УИД: 78RS0023-01-2023-003047-26
Дело № 12-536/2023 31 мая 2023 года
РЕШЕНИЕ
Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Купаева Мария Владимировна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338 жалобу
Никишина А.Б,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Казахстан, проживающего по адресу: <адрес>,
на постановление старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Иванова Д.Г. № от 21 марта 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия состава административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Иванова Д.Г. № от 21 марта 2023 года производство по делу об административном правонарушении было прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Никишин А.Б. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, полагал его незаконным и необоснованным, указал, что должностное лицо, не являясь экспертом, не проведя экспертизу, в нарушение норм КоАП РФ высказывается о его виновности, в связи с чем, просил постановление отменить.
Никишин А.Б., В. в судебное заседание не явились, причины неявки суду не представили, извещены о дате и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям:
из постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении следует, что Никишин А.Б. 13 марта 2023 года в 19 часов 00 минут на проспекте Славы, дом 2, Санкт-Петербург, согласно схемы ДТП, показаний участников, характера повреждений автомобиля, - данные доказательства являются относимыми и допустимыми и в совокупности свидетельствуют о том, что управляя автомобилем «Фольксваген Поло» г.р.з. №, двигаясь по дворовой территории от проспекта Славы в направлении улицы Белградской, неправильно выбрал скорость движения согласно дорожных, метеорологических условий, интенсивности движения, в результате чего не справился с управлением и совершил столкновение с попутным автомобилем «Фольксваген Поло» г.р.з. №, под управлением водителя В. В ходе административного расследования, для принятия обоснованного и законного решения по делу, участнику ДТП были предоставлены процессуальные права в соответствии с КоАП РФ, а именно: право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника. Изучив вышеуказанные доказательства пришел к выводу, что водитель Никишин А.Б. в своих действиях должен был вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требования ПДД. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости, вплоть до остановки транспортного средства;
13 марта 2023 года по факту данного дорожно-транспортного происшествия было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования;
в рамках административного расследования должностным лицом была составлена схема места дорожно-транспортного происшествия, справка по дорожно-транспортному происшествию, допрошен один из участников ДТП – В..;
21 марта 2023 года старшим инспектором по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Ивановым Д.Г. вынесено постановление о прекращении производства на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях водителей;
в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом;
согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности;
в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела;
эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами;
никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается;
в соответствии со статьей 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу;
как следует из материалов дела, должностным лицом при вынесении постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, не соблюдены требования статьи 29.10 КоАП РФ, поскольку вынесенное постановление не содержит какой-либо оценки собранных по делу доказательств, в том числе показаний участников ДТП, на которые ссылается должностное лицо;
в материалах дела имеются письменные объяснения В., однако, показания второго участника ДТП Никишина А.Б. в материалах дела отсутствуют, сведений о том, что он отказывается от дачи объяснений, не имеется;
кроме того, письменные объяснения В. не подписаны должностным лицом, отобравшим указанные объяснения;
кроме того, исходя из требований ст.ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ;
при этом, при прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях лица (лиц) состава административного правонарушения, решение вопроса о виновности лица в нарушении ПДД РФ нормами КоАП РФ не предусмотрена;
таким образом, ссылка старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Иванова Д.Г. на нарушение Никишиным А.Б., по содержанию изложения, сходных с пунктом 10.1 ПДД РФ, нельзя признать законной;
принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает, что должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что влечет отмену вынесенного им постановления;
учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности лиц, участвующих в ДТП истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Иванова Д.Г. № от 21 марта 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.
Судья М.В. Купаева