Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-781/2024 ~ М-616/2024 от 19.06.2024

        Дело № 2-781/2024, УИД 76RS0011-01-2024-001570-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2024 года                                                                                                               г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Н.А.,

при секретаре Тужилкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Угличского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Слободского сельского поселения Угличского муниципального района о регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение,

установил:

Заместитель Угличского межрайонного прокурора (далее прокурор), действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим иском, в котором просит возложить на Администрацию Слободского сельского поселения Угличского муниципального района (далее Администрация) обязанность в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу зарегистрировать право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес>.

В обоснование требований указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности в деятельности Администрации. В ходе проверки установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу<адрес>, включено в состав казны Слободского сельского поселения в соответствии с решением муниципального Совета от 15.11.2018 г. № 58. Однако государственная регистрация права собственности на указанное муниципальное имущество не осуществлена. Отсутствие государственной регистрации права собственности влечет за собой нарушение законодательства о муниципальной собственности, а также возникновение опасности (угрозы) причинения вреда неопределенному кругу лиц, в случае возникновения происшествий, связанных с указанным имуществом.

В судебном заседании помощник прокурора Иванова А.С. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Беляков Д.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска прокурора, пояснил, что в виду дефицита бюджета и значительной стоимости кадастровых работ, до настоящего времени право собственности на спорное имущество не зарегистрировано.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных названным кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 14.02.2024) "О государственной регистрации недвижимости" (далее ФЗ N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии с ч. 4 ст. 1 ФЗ N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

В силу ч. 5 ст. 1 указанного ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (ч. 6 ст. 1 ФЗ N 218-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 19 ФЗ N 218-ФЗ орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают или прекращаются на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что решением муниципального Совета Слободского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области от 15.11.2018 г. № 58 в состав Казны поселения включено имущество согласно перечню, в котором значится квартира <адрес>. Указанная квартира значится под № 46 в реестре недвижимого имущества, находящего в муниципальной собственности Слободского сельского поселения.

При этом, как установлено прокурорской проверкой, технические характеристики этого помещения не определены, право муниципальной собственности поселения на квартиру не зарегистрировано.

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, а так же следует из ответа Главы Администрации на запрос прокурора, мероприятия по подготовке технических планов и регистрации права муниципальной собственности, в том числе на спорную квартиру, не проводятся в виду дефицита бюджета, запланированы на 2025 г.

Между тем, отсутствие зарегистрированного права муниципальной собственности в отношении спорной квартиры, является нарушением указанных выше положений закона.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае требования прокурора направлены в защиту неопределенного круга лиц, для предотвращения неблагоприятных последствий, в случае возникновения каких-либо происшествий с указанным имуществом. При этом суд также учитывает, что срок, в течение которого прокурор просит обязать Администрацию устранить нарушенное право, является достаточным для исполнения решения.

С учетом отсутствия возражений ответчика, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить, обязать Администрацию Слободского сельского поселения Угличского муниципального района (ИНН 6712035370) в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу зарегистрировать право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий                                                                                   Н.А. Грачева