Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3391/2024 (2-11053/2023;) ~ М-6623/2023 от 22.12.2023

№ 2-3391\2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2024 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска

в составе:

председательствующего Кирсановой Т.Б.,

при секретаре Тошевой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г. Красноярска, в интересах А2, к МБОУ «Средняя школа № 39» о взыскании долга по заработной плате и оплаты отпуска,-

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Красноярска, действующий в интересах Морозова Е.В., обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к МБОУ «Средняя школа № 39» о взыскании долга по заработной плате и оплаты отпуска, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой района проведена проверка ответчика на соблюдение требований трудового законодательства при оплате труда, в результате которой установлено, что Морозов Е.В. принят на работу в качестве учителя и впоследствии он был переведен на должность педагога дополнительного образования по совместительству. Оценивая порядок начисления заработной платы, было установлено, что в период с января 2023 года по октябрь 2023 года оплата производилась менее МРОТ, что противоречит законодательству, в связи с чем недоначислена и оплата отпуска. Просит взыскать с ответчика в пользу Морозова Е.В. задолженность по заработной плате в размере 37373, 5 рубля и оплату отпуска в размере 14122, 9 рубля.

В судебном заседании пом.прокурора Октябрьского района г. Красноярска Рогова А.В. исковые требования поддержала.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представители третьего лица МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений отрасли «Образование» - «Левобережная» Копылов Е.Л., действующий на основании доверенности от 18 октября 2023 года № 961, исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.

Как предусмотрено ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя).

Согласно ч.1 ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

По правилам ч. 1, 3, 4 ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время; работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей; в трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

В соответствии с ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Режим рабочего времени в соответствии с ч.1 ст. 100 ТК РФ, должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), продолжительность ежедневной работы (смены), а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

Положениями ч.1 ст. 284 ТК РФ предусмотрено продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

В силу ст. 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю; в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, в отношении педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников.

В соответствии с ч.1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ч.1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

По правилам ч.1 ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

Как следует из Устава ответчика, утв. 17 августа 2015 года, ответчик является муниципальным бюджетным образовательным учреждением, осуществляющим свою деятельность, в том числе в части предоставления начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования и дополнительного образования для детей и взрослых.

В судебном заседании установлено, что 1 декабря 2021 года истец был принят на работу ответчиком в качестве учителя по совместительству на неопределенный срок, 1 сентября 2022 года Морозов Е.В. переведен на должность педагога дополнительного образования на 0, 5 ставки и ему был установлен должностной оклад в размере 7456 рублей, доплата за опыт работы – 25 %, РК – 30 % и СН – 30 %, шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем, время работы - согласно графику занятий, что следует из трудового договора № 421 от 1 декабря 2021 года, дополнительным соглашением к трудовому договору от 1 сентября2022 года, приказом о приеме работника на работу № 03-01-36К от 1 декабря 2021 года, приказом о переводе работника на другую работы № 03-01-61/1 от 1 сентября 2022 года.

Кроме того, приказом № 21 от 1 сентября 2022 года истцу, наряду с работой определенной трудовым договором, в течение установленной продолжительности рабочего дня, в период с 1 сентября 2022 года по 31 августа 2023 года поручено выполнение дополнительной работы - учителя с нагрузкой 10 часов, педагога дополнительного образования – 6 часов, а приказом работодателя № 11-4 от 1 сентября 2023 года, на период с 1 сентября 2023 года по 31 августа 2024 года, педнагрузка изменена и стала составлять по должности учителя 8 часов, педагога дополнительного образования – 4, 5 часов.

В ходе рассмотрения настоящего спора установлено, что период трудовых отношений истцу выплачивалась заработная плата в соответствии с предусмотренным трудовыми договорами размерами, что следует из расчетных листков работнику.

В тоже время согласно ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях, направленные на обеспечение государственных гарантии повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда.

Так, в соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу ч. 1 ст. 316, ч.1 ст. 317 ТК РФ размер районного коэффициента, процентная надбавка и порядок их применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Для работников, в данном случае, г. Красноярска районный коэффициент и процентная надбавка составляют по 30 %.

