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, последствия невыезда ему понятны.

В соответствии со статьей 32.10 КоАП РФ контроль и исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации следует возложить на Отдел по вопросам миграции отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г. Перми.

Оснований к прекращению производства по делу, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не выявлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Эргашева Ш.Т. признатьвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за счет средств данного иностранного гражданина в течение 5 дней после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения Эргашева Ш.Т. за пределы Российской Федерации поручить Отделу по вопросам миграции отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г. Перми.

Реквизиты для перечисления штрафа: .......

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока со дня вступления постановления в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление в течение 10 суток со дня вручения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья И.А. Климова