Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-7/2013 от 11.02.2013

Судья М.

Дело № 7-7/ 2013                                                                                                         

Р Е Ш Е Н И Е

25 февраля 2013 года                                                                       г. Биробиджан

Судья суда ЕАО Золотарева Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе административной комиссии Ленинского муниципального района Еврейской автономной области на определение Ленинского районного суда ЕАО от 29 декабря 2012 года, которым постановлено:

Ходатайство председателя административной комиссии Ленинского муниципального района ЕАО о восстановлении срока для подачи жалобы на решение от 30.10.2012 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 29 Закона Еврейской автономной области от 23.06.2010 № 871-ОЗ «Об административных правонарушениях» оставить без удовлетворения                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (далее административная комиссия) от 29.08.2012 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 29 Закона ЕАО от 23.06.2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях» главе КФХ Зейгермахеру О.М. назначено наказание в виде штрафа в размере <...> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Зейгермахер О.М. обратился в Ленинский районный суд ЕАО с жалобой, в которой просил его отменить.

Решением Ленинского районного суда ЕАО от 30.10.2012 постановление административной комиссии отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Зейгермахера О.М. состава административного правонарушения.

Председатель административной комиссии, не согласившись с решением районного суда, обратился с жалобой, в которой просил восстановить процессуальный срок на обжалование и отменить решение Ленинского районного суда ЕАО от 30.10.2012.

Определением Ленинского районного суда ЕАО от 29.12.2012 ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы оставлено без удовлетворения.

В настоящей жалобе административной комиссии содержится просьба об отмене указанного определения суда от 29.12.2012 и направлении дела на новое рассмотрение.

В судебное заседание председатель административной комиссии не явился, о его дате и времени извещён надлежащим образом, доказательств, подтверждающих уважительность его отсутствия, не представил, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

В судебное заседание Зейгермахер О.М. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы настоящего дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из разъяснений п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005 № 5, ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении рассматривает судья районного суда, к полномочиям которого относится рассмотрение дела по жалобе на постановление мирового судьи, а ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда или гарнизонного военного суда, вынесенное по жалобе на постановление органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ рассматривается судьей вышестоящего суда (верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда).

В нарушении ст. 30.3 КоАП РФ судья Ленинского районного суда ЕАО рассмотрел ходатайство административной комиссии о восстановлении срока на обжалование решения по делу об административном правонарушении по существу.

При таких обстоятельствах определение судьи Ленинского районного суда ЕАО от 29.12.2012 об отказе в удовлетворении ходатайство о восстановлении срока на обжалование подлежит отмене.

Помимо этого, КоАП РФ предусмотрен исчерпывающий перечень лиц, имеющих право обжаловать решение суда по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ (лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, защитником лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, представителем потерпевшего).

В силу ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором.

В соответствии с ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Исходя из буквального толкования данной правовой нормы, коллегиальному органу право обжалования решения судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное данным органом, не предоставлено.

При таких обстоятельствах производство по жалобе административной комиссии на решение Ленинского районного суда ЕАО от 30.10.2012 подлежит прекращению.

          Руководствуясь ст. 30.3, ч. 5 ст. 30.9, КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Определение Ленинского районного суда ЕАО от 29 декабря 2012 года об отказе в удовлетворении ходатайства административной комиссии Ленинского муниципального района ЕАО о восстановлении срока для подачи жалобы на решение от 30 октября 2012 года - отменить.

Производство по жалобе административной комиссии Ленинского муниципального района Еврейской автономной области на решение Ленинского районного суда ЕАО от 30 октября 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Зейгермахера О.М. прекратить.

Судья                                                                                    Ю.Г. Золотарева