Таким образом, исходя из положений ст. ст. 315-317 ТК РФ, работникам, осуществляющим трудовую деятельность в особых климатических условиях, гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда (МРОТ), но и повышенный размер оплаты труда, который обеспечивается выплатой районного коэффициента и процентной надбавки.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.С. Григорьевой, О.Л. Дейдей, Н.А. Капуриной и И.Я. Кураш" в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ч. 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. В противном случае месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями, могла бы по своему размеру не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом. Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях утрачивала бы реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат, обусловленных работой и проживанием в неблагоприятных условиях, оказалось бы нарушенным. Нарушались бы и конституционные принципы равенства и справедливости, из которых вытекает обязанность государства установить такое правовое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает основанную на объективных критериях, включая учет природно-климатических условий осуществления трудовой деятельности, заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Из смысла вышеприведенных норм права следует, что законом на работодателя возложена обязанность производить оплату труда не менее установленного МРОТ при обычных условиях работы и нормальной продолжительности рабочего времени, при этом при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни работнику производится соответствующая оплата сверх установленного МРОТ, исходя из размера тарифной ставки, установленного трудовым договором.

Оценивая порядок начисления заработной платы истцу в спорный период, суд установил, что оплата за работу произведена исходя из должностного оклада, доплаты, педнагрузки, надбавок, РК и СН по 30%, однако, размер заработка составляет сумму менее МРОТ, что противоречит действующему законодательству.

Таким образом, учитывая, что МРОТ с 1 января 2023 года - 16242 рубля, принимая во внимание установленный трудовым договором должностной оклад, повышающие коэффициенты, РК и СН, педагогическую нагрузку, режим работы, сведения об отработанном времени и выплаченной заработной плате, содержащиеся в расчетных листках, сумма долга составила:

согласно п.1.1 Методических рекомендаций по формированию системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций, разработанным Министерством образования и науки Российской Федерации и Общероссийским Профсоюзом работников народного образования и науки Российской Федерации (письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 декабря 2017 года № ВП-1992\02) они предусматривают основополагающие принципы, нормы и условия оплаты труда, регламентируемые федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, непосредственно связанные с исчислением заработной платы работников общеобразовательных организаций, замещающих должности, включенные в профессиональные квалификационные группы должностей работников образования, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 5 мая 2008 года № 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования» (далее «Методические рекомендации»);

положениями п. 3.1 Методических рекомендаций предусмотрено, в целях обеспечения равной оплаты за труд равной ценности педагогических работников, которым установлены нормы часов учебной (преподавательской) или педагогической работы за ставку заработной платы <*>, исчисление размера оплаты за фактический объем учебной (преподавательской) или педагогической работы рекомендуется осуществлять исходя из конкретных размеров ставок заработной платы, установленных в организации по квалификационному уровню ПКГ без применения к ним каких-либо повышающих коэффициентов и (или) повышений, устанавливаемых в процентах (в абсолютных величинах) (далее - повышения) за квалификационные категории или по иным основаниям; при этом <*> нормы часов за ставку заработной платы в неделю учебной (преподавательской) работы - 18 час., педагогической работы - 20, 24, 25, 30, 36 час.; при оплате труда указанных педагогических работников применение повышений за квалификационные категории, рекомендуется осуществлять к размеру оплаты за фактический объем учебной (преподавательской) и (или) педагогической работы (см. примеры исчисления заработной платы по отдельным категориям педагогических работников); при наличии у работников права на применение повышений по нескольким основаниям их величины по каждому основанию рекомендуется определять отдельно;

согласно п. 3.4 Методических рекомендаций месячный заработок учителя (преподавателя) за фактическую учебную нагрузку исчисляется по следующей формуле:

где:

Зфн - зарплата учителя (преподавателя) в месяц за фактический объем учебной нагрузки в неделю;

Ст - размер ставки заработной платы учителя (преподавателя) в месяц, установленный по квалификационному уровню ПКГ за норму часов учебной (преподавательской) работы в неделю;

Фн - фактический объем учебной нагрузки учителя (преподавателя) в неделю;

Нч - норма часов учебной (преподавательской) работы учителя (преподавателя) в неделю за ставку заработной платы в месяц;

ПК - повышающий коэффициент (повышение, установленное в процентах; в абсолютных величинах) за квалификационную категорию, применяемый к заработной плате учителя (преподавателя), исчисленной с учетом фактического объема учебной нагрузки из размера ставки заработной платы, установленной по квалификационному уровню ПКГ; при наличии оснований для применения других повышающих коэффициентов (повышений, установленных в процентах, в абсолютных величинах) к заработной плате, исчисленной за фактический объем учебной нагрузки, применяется сумма повышений по различным основаниям;

норма педнагрузки составляет 18 часов, в тоже время, как указано выше, приказом № 21 от 1 сентября 2022 года педнагрузка по должности педагога дополнительного образования установлена в количестве 6 часов, по должности учителя в количестве 10 часов;

по должности педагога дополнительного образования:

ЯНВАРЬ 2023 года:

16242 рубля \18 часов норм. педнагрузки х 6 час.уст.пед.нагр.\20 раб.дн. в мес. х 20 отр.дн.в мес. = 5414 рублей + 60 % (РК + СН) = 8662, 4 рубля;

8662, 4 рубля – 5567, 14 рубля выпл. = 3095, 26 рубля;

ФЕВРАЛЬ 2023 года:

16242 рубля\18 часов норм. педнагрузки х 6 час.уст.пед.нагр.\22 раб.дн. в мес. х 22 отр.дн.в мес. = 5414 рублей + 60 % (РК + СН) = 8662, 4 рубля;

8662, 4 рубля – 5567, 14 рубля выпл. = 3095, 26 рубля;

МАРТ 2022 года:

16242 рубля\18 часов норм. педнагрузки х 6 час.уст.пед.нагр.\26 раб.дн. в мес. х 26 отр.дн.в мес. = 5414 рублей + 60 % (РК + СН) = 8662, 4 рубля;

8662, 4 рубля – 5567, 14 рубля выпл. = 3095, 26 рубля;

АПРЕЛЬ 2023 года:

16242 рубля х \18 часов норм. педнагрузки х 6 час.уст.пед.нагр.\25 раб.дн. в мес. х 25 отр.дн.в мес. = 5414 рублей + 60 % (РК + СН) = 8662, 4 рубля;

8662, 4 рубля – 5567, 14 рубля выпл. = 3095, 26 рубля;

МАЙ 2023 года:

16242 рубля\18 часов норм. педнагрузки х 6 час.уст.пед.нагр.\24 раб.дн. в мес. х 24 отр.дн.в мес. = 5414 рублей + 60 % (РК + СН) = 8662, 4 рубля;

8662, 4 рубля – 5567, 14 рубля выпл. = 3095, 26 рубля;

АВГУСТ 2023 года:

16242 рубля\18 часов норм. педнагрузки х 6 час.уст.пед.нагр.\27 раб.дн. в мес. х 23 отр.дн.в мес. = 4611, 92 рубля + 60 % (РК + СН) = 7379, 08 рубля;

962, 48 рубля – 657, 56 рубля выпл. = 2337, 75 рубля;

СЕНТЯБРЬ 2023 года:

16242 рубля х \18 часов норм. педнагрузки х 4, 5 час.уст.пед.нагр.\26 раб.дн. в мес. х 26 отр.дн.в мес. = 4060, 5 рубля + 60 % (РК + СН) = 6496, 8 рубля;

6496, 8 рубля – 4438, 57 рубля выпл. = 2058, 23 рубля;

ОКТЯБРЬ 2023 года:

6496, 8 рубля – 4438, 57 рубля выпл. = 2058, 23 рубля;

итого 21930, 51 рубля;

по должности учителя:

ЯНВАРЬ 2023 года:

16242 рубля \18 часов норм. педнагрузки х 10 час.уст.пед.нагр.\20 раб.дн. в мес. х 20 отр.дн.в мес. = 9023, 33 рубль + 60 % (РК + СН) = 14437, 33 рубля;